資源型地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展路徑分析

摘 要：旅游業(yè)具有外向型、先導(dǎo)性和帶動(dòng)性的產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、拉動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、提高人民收入、整合地區(qū)資源方面都起著十分重要的作用。一直以來，作為典型的資源經(jīng)濟(jì)地區(qū)，以煤炭資源為主的黑色經(jīng)濟(jì)模式對山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)表現(xiàn)出了制約影響，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型迫在眉睫。文章通過對資源依托型地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展背景、意義及路徑進(jìn)行具體分析，為山西旅游業(yè)的發(fā)展提供了模式參考。

關(guān)鍵詞：資源型地區(qū) 旅游資源 發(fā)展路徑

中圖分類號：F590 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）03-274-02

一、相關(guān)概念

1.資源型地區(qū)。關(guān)于資源型地區(qū)，目前還沒有一個(gè)清晰、統(tǒng)一的定義，大多數(shù)學(xué)者是從資源型城市出發(fā)來概括的。如：趙?。?010）在《我國資源型城市全要素生產(chǎn)率變動(dòng)的實(shí)證分析》指出“資源型城市主要是依靠當(dāng)?shù)氐牡V產(chǎn)和森林等資源的開發(fā)而興建或發(fā)展起來的城市”。焦兵（2011）發(fā)表的《資源型城市產(chǎn)業(yè)循環(huán)系統(tǒng)的構(gòu)建研究——以陜西省延安市為例》一文中進(jìn)一步明確資源型城市是“依托能源資源開發(fā)而新建或者發(fā)展起來，以能源資源的開采、加工和利用為主導(dǎo)或主要產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，具備向社會(huì)提供能源產(chǎn)品及其初加工產(chǎn)品現(xiàn)實(shí)功能的城市類型”。

根據(jù)已掌握的研究資料，資源型地區(qū)可以從“地區(qū)功能、地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、地區(qū)發(fā)展”幾個(gè)不同角度進(jìn)行定義。概括而言，是一類對資源（主要是礦產(chǎn)或能源資源）有著明顯的依賴性，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)隨著資源開發(fā)的階段性變化而表現(xiàn)出不同發(fā)展態(tài)勢的地區(qū)的統(tǒng)稱，可以包括資源型城市和資源型村鎮(zhèn)。

2.資源及旅游資源。

（1）資源的概念。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，凡是對人類有用且數(shù)量有限的東西均可視為資源。資源可以分為自然資源和社會(huì)資源兩大類。其中自然資源包括陽光、空氣、水、土地、森林、草原、動(dòng)物、礦藏等；社會(huì)資源包括人力資源、信息資源以及經(jīng)過勞動(dòng)創(chuàng)造的各種物質(zhì)財(cái)富。

（2）旅游資源的概念。旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)?！堵糜钨Y源分類、調(diào)查與評價(jià)》（GB/T18972-2003）中明確將其定義為“自然界和人類社會(huì)凡能對旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為旅游業(yè)開發(fā)利用，并可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的各種事物和因素”。同時(shí)，依據(jù)旅游資源的性狀，劃分為8個(gè)“主類”、31個(gè)“亞類”、155個(gè)“基本類型”。

與之相比，西方學(xué)術(shù)界更多地是將旅游資源稱為旅游吸引物，如霍洛韋（J.C.Holloway.1986年）就認(rèn)為“旅游資源是那些給旅游者以積極的效益或特征的吸引物，他們可以是湖濱或海濱、山岳風(fēng)景、狩獵運(yùn)動(dòng)，以及令人舒適的會(huì)議環(huán)境”。

二、資源型地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展背景與意義

資源型地區(qū)因資源的開發(fā)而興起，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對資源的需求量日益增大，資源的供給量正面臨的巨大的挑戰(zhàn)，而且資源依托型地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，就業(yè)面窄等矛盾日益突出，經(jīng)濟(jì)衰退或增長相對停滯已是一種普遍現(xiàn)象，有的地區(qū)已面臨“礦竭城衰”的嚴(yán)重局面。面對資源依托型地區(qū)發(fā)展中存在的種種問題，發(fā)展旅游業(yè)將是促進(jìn)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的一條有效路徑。

1.資源型地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展背景。20世紀(jì)90年代中后期以來嚴(yán)重困擾中國資源型地區(qū)的“三?，F(xiàn)象”（經(jīng)濟(jì)危機(jī)、資源危機(jī)、環(huán)境危機(jī)）在美、德、日等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)同樣出現(xiàn)過。資源型地區(qū)多因礦產(chǎn)資源而建、先礦后市，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展對資源的依賴程度較高，如果不能統(tǒng)籌規(guī)劃，及時(shí)培育新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，城市的發(fā)展必然停滯甚至走向衰敗。前蘇聯(lián)的石油城——巴庫，有“德國工業(yè)引擎”之稱的魯爾區(qū)都是這方面的生動(dòng)事例。

