石油企業(yè)固定資產(chǎn)生命周期管理的探討

摘 要：文章針對石油企業(yè)固定資產(chǎn)種類多、覆蓋面大、資金占用多、管理難度大的現(xiàn)狀，從固定資產(chǎn)投入使用、過程管理到報廢處置的整個生命周期管理進行了探討。

關(guān)鍵詞：石油企業(yè) 固定資產(chǎn) 生命周期管理

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）03-270-02

一、固定資產(chǎn)生命周期管理的含義

所謂固定資產(chǎn)生命周期管理，就是指從人們對固定資產(chǎn)的需求開始，到固定資產(chǎn)淘汰報廢的全部生命歷程。生命周期管理是一種先進的企業(yè)信息化思想，它讓人們思考在激烈的市場競爭中，如何用最有效的方式和手段來為企業(yè)增加收入和降低成本。

二、石油企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在問題

（一）缺少與企業(yè)戰(zhàn)略相一致的論證，固定資產(chǎn)投入與企業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃銜接不夠緊密

資產(chǎn)投入使用后，其折舊按月計提計入企業(yè)當期成本，直接影響著石油企業(yè)的利潤情況。但是集團公司對基層單位的年度經(jīng)營考核一般只考核扣除折舊和人工的操作成本?；鶎訂挝粸榱吮締挝焕?，在投資項目逐級上報審批過程中，一般會盡量爭取投資項目，不考慮后期折舊影響的情況存在。

（二）固定資產(chǎn)管理范圍不全，資產(chǎn)賬實不符

1.固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資不及時，造成賬實不符。在石油工程基建、更新改造工程中，由于投資計劃下達較晚，基層單位工程項目趕在年終前完工，出現(xiàn)了年終集中轉(zhuǎn)列資情況。由于時間緊迫，財務(wù)資產(chǎn)管理人員無法逐一參加竣工驗收，落實設(shè)備型號、資產(chǎn)狀況，僅憑工程管理部門報來的資料轉(zhuǎn)資。造成了固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資后，設(shè)備型號、生產(chǎn)廠家與現(xiàn)實固定資產(chǎn)不相符。

2.固定資產(chǎn)調(diào)撥、調(diào)賬不及時造成賬實不符。固定資產(chǎn)范圍廣，類別多，其選型、驗收、調(diào)撥、維修、報廢的鑒定分屬不同業(yè)務(wù)部門管理，各業(yè)務(wù)部門各行其是，與資產(chǎn)管理部門銜接不夠緊密，造成資產(chǎn)管理臺賬、卡片與實物存放地點不符，不能及時落實管理責(zé)任。

3.資產(chǎn)更新改造與日常維護界限不清，造成部分資產(chǎn)重復(fù)、漏登，形成一部分賬外資產(chǎn)。石油企業(yè)的固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)分類復(fù)雜、資產(chǎn)數(shù)量多、金額大、分布廣，給相關(guān)部門及時、準確地反映資產(chǎn)狀況及其變化帶來了許多困難，造成固定資產(chǎn)實物與賬務(wù)難以核對。

（三）固定資產(chǎn)報廢處置不規(guī)范

固定資產(chǎn)報廢處置是企業(yè)固定資產(chǎn)退出企業(yè)價值創(chuàng)造的最后環(huán)節(jié)，不少人認為報廢的固定資產(chǎn)其價值已在使用中消耗，已無多大價值，因而對廢舊物資的處置管理不夠重視。另外，由于新的投資項目工期、位置限制，原有的報廢裝置、設(shè)備必須短期內(nèi)處置完畢，時間上的緊迫性在一定程度上降低了報廢資產(chǎn)變現(xiàn)的價值。

三、加強石油企業(yè)固定資產(chǎn)生命周期管理的對策

隨著石油企業(yè)精細化管理的不斷深入，企業(yè)管理水平的不斷提升，企業(yè)對固定資產(chǎn)管理的重視程度也日益提高。在石油企業(yè)固定資產(chǎn)管理中引入生命周期理念，全面記錄從投資決策、資產(chǎn)獲取成本及預(yù)算控制、資產(chǎn)經(jīng)營狀況、資產(chǎn)維修與改造、直至資產(chǎn)處置的全過程生命軌跡，并進行分析、評價和報告，實現(xiàn)動態(tài)、全過程、全生命的管理。

