摘 要:文章闡述了社會責(zé)任理論產(chǎn)生的背景,從媒體強大的輿論引導(dǎo)作用和輿論監(jiān)督作用說明了媒體履行其社會責(zé)任的必要性;并在闡述媒體社會責(zé)任的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析了其責(zé)任缺失的原因;最后指出了媒體履行社會責(zé)任的基本原則和實現(xiàn)途徑。
關(guān)鍵詞:新聞社會責(zé)任理論 新聞自由主義理論 社會責(zé)任缺失
中圖分類號:G206
文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2013)03-048-04
媒體的本質(zhì)是傳播信息的組織,它具有非常強大的輿論引導(dǎo)作用和輿論監(jiān)督作用。隨著社會責(zé)任理論逐步取代傳統(tǒng)的新聞自由主義理論,媒體在享受自由言論權(quán)利的同時,也需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。但在我國社會轉(zhuǎn)型期期間,媒體的社會責(zé)任缺失問題日益普遍起來,這不能不引起我們的注意。
從媒體社會責(zé)任理論的產(chǎn)生背景和現(xiàn)代媒體發(fā)揮的巨大的作用,我們可以證明社會責(zé)任理論的存在和發(fā)展有其必要性;從我國現(xiàn)階段媒體社會責(zé)任的現(xiàn)狀,我們也應(yīng)該可以看出媒體社會責(zé)任的缺失。這不僅影響了媒體的信譽及其自身發(fā)展的問題,也會影響到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)在轉(zhuǎn)型期期間的穩(wěn)定、健康發(fā)展。由此,我們不能不探討引起媒體社會責(zé)任缺失的原因,并努力找到解決問題的辦法,以使媒體承擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任,從而為我國社會的和諧發(fā)展提供保證。
一、媒體的社會責(zé)任理論綜述
(一)社會責(zé)任理論產(chǎn)生的背景
社會責(zé)任理論是20世紀(jì)30年代由美國一批學(xué)者正式構(gòu)建的,并逐漸取代新聞自由主義理論,成為西方大多數(shù)國家的主導(dǎo)性理論。社會責(zé)任理論的產(chǎn)生是有其深刻背景的,同時它的產(chǎn)生也是媒體發(fā)展的必然趨勢。
社會責(zé)任理論是在資本主義新聞事業(yè)陷于深重危機的情況下出現(xiàn)的。這種危機突出表現(xiàn)在兩個方面:一是為了追逐商業(yè)利潤或是政治上的權(quán)利,某些組織、機構(gòu)和個人濫用新聞自由的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重和普遍;二是新聞事業(yè)的高度壟斷化,廣大公眾隨著社會的發(fā)展越來越依賴新聞工具,可是新聞工具的所有權(quán)卻越來越集中在少數(shù)壟斷資本集團手里。上述現(xiàn)象引起了公眾的廣泛不滿,對新聞事業(yè)的批評日益強烈。為了尋找出路,新聞界內(nèi)外逐步提出了媒體的道德和責(zé)任問題,社會輿論要求媒體重視社會責(zé)任的呼聲也日趨高漲。
20世紀(jì)40年代,美國和英國先后進行了兩次有關(guān)新聞事業(yè)的調(diào)查活動。在美國,以芝加哥大學(xué)校長哈欽斯為首的新聞自由委員會,在時代公司的資助下,對美國新聞自由的現(xiàn)狀和前景進行了一番調(diào)查分析。從1947年起陸續(xù)出版了一個總報告(題為《一個自由而負(fù)責(zé)的新聞界》)和六個分報告,提出了一系列新的觀點和主張。在英國,1947年議會設(shè)立的皇家報刊委員會,就報業(yè)壟斷情況進行了調(diào)查,事后提出了改進建議,在一定程度上補充和支持了美國新聞自由委員會的觀點。這樣就形成了西方社會責(zé)任理論的基本框架。
