地方院校內(nèi)部教學質(zhì)量管理與評估體系的研究

摘 要：隨著我國高等教育進入大眾化教育階段，地方院校的教育教學質(zhì)量已引起社會的廣泛關(guān)注。地方院校需要分析高等教育大眾化背景下影響教學質(zhì)量的因素，建立、健全適應(yīng)大眾化教育的教學質(zhì)量管理與評估體系，開展教學質(zhì)量管理與評估，切實保障并不斷提高教學質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量，為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

關(guān)鍵詞：地方院校 教學質(zhì)量管理 評估體系

中圖分類號：G642.0

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）03-107-02

當前，我國高等教育已經(jīng)進入大眾化教育階段，高校的辦學自主權(quán)也在不斷地擴大，地方院校正面臨著前所未有的發(fā)展機遇和嚴峻的挑戰(zhàn)，這種機遇、挑戰(zhàn)的焦點和核心，是學校的教學質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。2012年3月份頒布的《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》明確指出：“牢固確立人才培養(yǎng)的中心地位，堅持穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化特色、注重創(chuàng)新，走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路?！币虼耍胤皆盒?yīng)科學定位，更加注重內(nèi)涵發(fā)展，實施“質(zhì)量立校、質(zhì)量興?！睉?zhàn)略。黑龍江科技學院面對新形勢、新挑戰(zhàn)，確立了教學服務(wù)型大學的戰(zhàn)略發(fā)展定位，走服務(wù)地方、服務(wù)社會之路，結(jié)合企業(yè)和社會對人才的需求，積極開展教學質(zhì)量管理與評估的研究與實踐，保障提高教學質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一、高等教育大眾化背景下影響教學質(zhì)量的因素

隨著我國高等教育由精英教育進入大眾化教育，并且這個過渡時間相對較短、比較集中，高校的辦學規(guī)模急劇擴大，高校的教學質(zhì)量受到了不同程度的影響。影響因素主要有以下幾個方面：一是受大眾化教育深入的影響，高校重心普遍放在辦學規(guī)模擴大、外延發(fā)展上，對內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升重視不夠；二是高校教育教學條件發(fā)展跟不上大眾化教育發(fā)展的速度，滿足不了學生規(guī)模的要求；三是教師資源不足，隨著大眾化教育深入尤其是教學評估期間，高校比較集中地引進了一些年青教師，導致年青教師較多，教學能力及教學經(jīng)驗需提高，教風建設(shè)有待加強；四是高校招生規(guī)模過大，學生基礎(chǔ)知識有一定差距，學習氛圍受到影響，學風建設(shè)有待加強；五是人才培養(yǎng)模式沿用傳統(tǒng)模式，不符合大眾化教育要求，與企業(yè)、社會需求聯(lián)系不緊密；六是教學內(nèi)容、教學方法、考試方式不適應(yīng)大眾化教育，需要進一步改革；七是教學管理缺少先進理念、技術(shù)、機制，缺少高素質(zhì)教學管理隊伍，教學管理效果不佳。

地方院校培養(yǎng)的主要是應(yīng)用型人才，實踐動手能力的培養(yǎng)對于應(yīng)用型人才是至關(guān)重要的，因此，地方院校應(yīng)高度重視實踐教學。影響實踐教學質(zhì)量的因素主要有以下幾個方面，一是高校仍存在重理論、輕實踐的觀念，對實踐教學重視不夠，有些學校只有實踐教學的宏觀管理文件，缺少指導性、操作性強的實踐性教學環(huán)節(jié)質(zhì)量標準，缺少相關(guān)的過程管理監(jiān)控機制、系統(tǒng)的評估體系；二是實踐教學條件不足，主要是實驗設(shè)備陳舊、臺套數(shù)不足，實習、實訓基地建設(shè)不到位，實踐教學經(jīng)費投入不足；三是生師比偏大，教師工作量、壓力大，教師既要完成課堂教學任務(wù)，又要完成科研任務(wù)，還要指導實習、實驗、課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計等實踐教學，往往是滿負荷、甚至是超負荷工作；四是學生層次參差不齊，學生基礎(chǔ)有差距，部分學生態(tài)度不認真、精力投入不足，沒有認識到實踐教學對能力培養(yǎng)的重要性，忽視實踐動手能力的訓練；五是教師實踐能力、水平不高，責任心不強。有些教師尤其是年青教師本身沒有工程背景，缺乏工程實踐、社會實踐訓練，實踐教學指導不上去，部分教師責任心不強；六是院校實踐教學重心較多放到了具體課程和具體實踐教學活動的安排和硬件條件的改善上，較少從專業(yè)的人才培養(yǎng)目標要求和企業(yè)、社會對人才實踐能力的需求方面來整體設(shè)計實踐教學體系和能力培養(yǎng)體系。