2008年，國家發(fā)改委研究報(bào)告顯示，我國有資源型城市118座，土地總面積96萬平方千米，涉及總?cè)丝?.54億人。又據(jù)中國礦業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，我國目前的資源型地區(qū)中，20%處于成長期，68%處于成熟期，12%處于衰退期?？傮w來看，我國資源型地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)政收入、基礎(chǔ)設(shè)施和利用外資的能力都不及全國平均水平?？梢哉f，資源型地區(qū)在我國所涉及的面積之廣、人口之多、經(jīng)濟(jì)地位之重、問題之多已成為影響國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大阻力。當(dāng)然，資源型地區(qū)的轉(zhuǎn)型也是當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的一個(gè)基本問題和發(fā)展趨勢。經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展旅游業(yè)是資源型地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的不錯(cuò)路徑。

2.資源型地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的意義。

（1）有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。旅游業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)，乘數(shù)效應(yīng)系數(shù)為4.3%至5%，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的帶動(dòng)作用。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)投人產(chǎn)出表直接消費(fèi)系數(shù)結(jié)果顯示：每增加1萬元旅游收入，直接消耗住宿業(yè)、餐飲業(yè)、信息傳輸業(yè)、批零業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)814元、695元、605元、374元、358元和347元。相對而言，資源依托型地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，有些地方甚至占到工業(yè)增加值的80%以上。隨著資源的枯竭，這些地區(qū)逐步陷入困境。因此，發(fā)展旅游業(yè)對資源型城市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化具有重要意義。如，河南焦作就是這方面的典型實(shí)例，作為典型的煤炭資源地區(qū)，經(jīng)過多年努力，焦作實(shí)現(xiàn)了從“黑色印象”到“綠色主題”的轉(zhuǎn)變，年游客接待量由1999年的5l萬人次發(fā)展到2011年的2281.25萬人次，增長了45倍，旅游總收入從1999年的1.48億增加到2011年的171.92億元，增長了116倍，旅游業(yè)對地方GDP的貢獻(xiàn)率由1999年的0.7%上升到2011年的21%，旅游業(yè)的發(fā)展延伸了產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在直接帶動(dòng)焦作區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)增強(qiáng)了其持續(xù)能力。

（2）有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和提升區(qū)域形象。通常，資源型地區(qū)在發(fā)展中都或多或少的對生態(tài)環(huán)境有所破壞，同時(shí)，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一造成基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多。大力發(fā)展旅游業(yè)，可以因勢利導(dǎo)地利用資源，有效改變過去以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)做法。當(dāng)然，恢復(fù)環(huán)境不是短期就能辦到的，但有效利用現(xiàn)有條件建設(shè)成為特色景區(qū)也是資源型地區(qū)保護(hù)環(huán)境、加快旅游業(yè)發(fā)展的一條新路。同樣，資源型地區(qū)通過發(fā)展旅游業(yè)，可以有效提升了區(qū)域的形象，促進(jìn)了區(qū)域的招商引資工作。如，德國魯爾區(qū)就因地制宜建成了人類采礦歷史博物館，被聯(lián)合國確定為工業(yè)歷史旅游景點(diǎn)。河南焦作也是這方面的典型，經(jīng)過努力，焦作實(shí)現(xiàn)了從“黑色印象”到“綠色主題”的轉(zhuǎn)變，提升了城市的形象，對擴(kuò)展城市發(fā)展空間以及吸引外部資金都起到了重要作用。

三、資源依托型地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展模式

1.資源依托型地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)路徑選擇的原則。與其他地區(qū)不同，資源型地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的目的是保證經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，還要最大限度的利用原有條件。因此，其旅游業(yè)發(fā)展路徑的選擇應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（1）市場導(dǎo)向原則。市場導(dǎo)向性原則，就是根據(jù)旅游市場的需求內(nèi)容和變化規(guī)律，選擇發(fā)展路徑。當(dāng)今世界旅游業(yè)的發(fā)展已由資源導(dǎo)向轉(zhuǎn)化為市場導(dǎo)向，已由賣方市場變?yōu)橘I方市場。資源型地區(qū)的旅游開發(fā)必須在對自身旅游資源和市場環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，有針對性地開發(fā)特色產(chǎn)品，并且緊跟市場的變化、開拓市場。

（2）經(jīng)濟(jì)性原則。資源型地區(qū)在選擇旅游業(yè)的發(fā)展路徑時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行旅游業(yè)投入—產(chǎn)出分析，確保選擇的路徑投入少，產(chǎn)出多。對路徑的可進(jìn)入性、投資規(guī)模、投資效益、建設(shè)周期、資金回收周期等方面都要有細(xì)致的數(shù)據(jù)分析。作到選擇的路徑最經(jīng)濟(jì)原則。

（3）優(yōu)化組合原則。資源型地區(qū)在選擇旅游業(yè)發(fā)展路徑時(shí)，要綜合考慮，在突出重點(diǎn)旅游資源標(biāo)志性形象的同時(shí)，進(jìn)行資源的優(yōu)化組合和多功能縱深開發(fā)，形成綜合產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和資源的規(guī)模效益。在選擇的同時(shí)，要注重旅游的帶動(dòng)作用，充分體現(xiàn)“旅游興、百業(yè)興”的局面，實(shí)現(xiàn)選擇的路徑達(dá)到組合最優(yōu)原則。