新聞自由理論的提出與確立,是伴隨著資產(chǎn)階級反封建斗爭而逐步發(fā)展的,它對資產(chǎn)階級反封建、最終取得革命成果有著重要的功績。但是,傳統(tǒng)新聞自由理論只重視傳播者的權(quán)利,卻沒有重視接受者的權(quán)利,沒有考慮到企業(yè)盈利活動的信息傳播的性質(zhì)和影響,強調(diào)了新聞自由而沒有考慮到自由的濫用。這些都是傳統(tǒng)新聞自由理論的固有缺陷。19世紀(jì)后,隨著資本主義的鞏固和發(fā)展,西方社會發(fā)生了三大變化,即政治民主化、經(jīng)濟工業(yè)化和社會都市化。這三大變化是個人與社會的關(guān)系發(fā)生了本質(zhì)上的變化,而報業(yè)的經(jīng)營也由服務(wù)民主政治轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂麨槟康牡纳虡I(yè)行為。在商業(yè)報刊發(fā)展成為報紙后,一些媒體及其從業(yè)人員轉(zhuǎn)向了金錢至上。進入20世紀(jì),新的傳播工具如廣播、電視發(fā)展迅速,新聞業(yè)自由競爭導(dǎo)致自由而公開的思想市場被少數(shù)人壟斷,媒體的壟斷程度越來越高,傳播資源日益集中于少數(shù)人手中。媒體集中和壟斷的加劇,使資源被少數(shù)人所控制,而多數(shù)人則越來越失去了表達思想的手段和機會。為了金錢,報業(yè)屈服于大企業(yè)廣告主的操縱之下,虛假新聞層出不窮,報紙里廣告泛濫,報道新聞常常危及社會公德和個人隱私,甚至在一些時候報刊會對抗社會的變革;報道日益煽情化、刺激化和淺薄化。這時的新聞與原先的自由主義理論所標(biāo)榜的崇高理想背道而馳,報紙往往成為了混淆視聽、模糊是非道德標(biāo)準(zhǔn)的罪魁禍?zhǔn)祝瑤砹瞬簧俚纳鐣栴},引起了人們對傳統(tǒng)的自由理論的不滿與反思。社會責(zé)任理論就是在這種背景下,作為對傳統(tǒng)新聞自由理論的修正而出現(xiàn)的。
(二)媒體承擔(dān)社會責(zé)任的必要性
社會責(zé)任理論是作為對傳統(tǒng)新聞自由理論的修正而出現(xiàn)的,它的目標(biāo)并不是推翻自由主義理論,而是革新自由主義理論。社會責(zé)任理論立足于承認(rèn)新聞自由是人類不可剝奪的權(quán)利,始終強調(diào)新聞自由的重要性;但同時又堅持新聞必須承擔(dān)社會責(zé)任和義務(wù),強調(diào)新聞自由是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一:自由是伴隨著義務(wù)的,媒體應(yīng)對社會承擔(dān)責(zé)任,并且以社會責(zé)任作為新聞業(yè)務(wù)政策的基礎(chǔ)。
從傳統(tǒng)的新聞自由主義理論到社會責(zé)任理論的發(fā)展過程當(dāng)中,很多學(xué)者對自由的含義增添了新的解釋、賦予了新的內(nèi)涵:自由不是絕對和無限制的,沒有絕對和無限制的自由,絕對的自由只是一種幻想。而社會責(zé)任理論在強調(diào)媒體傳播信息自由和權(quán)利的同時,也強調(diào)了媒體應(yīng)該對社會承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任。筆者認(rèn)為,這種施加在媒體之上的社會責(zé)任是必須的,是媒體自身發(fā)展的選擇,也是社會發(fā)展的必然。
眾所周知,媒體傳播信息對社會公眾具有輿論引導(dǎo)的作用、對國家機關(guān)具有輿論監(jiān)督的作用,其作用是不容忽視的。主要表現(xiàn)在:
在對社會公眾的輿論引導(dǎo)方面,媒體傳播信息具有廣泛的社會基礎(chǔ)和強烈的社會性、生動性、知識性,它往往通過真人真事、具體情節(jié)和潛移默化的方法來表現(xiàn)事實和思想,來對輿論進行引導(dǎo),因此較容易為公眾接受。媒體通過對社會上一些不良現(xiàn)象、不道德行為的曝光,是對當(dāng)事人的批評教育,同時,對全社會公眾起到了警示作用。通過媒體曝光丑惡的行為,有利于喚醒社會公眾道德良知,有利于使他們自覺祛除不良現(xiàn)象、不道德行為,為樹立良好的社會風(fēng)氣創(chuàng)造了條件,從而也實現(xiàn)了對輿論正確引導(dǎo)的作用。這是媒體輿論引導(dǎo)的正面效應(yīng),但不能避免的還有負(fù)面效應(yīng)。比如媒體宣傳頹廢、低俗的暴力、色情往往會造成一些社會問題,不利于社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展,不利于實現(xiàn)我國社會主義的現(xiàn)代化建設(shè)。為了避免和減少媒體輿論引導(dǎo)產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng),就不能讓媒體的言論自由和權(quán)利毫無限制的發(fā)展,而是要求它承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,更好地為社會和公眾服務(wù)。