二、建立、健全教學質(zhì)量管理與評估體系

我校積極開展教學質(zhì)量管理與評估體系的研究，在全面分析高等教育大眾化背景下影響教學質(zhì)量因素的基礎(chǔ)上，將企業(yè)全面質(zhì)量管理（TQM）的理論和方法，應(yīng)用于地方院校內(nèi)部教學質(zhì)量管理與評估體系的研究，提出了教學質(zhì)量全面質(zhì)量管理的思想。根據(jù)這個思想，遵循科學性、導向性、可操作性、有針對性的原則，并與教育部“質(zhì)量工程”接軌，按照《教育部關(guān)于普通高等學校本科教學評估工作的意見》要求，結(jié)合我校教學服務(wù)型大學的戰(zhàn)略發(fā)展定位、“大工程、大實踐”的教學理念，確定了地方院校內(nèi)部教學質(zhì)量管理與評估的種類和開展的周期。經(jīng)過幾年的研究與實踐，建立起了嚴謹?shù)摹⒖茖W的并符合校情的教學質(zhì)量管理與評估體系及運行機制。建立了比較完整的專業(yè)建設(shè)評估體系、課程建設(shè)評估體系、畢業(yè)設(shè)計（論文）工作及質(zhì)量評估體系、實驗室評估體系、生產(chǎn)實習評估體系、課程設(shè)計評估體系、課堂教學評估體系與運行機制等。建立、健全了教學主要環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準和教學工作相關(guān)規(guī)范性管理文件。針對地方院校主要是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，當前應(yīng)用型人才實踐動手能力不強的問題，重點研究了實踐教學質(zhì)量管理與評估。

教學質(zhì)量管理與評估指標體系的研究與建立，采用了線性權(quán)重法將三級指標（二級指標）轉(zhuǎn)化為一級指標，權(quán)重的選取主要通過德爾菲法和層次分析法得到，同時充分考慮到每項指標在人才培養(yǎng)中的地位、作用和學生的實際。具有如下特點：一是“全員性”，體系涉及到相關(guān)領(lǐng)導、教師和學生全員參與；二是“全過程”，體系涉及到重要教學建設(shè)、主要教學環(huán)節(jié)的全過程；三是“全方位”，體系以與重要教學建設(shè)、主要教學環(huán)節(jié)有關(guān)的各部門的工作質(zhì)量來保證教學質(zhì)量；四是“針對性”，體系指標的設(shè)置充分考慮了在應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的作用和學生的實際；五是保證和提高重要教學建設(shè)、主要教學環(huán)節(jié)質(zhì)量貫穿始終。

三、開展教學質(zhì)量管理與評估

我校依托評估中心和教務(wù)處，依據(jù)教學質(zhì)量管理與評估體系，開展教學質(zhì)量管理與評估。2005—2012年連續(xù)八年對本科專業(yè)開展了畢業(yè)設(shè)計（論文）工作及質(zhì)量評估，畢業(yè)設(shè)計評估已成為我校的品牌評估，分為理工類和文管類專業(yè)評估，突出了理工類和文管類專業(yè)畢業(yè)設(shè)計（論文）的不同特點。評估分四個階段進行，第一階段：對過程進行檢查，進行學風和教風檢查，掌握各專業(yè)畢業(yè)設(shè)計（論文）開題、進度和工作情況；第二階段：深入畢業(yè)答辯現(xiàn)場，跟蹤答辯過程；第三階段：各教學單位組織專業(yè)進行自評，同時，學校聘請校內(nèi)外同行專家對畢業(yè)設(shè)計（論文）進行審閱；第四階段：專家組進行復評（逐個專業(yè)進行實地考察），總結(jié)成績，查找問題，提出整改建議，反饋交換意見，評出等級，結(jié)果向全校公布。通過畢業(yè)設(shè)計評估，規(guī)范了畢業(yè)設(shè)計工作管理，保證和提高了畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量。學校每年都聘請校內(nèi)外專家對畢業(yè)設(shè)計（論文）進行抽檢評審，結(jié)果表明：我校畢業(yè)設(shè)計（論文）選題結(jié)合實際程度高，學生專業(yè)知識扎實、運用知識能力強，設(shè)計（論文）質(zhì)量好。近幾年，學生結(jié)合畢業(yè)設(shè)計（論文）公開發(fā)表論文200余篇，部分畢業(yè)設(shè)計（論文）對廠礦企業(yè)起到較大作用。