（一）樹立固定資產(chǎn)生命周期管理理念

石油企業(yè)固定資產(chǎn)管理要樹立精選化管理理念，以“資產(chǎn)優(yōu)良”為管理目標，以“優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)”和“提高資產(chǎn)質(zhì)量”為重點，以固定資產(chǎn)的“生命周期管理”為主線，通過信息化手段，推動資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改善和相關(guān)資源配置的優(yōu)化；加強存量資產(chǎn)的管理，促進資產(chǎn)的有效增長，控制不良資產(chǎn)的形成，提高資產(chǎn)的運營效率，實現(xiàn)由資產(chǎn)總量最大到資產(chǎn)質(zhì)量最優(yōu)的轉(zhuǎn)變，為企業(yè)的長足發(fā)展提供有力保障。企業(yè)引入固定資產(chǎn)生命周期管理，牢牢把握固定資產(chǎn)的投資可行性研究、前期購建、運行維護、流動調(diào)配、減少處置等幾道關(guān)口，加強動態(tài)監(jiān)控，實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的全過程管理。

（二）明確職責(zé)、分級管理

在石油企業(yè)實行固定資產(chǎn)集中核算、三級管理制度。在石油企業(yè)的一級單位由財務(wù)資產(chǎn)部門牽頭，組成設(shè)備管理、規(guī)劃計劃、基建工程等管理部門共同參與的固定資產(chǎn)管理模式，組織指導(dǎo)下一級機構(gòu)的固定資產(chǎn)技術(shù)及價值管理。下屬二級單位的財務(wù)、設(shè)備管理等部門是各二級單位固定資產(chǎn)的管理機構(gòu)，在主管廠長的領(lǐng)導(dǎo)下，行使本單位固定資產(chǎn)的核算、管理工作。基層所作為固定資產(chǎn)的三級管理機構(gòu)，應(yīng)設(shè)專職或兼職的資產(chǎn)管理人員，對固定資產(chǎn)實行實物管理。賦予該部門一定的權(quán)限，對固定資產(chǎn)管理人員進行必要的授權(quán)，并將固定資產(chǎn)的管理程序傳遞給企業(yè)的相應(yīng)人員。在這一過程中，必須使各業(yè)務(wù)部門明確職責(zé)、明確范圍，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門在固定資產(chǎn)管理中的能動作用，加強業(yè)務(wù)部門與財務(wù)資產(chǎn)管理部門的協(xié)調(diào)與溝通。

（三）強化固定資產(chǎn)各生命周期的管理

固定資產(chǎn)的生命周期長，資金投入后很難進行調(diào)整，項目一旦建成，在數(shù)年內(nèi)無法改變。特別是石油企業(yè)的油氣資產(chǎn)，價值高，壽命長，跨區(qū)塊調(diào)劑使用難度大，資產(chǎn)運營效益如何、資產(chǎn)價值是否充分發(fā)揮顯得尤為重要；另一方面，資產(chǎn)投入使用后，其折舊按月計提計入企業(yè)當期成本，直接影響著企業(yè)的利潤情況。對固定資產(chǎn)前期的有效謀劃在很大程度影響著企業(yè)最終的經(jīng)營成果。

1.投資項目的前期優(yōu)選論證階段。企業(yè)的固定資產(chǎn)投資項目必須與企業(yè)的長期戰(zhàn)略規(guī)劃相匹配，才能發(fā)揮最大的投資效果。在投資項目前期論證階段，必須對固定資產(chǎn)投資的發(fā)展前景，技術(shù)上的先進可行性，財務(wù)上的實施可能性，經(jīng)濟上的合理性和有效性等進行充分的論證，確保固定資產(chǎn)經(jīng)濟效益最大化。

2.固定資產(chǎn)項目竣工驗收及轉(zhuǎn)資階段。企業(yè)固定資產(chǎn)項目竣工驗收及購買固定資產(chǎn)時，由項目負責(zé)人對固定資產(chǎn)逐項建立卡片，對固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)、投產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家及技術(shù)參數(shù)等數(shù)據(jù)詳細填列，財務(wù)部門按每一項固定資產(chǎn)對應(yīng)一張卡片入賬，盡量做到“一卡一物”，并完善固定資產(chǎn)卡片上入賬金額、入賬時間、使用單位等字段，既滿足財務(wù)管理和生產(chǎn)管理的需要，又便于卡、實的對應(yīng)。同時應(yīng)注重固定資產(chǎn)的附屬設(shè)備錄入，以滿足固定資產(chǎn)的部分變動、部分報廢的賬務(wù)處理需要。