媒體對國家機關(guān)的輿論監(jiān)督,包括對立法機關(guān)的監(jiān)督、對行政機關(guān)的監(jiān)督和對司法機關(guān)的監(jiān)督。媒體作為社會大眾的輿論手段,有權(quán)利也有義務(wù)對國家機關(guān)進行監(jiān)督,同時,國家機關(guān)也需要媒體等輿論機構(gòu)對其監(jiān)督;媒體對國家機關(guān)的輿論監(jiān)督有利于國家民主化的進步和發(fā)展。以司法機關(guān)為例,由媒體對司法機關(guān)進行輿論監(jiān)督,可以在一定程度上防范司法走向?qū)M和腐敗,從而捍衛(wèi)司法公正;目前我國司法制度還不夠成熟,客觀上也要求媒體對其監(jiān)督。媒體對司法機關(guān)的監(jiān)督是必要的,具有正面效應(yīng),但也不能無視其負(fù)面效應(yīng)的存在。目前,媒體作為一種輿論機關(guān),已經(jīng)在一些方面影響了司法獨立,甚至是與之發(fā)生沖突;原因是多方面的,其中就牽涉到媒體的社會責(zé)任問題和責(zé)任缺失的問題。
從媒體的輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督兩個方面就可以看出,媒體傳播信息不應(yīng)該是完全自由的,也不可能是完全自由的;它在享受言論自由權(quán)利的同時,應(yīng)當(dāng)也必須履行相應(yīng)的義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。
二、媒體社會責(zé)任的現(xiàn)狀及社會責(zé)任缺失分析
(一)現(xiàn)狀描述
隨著新時期我國政治經(jīng)濟體制的改革,我國媒體也隨之發(fā)生了變化。雖然社會責(zé)任理論已經(jīng)取代了傳統(tǒng)的新聞自由主義理論,媒體傳播信息在享有自由權(quán)利的同時,也在履行著應(yīng)盡的社會責(zé)任和義務(wù),但是也存在著責(zé)任缺失的問題。我國媒體社會責(zé)任現(xiàn)狀用一句話可以概括為:媒體傳播信息的正面效應(yīng)與負(fù)面效應(yīng)同在。具體的可從以下兩個方面反映出來。
1.大眾化與媚俗化同在。大眾化是指媒體傳播的信息內(nèi)容以迎合社會公眾的趣味為主,凸現(xiàn)大眾生活和大眾文化,價值取向上追求多元化、商品化與消費化,強調(diào)信息的可讀性、觀賞性、娛樂性。媒體大眾化趨勢使媒體對受眾的尊重和重視達到了前所未有的程度,推動了人們對社會事物的關(guān)注,宣揚真善美、鞭撻假惡丑的大眾化信息大大推進了社會民主化的進程,有利于社會公眾的參與社會管理,有利于社會風(fēng)氣的改善,有利于社會的和諧發(fā)展。媚俗化是指在市場經(jīng)濟的環(huán)境下,媒體過分追求經(jīng)濟效益而忽略社會效益,以致使信息傳播出現(xiàn)低俗的內(nèi)容、假新聞,甚至于出現(xiàn)了有償新聞和新聞廣告。媚俗化最根本的特征是過分追求經(jīng)濟效益,忽視了社會效益。媒體的媚俗化偏離了社會主義市場經(jīng)濟的價值觀,它在使媒體獲得經(jīng)濟效益的同時,更多的是限制了自身的發(fā)展;媚俗化的傾向不利于社會主義的精神文明建設(shè)和文化建設(shè),不利于社會正常有序的發(fā)展,不利于社會的健康和諧。
