當(dāng)前地質(zhì)找礦勘探工作中存在問(wèn)題與解決策略

摘 要：新時(shí)期，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，對(duì)礦產(chǎn)資源的需求呈現(xiàn)出持續(xù)、快速的增長(zhǎng)狀態(tài)，但現(xiàn)已探明的礦產(chǎn)資源無(wú)法滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，一大部分關(guān)系國(guó)計(jì)民生的礦產(chǎn)需依靠進(jìn)口解決，如，原油、鐵礦石、銅礦石等。為了緩解礦產(chǎn)資源緊缺的矛盾，必須加快地質(zhì)找礦勘探工作的步伐。本文通過(guò)當(dāng)前地質(zhì)找礦勘察工作面臨的形勢(shì)的分析，找出了我國(guó)地質(zhì)找礦勘探工作發(fā)展存在的問(wèn)題，并就此提出搞好地質(zhì)勘察工作的策略。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)找礦 勘探工作 存在問(wèn)題 解決策略

中圖分類(lèi)號(hào)：TD1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）06（a）-0205-02

我國(guó)地域遼闊，地勢(shì)復(fù)雜，礦產(chǎn)資源相對(duì)短缺。人均占有的石油、天然氣、煤炭資源儲(chǔ)量分別為世界平均水平的11%、4.5%和79%。隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快。資源約束已成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸。只有加強(qiáng)重要資源的勘查開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)找礦重大突破，才能扭轉(zhuǎn)我國(guó)礦產(chǎn)儲(chǔ)量全面下滑的局面，提高國(guó)內(nèi)對(duì)重要礦產(chǎn)資源的保障能力，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源保障。本文從多方面分析我國(guó)地質(zhì)找礦勘探工作中存在的問(wèn)題，并就這些問(wèn)題給予分析，提出解決問(wèn)題的策略。

1 我國(guó)地質(zhì)找礦勘探工作中存在的主要問(wèn)題

1.1 找礦和勘探工作發(fā)展不協(xié)調(diào)

找礦是勘探的前提和前奏，勘探是對(duì)找礦的進(jìn)一步精確探查和成果化運(yùn)作的過(guò)程。在我國(guó)，由于找礦勘探制度不健全，加之找礦難度大、空投率高，范圍流動(dòng)分散，而成果又不容易數(shù)字化、具體化，找礦工作發(fā)展滯后。而勘探工作相對(duì)來(lái)說(shuō)，成功率高、范圍穩(wěn)定、手段少而容易掌握，工作成果可以數(shù)字化、具體化，而管理者也方便檢查評(píng)比，政治、后勤、生產(chǎn)技術(shù)工作容易抓、容易管、容易出成效。在立功授獎(jiǎng)名額分配、獎(jiǎng)金分配、干部配備等方面易予以保證。兩項(xiàng)工作的差異給找礦工作造成了不利影響，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，必將對(duì)勘探工作造成不利影響。

1.2 國(guó)家對(duì)地質(zhì)找礦勘探工作整體投入不足

地質(zhì)找礦勘探工作的重要突破需要大量資金和人員的投入?，F(xiàn)階段我國(guó)對(duì)地質(zhì)找礦勘探工作投入嚴(yán)重不足，對(duì)工作人員缺乏必要的獎(jiǎng)勵(lì)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。由此產(chǎn)生了一系列問(wèn)題，如礦產(chǎn)勘查程度不高，整體勘探效率低下，找礦勘探的理論、方法、工具跟不上現(xiàn)代科技的發(fā)展，公益性與商業(yè)性的地質(zhì)工作之間缺乏有效銜接等。

1.3 市場(chǎng)化資源配置與國(guó)家宏觀調(diào)控關(guān)系處理不當(dāng)

