避免轉移前后的責任落差

中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)正處在變化與變革之中，最顯著的變化是最大化向最優(yōu)化的轉變，即從規(guī)模擴張模式向價值增長模式的轉變；而最重大的變革則是從傳統(tǒng)的勞動要素成本比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)鏈配套效率優(yōu)勢，向現(xiàn)代紡織工業(yè)的體系化優(yōu)勢轉變，即以科技優(yōu)勢建立內(nèi)生驅動力，以品牌優(yōu)勢建立消費向心力，以人才優(yōu)勢建立資源支撐力，以可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢建立未來競爭力。

可持續(xù)發(fā)展則意味著中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)必須面對內(nèi)在發(fā)展規(guī)律與社會發(fā)展趨勢的深刻變革：技術層面趨于智能化，營銷模式趨于數(shù)字化，資源層面趨于節(jié)約化，產(chǎn)業(yè)領域趨于多元化，產(chǎn)業(yè)轉移趨于有序化。

產(chǎn)業(yè)向欠發(fā)達地區(qū)的轉移能夠綜合發(fā)揮東中西部地區(qū)的各種優(yōu)勢，不僅有助于優(yōu)化生產(chǎn)力布局，促成合理的產(chǎn)業(yè)分工體系，而且也是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，改善中西部民生和社會發(fā)展的必然過程。同樣，廣大紡織服裝企業(yè)向中西部的轉移，一方面能夠為我國紡織服裝行業(yè)開拓新的發(fā)展空間；另一方面也應該是企業(yè)脫胎換骨，尋求定位轉變和價值提升的良機。正因如此，《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《建設紡織強國綱要（2011—2020 年）》都將產(chǎn)業(yè)的健康轉移視為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，由大變強的歷史機遇。我們認為，有序、健康的產(chǎn)業(yè)轉移意味著企業(yè)在合理利用中西部競爭優(yōu)勢的同時，必須充分關注對員工、當?shù)厣鐓^(qū)，以及環(huán)境的責任，避免轉移前后的責任落差以及在當?shù)?mark style="position:absolute;left:-100000px;">zpcr9YqNhkQMbFWTen09vw==經(jīng)營中的責任赤字。

瑞典駐華大使館公使銜參贊、企業(yè)社會責任中心主任 吳思：

企業(yè)社會責任建設回報可觀

瑞典駐華大使館企業(yè)社會責任中心的使命是在中國推廣有關負責任商業(yè)的知識和實踐，并在企業(yè)社會責任領域建立中國-瑞典伙伴關系和對話機制。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會是我們的忠實合作伙伴，雙方的重要合作成果就是這份關于中國紡織行業(yè)轉移及其對企業(yè)社會責任影響的嶄新報告。這份報告以其新穎而寶貴的視角，就當前中國紡織行業(yè)的生產(chǎn)和消費領域正在發(fā)生的轉變提出了獨到見解，從行業(yè)的結構轉型及其對企業(yè)社會責任的影響來引導讀者閱讀。雖然，報告的焦點是紡織業(yè)，但其結論對其他行業(yè)也同樣適用，充分展現(xiàn)了中國企業(yè)社會責任發(fā)展的大趨勢。

聯(lián)合國全球契約中國網(wǎng)絡秘書處執(zhí)行主任 程多生：

社會責任應落實在企業(yè)管理中

世界產(chǎn)業(yè)轉移讓中國成為了全球最大的制造國，充分享受了產(chǎn)業(yè)轉移的好處。

在產(chǎn)業(yè)轉移過程中，如何更好地做好社會責任，這需要利益相關方的攜手合作，尤其是政府政策的配套。

目前，中國紡織行業(yè)的很多企業(yè)社會責任做得不錯，但也還有差距，這主要體現(xiàn)在認識還不到位，有人認為企業(yè)首要是發(fā)展，而不是關注民生；還有人認為企業(yè)可以先賺錢，然后再慈善捐款，以為這就是社會責任。

其實，社會責任應該落實在企業(yè)管理當中，要明白企業(yè)的每個決策都會對社會和環(huán)境產(chǎn)生影響。

中國紡織工業(yè)聯(lián)合會社會責任辦公室首席研究員 梁曉暉：

避免產(chǎn)生結構性社會責任風險

政府層面關于產(chǎn)業(yè)轉移社會責任因素的引導主要集中在環(huán)境保護、資源節(jié)約等方面，多數(shù)地方性政策（尤其是轉入地）都明確要求產(chǎn)業(yè)轉移需考慮節(jié)能減排和環(huán)境保護。然而，即便是中央和地方性產(chǎn)業(yè)轉移政策中都高度和普遍重視的環(huán)保問題也會在層級較低的地方性產(chǎn)業(yè)轉移政策中面臨極大的挑戰(zhàn)。

一些經(jīng)濟相對落后的地區(qū)的政府傾向于做出“溫飽”先于“環(huán)?！钡倪x擇。企業(yè)社會責任的其他核心要素，包括保護員工權益、公平競爭以及社區(qū)參與等議題，則在這些地方層面的專門性政策中或者鮮有提及，或者更嚴重地成為刺激產(chǎn)業(yè)轉移的政策犧牲。

這些都反映出，目前的政策引導更重視政府與轉移企業(yè)之間的相互關系，而忽視企業(yè)對其他利益相關方的影響，這也使企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉移進程中更傾向于短期利用或規(guī)避政府政策，而忽略了在長期上構建與各種相關方之間有關社會責任的參與和溝通機制。