2.合理輿論監(jiān)督與權(quán)利濫用現(xiàn)象同在。隨著新時期我國政治經(jīng)濟體制的改革,媒體從單一政治上的宣傳教化功能向多元功能轉(zhuǎn)化,其中也包括輿論監(jiān)督的功能。輿論監(jiān)督是公民言論出版自由在新聞工作上的體現(xiàn),并具有特殊的社會監(jiān)督功能。輿論監(jiān)督的主體從本質(zhì)上來說是人民群眾,而媒體是人民群眾進行輿論監(jiān)督的中介或載體,從某種意義上來說,媒體已經(jīng)被賦予了享有輿論監(jiān)督權(quán)利和承擔(dān)由此產(chǎn)生、引起的相應(yīng)義務(wù)、責(zé)任的法律身份。以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度進行輿論監(jiān)督和客觀、公正、真實、全面地傳播信息是媒體的內(nèi)在品質(zhì)。比如媒體對公眾關(guān)心的社會矛盾和違法違紀(jì)事件的曝光,對政府官員和社會其它權(quán)勢集團及要人的輿論監(jiān)督,傳達弱勢群體的呼聲,這都是媒體輿論監(jiān)督重要功能的表現(xiàn)。媒體的輿論監(jiān)督功能在深度和廣度不斷增強的同時,也出現(xiàn)了媒體權(quán)力擴張和權(quán)力濫用的現(xiàn)象,其違規(guī)違法的行為給社會的穩(wěn)定和發(fā)展制造了障礙,這已經(jīng)成為媒體中一個顯著的現(xiàn)象。造成這一現(xiàn)象的原因主要是:第一,一些媒體工作者的法律觀念淡薄,主要表現(xiàn)在:媒體工作者在進行輿論監(jiān)督時容易以“社會法官”和“正義化身”的身份自居,出現(xiàn)角色錯位以致造成權(quán)利濫用。第二,還有一些媒體工作者的職業(yè)素質(zhì)低,主要表現(xiàn)在:媒體工作者在做新聞報道或其它信息傳播時,并沒有搞清楚事物的客觀事實,僅僅依據(jù)自己的主觀情感對事物進行褒貶,亂報亂評,無視作為一個新聞工作者的最基本的職業(yè)責(zé)任而造成權(quán)利濫用。這種權(quán)利濫用現(xiàn)象嚴(yán)重妨礙了我國的法制建設(shè),是媒體社會責(zé)任缺失的又一重要表現(xiàn)形式,必須予以制止。
(二)社會責(zé)任缺失的原因分析
媒體傳播信息產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)的原因相當(dāng)多,也很復(fù)雜,但歸根結(jié)底是由于其社會責(zé)任的缺失。媒體的社會責(zé)任缺失嚴(yán)重影響了媒體的信譽度和媒體自身的長遠(yuǎn)發(fā)展,找出責(zé)任缺失的原因并承擔(dān)起沒有承擔(dān)的社會責(zé)任,是媒體取得長遠(yuǎn)發(fā)展的前提,也是社會和諧發(fā)展亟需解決的問題。筆者認(rèn)為,造成媒體責(zé)任缺失的原因主要是媒體傳播信息的商業(yè)化和娛樂化,以下是詳細(xì)闡述。
1.商業(yè)化。我國媒體事業(yè)性質(zhì)、企業(yè)管理的雙重屬性,決定了新聞媒體從事商業(yè)活動中要按社會主義市場經(jīng)濟的規(guī)律進行運作。作為市場經(jīng)濟主體的一員,媒體的商業(yè)目的就是追求經(jīng)濟利益,這是毋庸置疑的。問題的關(guān)鍵是:媒體僅僅具有商業(yè)目的嗎?答案是否定的。然而媒體在社會主義市場經(jīng)濟運作的環(huán)境中,迷失了方向,一味地追逐商業(yè)利潤、經(jīng)濟效益,而忽視了媒體的事業(yè)性質(zhì)、社會效益,在這種形式下,媒體社會責(zé)任的缺失也就不能避免了。當(dāng)然,媒體社會責(zé)任的缺失不僅僅是媒體的責(zé)任,這與社會這個大環(huán)境和媒體這個小環(huán)境有著密切的關(guān)系。
從改革開放前以計劃經(jīng)濟為主體的市場到改革開放后以市場經(jīng)濟為主題的市場,從改革開放前媒體傳播的唯一價值取向到改革開放后的媒體傳播的多維價值取向,我國的政治經(jīng)濟體制在改革,媒體傳播的價值取向也在改變。在價值取向發(fā)生改變的過程當(dāng)中,媒體對以大眾趣味為目標(biāo)的接近性、趣味性的追求越來越明顯。特別是由于媒體數(shù)量的迅速增加,信息節(jié)奏急劇加快,信息量驟然增長,獨家信息的獲得越來越難。為了爭奪受眾的“注意力”,一些媒體競相在新奇性、顯著性方面加大力度,而忽略了其它要素,導(dǎo)致了在價值取向上出現(xiàn)了偏差,從而出現(xiàn)社會責(zé)任的缺失。另外,一些媒體的盈利模式比較單一,也容易在價值取向問題上走向被動而不得已造成社會責(zé)任的缺失。除此以外,國家有關(guān)部門對一些媒體的虛假新聞、違法信息等問題的查處、打擊力度不夠,以致媒體社會責(zé)任缺失的現(xiàn)象越來越普遍。