（4）突出亮點(diǎn)原則。資源型地區(qū)旅游業(yè)的路徑選擇要有主次之分，資源優(yōu)勢要轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，必須走“品牌之路、精品之路”，在旅游業(yè)的發(fā)展中，尤其要注重開發(fā)建設(shè)出自己的拳頭產(chǎn)品、核心項(xiàng)目，以此樹立旅游形象，l68rWacXjckFpWxvuGvZew==推動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展。

（5）可持續(xù)發(fā)展原則。資源型地區(qū)發(fā)展的最大問題就是可持續(xù)性，因此，其旅游業(yè)的發(fā)展必須要提前考慮到要遵循可持續(xù)發(fā)展原則。發(fā)展旅游的同時(shí)兼顧生態(tài)、社會(huì)、文化的發(fā)展，做到旅游業(yè)的發(fā)展兼顧局部利益和整體利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益，既滿足當(dāng)代人的需求，又不對后代人滿足其自身需求的能力產(chǎn)生威脅。

2.資源型地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展模式。應(yīng)該說，由于地區(qū)情況不同，資源型地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展模式也具有多樣性，但大多都應(yīng)該經(jīng)歷三個(gè)階段：

（1）“名氣”提升階段。基于其歷史條件，資源型地區(qū)一般而言都具有在一定地域空間范圍內(nèi)的知名度，并且其影響空間伴隨著資源開發(fā)的深入而發(fā)生不同程度的變化。在其發(fā)展旅游業(yè)的前期，一方面要合理開發(fā)和加強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，另一方面要有效借助和發(fā)揚(yáng)以往的“名氣”提升營銷效力。

（2）“人氣”聚攬階段。宣傳一定的社會(huì)認(rèn)識后，資源型地區(qū)可以通過科學(xué)的服務(wù)軟件建設(shè)、合理的品牌營造和必要的基礎(chǔ)設(shè)施吸引不同細(xì)分市場的游客和各種投資商，獲得旺盛人氣，使得大規(guī)模的旅游開發(fā)和城市包括旅游經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為可能。

（3）“財(cái)氣”轉(zhuǎn)化階段。在前兩步的基礎(chǔ)上，通過產(chǎn)品營銷、品牌推廣、市場促銷，增加了人均旅游收入、擴(kuò)大國民生產(chǎn)總值和地方財(cái)政收入。

當(dāng)然，資源型地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程并非線性，而呈環(huán)狀發(fā)展，既通過綜合環(huán)境的持續(xù)改善以及第二輪的資本再投入實(shí)現(xiàn)旅游資源的深入開發(fā)，資源型地區(qū)也會(huì)獲得更大名氣，從而引發(fā)第二個(gè)良性增長序列，構(gòu)成資源型地區(qū)旅游發(fā)展模式（見圖1）。

3.資源型地區(qū)旅游業(yè)的路徑選擇。

（1）圍繞資源優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)延伸，發(fā)展特色旅游。資源型地區(qū)所擁有的豐富資源可以被利用發(fā)展特色旅游。首先，資源依托型地區(qū)擁有豐富的礦產(chǎn)資源，悠久的工業(yè)歷史，可以充分利用這一獨(dú)特的優(yōu)勢發(fā)展工業(yè)旅游，變工業(yè)資源為旅游資源。一方面可以使游客領(lǐng)悟工業(yè)生產(chǎn)的歷史，了解科技在工業(yè)中的作用，增強(qiáng)其對工業(yè)的感性認(rèn)識；另一方面，也通過開展旅游業(yè)大改善了工業(yè)園區(qū)的生態(tài)環(huán)境，使廢棄環(huán)境也能夠得到了充分的利用。其次，資源依托型地區(qū)可以挖掘當(dāng)?shù)氐臍v史文化、民俗文化、節(jié)慶文化，不斷提高當(dāng)?shù)氐奈幕肺?，將其進(jìn)行包裝組合，并大力的宣傳，推出特色文化旅游。第三，資源依托型地區(qū)可以將原有產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合，開展城市（鄉(xiāng)村）旅游、探險(xiǎn)旅游、循環(huán)經(jīng)濟(jì)旅游等。

（2）整合資源，綜合發(fā)展，建立旅游商品基地。資源依托型地區(qū)可以依托其自身或周邊現(xiàn)有的生產(chǎn)條件，整合周邊旅游資源，形成旅游目的地與旅游商品基地綜合開發(fā)路徑?？梢詫⒗瞎I(yè)企業(yè)改造成為旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，通過規(guī)?；l(fā)展形成旅游商品生產(chǎn)基地，也可以探索形成以資源工業(yè)觀光為基礎(chǔ)、以體驗(yàn)旅游創(chuàng)品牌，依托高新技術(shù)共同推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的綜合化路徑，形成了“工業(yè)立地、旅游興地、科技強(qiáng)地”戰(zhàn)略。

[基金項(xiàng)目：山西省科技廳軟科學(xué)項(xiàng)目（SR11005）、山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院科研項(xiàng)目（2012007）]

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（作者單位：山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院 山西太原 030031）（責(zé)編：賈偉）