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立以來(lái)，我國(guó)的地質(zhì)找礦勘探工作也加快了改革的步伐，開(kāi)始逐漸依賴(lài)于市場(chǎng)配置資源。由于地質(zhì)找礦勘探工作的投入和產(chǎn)出之間存在較多的不確定性，各個(gè)地方的礦藏分布密度、品質(zhì)、尋找勘探難易程度不同等因素影響，僅僅依靠市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，容易造成地質(zhì)找礦勘探工作的混亂局面。這需要國(guó)家的宏觀調(diào)控，確定礦產(chǎn)資源的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，但我國(guó)現(xiàn)階段宏觀調(diào)控的力度不夠，造成了礦產(chǎn)權(quán)的發(fā)放不能按照預(yù)定的方向發(fā)展，一些獲得礦產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能夠積極地開(kāi)展找礦勘探工作；管理者對(duì)礦產(chǎn)權(quán)的發(fā)放也沒(méi)有從國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全角度去考慮。這些都在一定程序上制約著地質(zhì)找礦勘探工作的開(kāi)展。

1.4 地質(zhì)找礦隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性

地質(zhì)找礦勘探工作具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，且需長(zhǎng)年在外工作，工作人員身體和心理壓力大，技術(shù)方法復(fù)雜且難以突破，因此需要一支具備較高專(zhuān)業(yè)水平和綜合素質(zhì)的地質(zhì)找礦隊(duì)伍。由于我國(guó)現(xiàn)階段高等教育落后，對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的地質(zhì)技術(shù)人員培養(yǎng)力度嚴(yán)重不足，再加上人員流失嚴(yán)重，使得地質(zhì)找礦隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性。對(duì)現(xiàn)有的找礦勘探隊(duì)伍缺乏必要的培訓(xùn)和關(guān)心，一些獎(jiǎng)勵(lì)制度和表彰形式不適應(yīng)現(xiàn)有工作人員的生活和工作需要。

2 提高地質(zhì)找礦工作水平的措施和策略

2.1 正確處理地質(zhì)找礦和勘探的關(guān)系

要加大對(duì)找礦工作的支持，在一些地質(zhì)資源工作中，如金礦，要堅(jiān)持以地質(zhì)找礦為中心的方針。地質(zhì)工作的客觀發(fā)展規(guī)律指出，先找礦再勘探，沒(méi)有找礦的成果，就沒(méi)有可靠的勘探基地，因此，要調(diào)整找礦和勘探的比例關(guān)系，努力增加普查鉆、物化探異常檢驗(yàn)論證等地質(zhì)找礦關(guān)系密切的工作量。在人力、資金、材料、設(shè)備、運(yùn)輸?shù)确矫?，?yōu)化滿足地質(zhì)找礦工作的需要，切實(shí)從實(shí)際上提高地質(zhì)找礦工作的重要性。在地質(zhì)找礦的基礎(chǔ)上，大力加強(qiáng)對(duì)資源的勘探工作，建立起穩(wěn)定的、功能齊全、人性化強(qiáng)的勘探基地，運(yùn)用先進(jìn)的勘探理論和工具高效率地完成工作的重大突破。

2.2 引進(jìn)和自主創(chuàng)新先進(jìn)的找礦勘探理論、方法和工具

要加大找礦勘探理論、方法和工具自主創(chuàng)新。一方面任何成礦理論和找礦勘探方法都與歷史階段密切相關(guān)，不能拒絕和盲從已有的假說(shuō)、理論、模式等，要在實(shí)踐中不斷修正。另一方面利用科技進(jìn)步完善和發(fā)展找礦勘探技術(shù)是當(dāng)前世界找礦勘探工作的一個(gè)重要趨勢(shì)，可以有效降低風(fēng)險(xiǎn)和成本，提高生產(chǎn)效率。為此我國(guó)要加大對(duì)新理論、新方法、新工具的開(kāi)發(fā)力度，為找礦勘探工作提供“利器”。要加強(qiáng)與國(guó)外能源主要供應(yīng)國(guó)、供應(yīng)企業(yè)的合作與交流，通過(guò)合作找礦勘查、合作開(kāi)發(fā)、條件交換、政治援助等等多種方式引進(jìn)先進(jìn)的找礦勘探理論、方法和工具。