3.固定資產(chǎn)日常管理階段。財務(wù)、資產(chǎn)、技術(shù)部門和資產(chǎn)使用保管單位密切合作，對資產(chǎn)使用狀態(tài)、調(diào)撥、改造等情況及時掌握，及時更新，保證資產(chǎn)卡片、數(shù)據(jù)庫與實物相符。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取定期或不定期抽查相結(jié)合的盤點方法，對固定資產(chǎn)進行全面清查核實，填制固定資產(chǎn)盤點表，由相關(guān)人員簽字后存檔。對清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、報廢資產(chǎn)，及時按程序辦理相關(guān)手續(xù)，并進行賬務(wù)處理。

4.固定資產(chǎn)報廢處置階段。石油企業(yè)報廢資產(chǎn)既有更新改造報廢、也有技術(shù)更新強制報廢、還有各種損毀報廢的，不同類別、不同技術(shù)狀態(tài)的資產(chǎn)處置價值相差較大。企業(yè)必須組織專業(yè)技術(shù)人員對報廢資產(chǎn)認真鑒定，根據(jù)固定資產(chǎn)的狀況及特性合理確定其變現(xiàn)方法。對仍有一定實際用途的報廢資產(chǎn)整體出售，對無變現(xiàn)價值的資產(chǎn)可與其他報廢資產(chǎn)打包出售，以便發(fā)揮報廢資產(chǎn)最大價值。

（四）建立資產(chǎn)實物標示，跟蹤固定資產(chǎn)生命全過程

石油企業(yè)固定資產(chǎn)地點分散、部分類別資產(chǎn)數(shù)量多、移動頻繁，可以通過建立資產(chǎn)實物標示的方法進行管理。資產(chǎn)實物標識是資產(chǎn)全生命周期管理的工具，相當于資產(chǎn)的“身份證”。通過在資產(chǎn)上貼上含有資產(chǎn)相關(guān)信息的標識，把實物和資產(chǎn)信息有機地結(jié)合起來，從而準確及時地采集和更新資產(chǎn)信息，支持資產(chǎn)管理和工作管理的決策，從而提高資產(chǎn)全生命周期管理水平。通過資產(chǎn)實物標示不斷提供與資產(chǎn)相關(guān)的地點、描述和歷史的、實時的信息，方便固定資產(chǎn)管理者清點實物資產(chǎn)，實現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)的跟蹤、調(diào)控，并進一步了解固定資產(chǎn)的管理和維護狀況，從而提高固定資產(chǎn)的使用壽命、增加其使用價值。

（五）建立固定資產(chǎn)責(zé)任追究及獎罰機制

1.建立健全固定資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度。建立健全企業(yè)內(nèi)部各管理部門之間、資產(chǎn)使用單位與管理部門之間職能，使資產(chǎn)管理有人負責(zé)、有權(quán)管理；建立健全資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，固定資產(chǎn)損失，誰負責(zé)就追究誰的責(zé)任。對違反國家和企業(yè)行有關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)責(zé)任人，按照違規(guī)必究，有錯必追，預(yù)防、懲治、教育并重等原則實行責(zé)任追究。

2.建立健全固定資產(chǎn)管理考核獎懲制度。將企業(yè)固定資產(chǎn)管理與經(jīng)營業(yè)績考核和績效評價掛鉤，建立企業(yè)固定資產(chǎn)管理的考核獎懲機制。業(yè)績考核和績效評價要做到公平、公正、客觀、科學(xué)。通過指標設(shè)置對新增固定資產(chǎn)的準確性與及時性、清查盤點、生命周期成本、減少處置等情況進行考核。考核結(jié)果要與領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬、部門業(yè)績、崗位考評、工資分配掛鉤，引導(dǎo)固定資產(chǎn)管理向規(guī)范、高效、科學(xué)的方向發(fā)展。

參考文獻：

1.楊東曉.企業(yè)固定資產(chǎn)管理與探索.商業(yè)文化（學(xué)術(shù)版），2008（11）

2.鄧小衛(wèi)，朱曉中.把握過程環(huán)節(jié) 強化精細化水平 夯實固定資產(chǎn)全生命周期管理.會計之友（中旬刊），2007（12）

3.劉春華.石油企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題與對策.西部財會，2006（7）

（作者單位：中原油田分公司采油一廠 河南濮陽 457000）

（責(zé)編：賈偉）