聽聽山東的意見

5月28日，以澳大利亞外資審查委員會主席布萊恩-威爾遜（Brian Wilson）為首的8人代表團(tuán)訪問山東。而在1個月之前，南澳州州長魏杰率領(lǐng)大型政府暨企業(yè)代表團(tuán)進(jìn)開展了旨在深化合作的山東之行。遠(yuǎn)隔萬里之遙，山東與澳大利亞的關(guān)系越來越緊密。

從山東與澳大利亞的交往與合作看，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)決定了雙方巨大的合作潛力。

澳大利亞擁有領(lǐng)先的科研技術(shù)、良好的營商環(huán)境，礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)和旅游資源豐富，尤其是鋁礬土、鐵礦石、煤等礦產(chǎn)資源世界有名。山東產(chǎn)業(yè)門類齊全，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，在礦產(chǎn)資源、紡織服裝、裝備制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域具有較好的基礎(chǔ)，礦產(chǎn)資源勘探和開發(fā)實力較強(qiáng)，雙方優(yōu)勢互補(bǔ)，具有很好的合作基礎(chǔ)。

在此基礎(chǔ)上，近年來山東省與澳大利亞交往日益密切，務(wù)實合作不斷增加。目前山東已成為中國對澳投資最多的省份，澳大利亞在山東省的投資也逐年擴(kuò)大。2012年，山東省與澳大利亞進(jìn)出口貿(mào)易總額140億美元，共批準(zhǔn)在澳大利亞投資項目96個，總投資27.2億美元。

山東省一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)在澳大利亞投資合作非?；钴S，發(fā)展良好，其中兗礦集團(tuán)收購菲利克斯公司股權(quán)項目已成為迄今為止山東省最大的境外投資項目，兗煤澳大利亞公司是澳大利亞最大的獨立煤炭上市公司。

澳大利亞也非常重視山東企業(yè)的投資。此次布萊恩·威爾遜之行的主要目的就是了解山東對澳大利亞外資政策、投資環(huán)境的建議，以便更好推動雙方投資及經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作。

在山東省政府與澳大利亞外資審查委員會的工作會談中，中共山東省委常委、常務(wù)副省長孫偉指出，山東與澳大利亞還有很大的合作潛力_這需要雙方進(jìn)一步加強(qiáng)交流，為企業(yè)間合作創(chuàng)造更加良好的條件。希望澳大利亞外資審查委員會能夠繼續(xù)推動雙方企業(yè)尤其是投資領(lǐng)域的合作，繼續(xù)對山東企業(yè)赴澳投資給予支持與幫助，不斷擴(kuò)大山東企業(yè)在澳的投資合作。

在當(dāng)天下午與山東在澳投資的8家重點企業(yè)的座談中，布萊恩-威爾遜認(rèn)真聆聽企業(yè)的發(fā)展情況和對澳大利亞投資環(huán)境的意見和建議。

兗礦集團(tuán)董事長王信提出，在兗礦兗煤澳洲公司與澳大利亞格羅斯特煤炭有限公司合并取代格羅斯特在澳大利亞上市項目中，澳大利亞外資審查委員會所提出的條件，目前僅剩一項尚未完成：到2013年底，將兗州煤業(yè)對兗煤澳洲公司的持股比例減持至低于70%。而目前的持股比例是78%。王信表示，由于當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)疲軟、煤炭價格下行、資本市場低迷，實施減持條件暫不具備。如強(qiáng)行減持，將對投資者和兗煤澳洲公司運(yùn)營產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。他建議澳洲政府充分考慮當(dāng)前實際，對兗州煤業(yè)減持兗煤澳洲公司股權(quán)的條件進(jìn)行調(diào)整，等經(jīng)濟(jì)條件好轉(zhuǎn)之后，企業(yè)會主動進(jìn)行減持。

山東能源集團(tuán)的意見是，澳大利亞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是鐵路、港口跟不上礦業(yè)發(fā)展的需要，致使礦山企業(yè)申請港口、鐵路運(yùn)力難度增大，成本增高，很多礦山由于運(yùn)力的制約而停滯不前。

成功收購位于澳大利亞北昆士蘭州的三處金礦采礦權(quán)的煙臺園城黃金股份有限公司希望在項目實施階段，在涉及到澳洲政府有關(guān)部門審批事項上，能夠縮短審批時間和工作周期，提高工作效率，為企業(yè)節(jié)約時間和成本。中國井下采礦的技術(shù)工人由于簽證審批方面受到限制而無法去澳洲采礦j希望在中方技術(shù)人員、管理人員赴澳工作的簽證審批方面，給予必要的方便。

對于企業(yè)提出的問題和建議，山東省政府有關(guān)部門也給予高度關(guān)注。山東省商務(wù)廳在會談中指出，澳大利亞礦產(chǎn)資源開發(fā)審批程序較為復(fù)雜和嚴(yán)格，初步勘探、詳細(xì)勘探和開采的各個階段都需要嚴(yán)格審批，在一定程度上提高了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的成本和風(fēng)險，建議對信譽(yù)度較好的企業(yè)能適度簡化審批手續(xù)，降低投資企業(yè)的風(fēng)險；山東省在澳投資企業(yè)普遍反應(yīng)產(chǎn)能受鐵路基礎(chǔ)設(shè)旋和港口運(yùn)輸能力限制影響較大，生產(chǎn)能力受到制約，建議澳大利亞政府在鐵路和港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大投資力度，更好地支持企業(yè)發(fā)展；山東企業(yè)派出的高級管理人員和技術(shù)工人獲得當(dāng)?shù)卣J(rèn)可有較大困難，建議澳大利亞政府在技術(shù)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)證等方面降低門檻。

布萊恩·威爾遜對于山東省政府和企業(yè)提出的相關(guān)問題非常感興趣，對每一個問題都聽得很仔細(xì)，并分別予了以回答?！鞍拇罄麃喤c山東有巨大的合作前景?！辈既R恩·威爾遜表示，感謝山東企業(yè)在澳大利亞的投資。5年中，山東對澳大利亞投資增長4倍之多，山東公司對澳大利亞的投資成為澳大利亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)力量。山東是能源、農(nóng)業(yè)大省，澳大利亞資源豐富、農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，雙方有緊密契合之處。目前，國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和清潔能源等是澳大利亞政府引進(jìn)外資的重點領(lǐng)域，歡迎山東公司在這些領(lǐng)域加強(qiáng)與澳大利亞的合作。

“山東真誠的態(tài)度讓我感動。”布萊恩-威爾遜說，對于山東省政府和企業(yè)提出的問題和建議，他確保向相關(guān)部門反映，并在職權(quán)范圍內(nèi)盡快解決。布萊恩·威爾遜特別指出，澳大利亞近年來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾向于基本生活領(lǐng)域，已經(jīng)落后于礦產(chǎn)業(yè)快速增長的需要，將來政府會加大這方面的投入。希望中國企業(yè)為澳大利亞的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供相關(guān)協(xié)助，加快建設(shè)，迎頭趕上。

編輯 杜啟洪