學校定期開展實驗室評估、生產(chǎn)實習評估和課程設(shè)計評估。實驗室評估分三個階段進行，第一階段：專家組深入實驗室隨機聽課；第二階段：各教學單位組織實驗室自評；第三階段：專家組實地考察實驗室，得出評估結(jié)論，反饋交換意見。生產(chǎn)實習評估分兩個階段進行，第一階段：專家組深入生產(chǎn)實習現(xiàn)場進行實地抽查，掌握實習的真實情況；第二階段：專家組逐個單位考察，評出專業(yè)等級，反饋交換意見。課程設(shè)計評估專家組深入到單位進行檢查，檢查內(nèi)容主要是教學文件、指導教師、課程設(shè)計選題、課程設(shè)計質(zhì)量四個方面。通過開展實驗室、生產(chǎn)實習、課程設(shè)計評估，保證了實踐教學質(zhì)量，提高了學生的工程實踐能力。學生在全國數(shù)學建模、電子設(shè)計制作、鑄造工藝設(shè)計、航模等競賽中屢獲佳獎。畢業(yè)生以實踐動手能力強受到用人單位的歡迎，人才培養(yǎng)質(zhì)量得到社會公認，幾年來，我校本科畢業(yè)生就業(yè)率居黑龍江省高校前列。

學校常年開展課堂教學評估，實施教學督導制度和學生評教，形成了以校、院兩級管理的“三級教學質(zhì)量監(jiān)控體系”。學校每年都開展教師教學質(zhì)量建設(shè)系列活動，包括“多媒體課件大賽”、“名師示范教學”、“專家講座”、“十佳教案評比”、“實踐教學大賽”、“教師課堂教學大賽”及獲獎多媒體課件、教案觀摩展等活動。在保證和提高教學質(zhì)量上發(fā)揮了重要作用，極大地提高了教師教學能力和水平。學校在我省進行的高等數(shù)學、大學英語、思想政治理論課評估中，均取得了優(yōu)異成績，教師的課堂教學得到了專家組的一致認可和高度評價。教師在省內(nèi)其他教學大賽中屢獲佳績。

學校以專業(yè)、課程建設(shè)評估體系為導向，實施專業(yè)、課程項目制建設(shè)，以三年為周期進行滾動建設(shè)。2011年依據(jù)評估體系對59項專業(yè)建設(shè)項目、40項課程建設(shè)項目進行了考核評估，得出了考核結(jié)論，對項目組成員進行了考查，反饋交換了意見，有效地推進了專業(yè)、課程建設(shè)，專業(yè)服務(wù)企業(yè)、課程服務(wù)專業(yè)的轉(zhuǎn)型實踐成效明顯。截止目前，學校建成國家級特色專業(yè)4個，省重點專業(yè)10個，學校本科專業(yè)數(shù)量達到51個；建成國家級精品課1門，省級精品課14門；省級實驗教學示范中心4個；省級人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)1個；省卓越工程師教育培養(yǎng)計劃項目1項；省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式改革項目1項；國家級教學團隊1個，省級教學團隊4個。

[本文系黑龍江省高等教育綜合改革試點專項項目《特色應(yīng)用型本科院校構(gòu)建內(nèi)部教學質(zhì)量保障體系的研究與實踐》（JGZ201201251）部分成果；本文為黑龍江科技學院青年才俊培養(yǎng)計劃資助]

參考文獻：

1.趙國剛.教學服務(wù)型大學轉(zhuǎn)型發(fā)展初探[J].中國高等教育，2010（24）

2.本科教學質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查課題組.工科本科教學質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查報告[J].高等工程教育研究，2009（6）

3.袁慧等.新形勢下培養(yǎng)提高工科學生工程實踐能力的認識與實踐[J].高教探索，2007（2）

4.譚平.應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式下實踐教學質(zhì)量管理與評估的研究[J].佳木斯大學學報，2010（5）

（作者單位：黑龍江科技學院評估中心 黑龍江哈爾濱 150027）（責編：賈偉）