2.3 對(duì)礦業(yè)權(quán)加大宏觀調(diào)控力度

首先，對(duì)能源資源的礦業(yè)權(quán)要加強(qiáng)控制，比如煤炭、石油、天然氣、以及鈾礦等重要的能源礦業(yè)楷要同國(guó)家統(tǒng)一控制，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。這是因?yàn)橐坏┧饺似髽I(yè)過(guò)多地控制這些重要能源礦產(chǎn)的開(kāi)采時(shí)，就很容易控制其價(jià)格，從而影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。其次，要嚴(yán)格控制暴利型的礦權(quán)，比如金礦。這類(lèi)礦產(chǎn)資源的探礦權(quán)和采礦權(quán)要由國(guó)家來(lái)控制，從而大大增加國(guó)家稅收，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，要對(duì)一般礦產(chǎn)資源的礦權(quán)放開(kāi)政策，既能有效利用社會(huì)資金，又不會(huì)擔(dān)心其價(jià)格受到控制。

2.4 建立健全新型找礦勘探工作體系

國(guó)家對(duì)地質(zhì)找礦勘探要堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)資源和宏觀調(diào)控掌控大局相結(jié)合的方針，具體就是對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及穩(wěn)定、安全有著重要干系的礦產(chǎn)能源，比如說(shuō)石油、煤炭、金、鐵、鈾等等礦產(chǎn)能源，國(guó)家應(yīng)該實(shí)行統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)控制，嚴(yán)格監(jiān)制市場(chǎng)資本在這些能源的勘探開(kāi)采的活動(dòng)。放寬對(duì)一般礦產(chǎn)的勘察與開(kāi)發(fā)，吸引社會(huì)資本投入到礦產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行業(yè)中來(lái)。同時(shí)，國(guó)家應(yīng)在找礦勘探工作中進(jìn)行基礎(chǔ)服務(wù)，提供政策支持?；A(chǔ)服務(wù)主要是加大在基礎(chǔ)地質(zhì)、研發(fā)引進(jìn)新技術(shù)新裝備等方面的投入，在政策引導(dǎo)、稅制、融資等方面發(fā)展作用。

2.5 建立高水平、高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)找礦勘探隊(duì)伍

首先，應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)教育改革，培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。當(dāng)今世界，找礦勘探工作需要能夠?qū)⒌刭|(zhì)學(xué)、地球物理學(xué)、地球化學(xué)、勘探工程學(xué)等諸多相關(guān)學(xué)科相互融合的專(zhuān)業(yè)人才。對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的迫切需要是未來(lái)全球地質(zhì)找礦勘探市場(chǎng)的一個(gè)重要特征。地質(zhì)找礦勘探專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，應(yīng)成為我國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，高等教育的一個(gè)重要發(fā)展方向和戰(zhàn)略。要設(shè)立和加強(qiáng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的課程安排，完善和改進(jìn)教學(xué)方法，重點(diǎn)對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)生進(jìn)行能力培養(yǎng)和素質(zhì)教育。企業(yè)要為工作人員的再深造、再培訓(xùn)提供資金和政策支持。

其次，應(yīng)完善地質(zhì)找礦勘探獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)找礦勘探人員。對(duì)有上進(jìn)心、責(zé)任心，在地質(zhì)找礦勘探工作中取得優(yōu)秀成果和效益的地質(zhì)工作者給予宣揚(yáng)和表彰，對(duì)在地質(zhì)找礦勘探工作中作出突出貢獻(xiàn)的人員應(yīng)給予政治上、經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)生活中有實(shí)際困難的工作人員，要采取切實(shí)有效的措施給予解決，解除工作人員的后顧之憂。建立心理服務(wù)隊(duì)伍，為長(zhǎng)期在野外工作、與家人分離的工作人員作好心理疏導(dǎo)工作。

3 結(jié)語(yǔ)

礦產(chǎn)資源是促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)，發(fā)展和提高人們生活水平的重要物質(zhì)保障。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)礦產(chǎn)資源的消耗量急劇增加，當(dāng)前我國(guó)礦產(chǎn)資源供需之間的矛盾越來(lái)越突出，已經(jīng)成為一個(gè)不可忽視的社會(huì)性問(wèn)題。為此國(guó)家必須要注重地質(zhì)找礦勘探工作的進(jìn)展，對(duì)于其中存在的問(wèn)題應(yīng)積極采取有效措施加以應(yīng)對(duì)，找出切實(shí)有效的解決辦法，扭轉(zhuǎn)我國(guó)礦產(chǎn)儲(chǔ)量全面下滑的局面，提高對(duì)重要礦產(chǎn)資源的保障能力，從而確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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