2.娛樂化。眾所周知,現(xiàn)代媒體傳播信息具有娛樂功能,在市場經(jīng)濟環(huán)境中,媒體通過正當(dāng)手段向社會公眾提供娛樂,從而獲得商業(yè)利潤,這是無可非議的。問題的關(guān)鍵是:媒體提供的娛樂是不受節(jié)制的嗎?答案否定的。由媒體的娛樂功能造成的社會責(zé)任的缺失,不僅僅與媒體一味追求商業(yè)利潤有關(guān),還與中國處在社會轉(zhuǎn)型期這個大環(huán)境存在密切的關(guān)系。
從新中國成立到改革開放之前,國家實施的計劃經(jīng)濟制度,在這樣的環(huán)境下媒體的功能是單一的,即政治功能:宣傳黨的方針政策、主旋律的謳歌頌揚、一味的說教報道。媒體受到政府嚴(yán)格控制的同時,社會公眾的身心娛樂也被抑制著。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和逐步完善,經(jīng)濟、政治、文化活動三大領(lǐng)域從領(lǐng)域合一狀態(tài)向領(lǐng)域分離狀態(tài)轉(zhuǎn)變。對于媒體發(fā)展來說,其主要功能已由宣傳教化的一元功能發(fā)展為多元功能,娛樂功能就是其中之一。在功能發(fā)生轉(zhuǎn)變的過程中,由于媒體受商業(yè)利潤的驅(qū)使,同時中國受眾自身要求輕松、活潑、豐富、多樣的娛樂活動,以致使媒體卷進很多不利于社會發(fā)展與和諧的內(nèi)容,如宣揚暴力、蔑視誠心、禮贊權(quán)謀、懷疑友愛等等這些負(fù)面的東西正在潛移默化地影響著社會公眾,尤其是影響著新生代,埋下了社會不和諧的種子。現(xiàn)在媒體的娛樂功能日益增強,其影響力也在擴張,一些負(fù)面的東西很容易參雜進來并且給社會公眾帶來錯誤的引導(dǎo),引起不良的社會影響,以致造成媒體社會責(zé)任的缺失。
三、媒體履行社會責(zé)任的基本原則和實現(xiàn)途徑
(一)媒體履行社會責(zé)任的基本原則
從闡述社會責(zé)任理論產(chǎn)生的背景及媒體承擔(dān)相應(yīng)社會責(zé)任的必要性,再到媒體社會責(zé)任現(xiàn)狀的描述及其原因,目的之一就在于指出媒體履行其社會責(zé)任時應(yīng)該堅持的基本原則:政治原則、法律原則、職業(yè)原則和道德原則。
1.政治原則。我國是社會主義國家,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的無產(chǎn)階級專政的政權(quán)性質(zhì)要求媒體傳播信息服務(wù)于黨、服務(wù)于人民大眾,同時對黨和人民負(fù)責(zé),這是我國媒體傳播信息、履行社會責(zé)任的政治原則,也是其必須履行的政治責(zé)任。
中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),黨和政府的正確路線、方針、政策,是人民利益、人民意志的體現(xiàn);而媒體是黨和人民的耳目喉舌,有責(zé)任、有義務(wù)積極向人民群眾宣傳黨的方針、政策,有責(zé)任、有義務(wù)熱情向領(lǐng)導(dǎo)階層反映人民群眾的呼聲、愿望。充分、正確發(fā)揮媒體的輿論引導(dǎo)作用和輿論監(jiān)督作用,不僅維護了黨的利益和人民的利益,也促進了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和社會的和諧發(fā)展。
2.法律原則。我國是一個法治國家,任何組織、任何人的任何活動都必須在法律的允許范圍之內(nèi),媒體傳播信息也不例外。媒體作為一種社會輿論機關(guān)和公眾的輿論手段,具有較強的公共性和輿論導(dǎo)向作用,它必須在國家法律法規(guī)的規(guī)定的范圍之內(nèi)享有自己的權(quán)力和言論自由。最為基本的要求是:媒體要尊重公民的人格尊嚴(yán),保證和維護公民的知情權(quán),維護公民的合法權(quán)益。媒體同時作為一種國家機關(guān)的輿論監(jiān)督機構(gòu),具有廣泛的社會性,它必須在自己的權(quán)利范圍之內(nèi)進行輿論監(jiān)督,不能越俎代庖,以“社會法官”、“正義化身”自居,干涉國家機關(guān)的正常事務(wù)。
3.職業(yè)原則。媒體的本質(zhì)是傳播信息的組織,所以它必須要真實、全面、客觀、公正地報道新聞信息,最大限度滿足公眾的知聞需要,這是媒體最基本的職業(yè)責(zé)任。如果說媒體向社會和公眾提供的信息是片面的而非全面的、虛假的而非真實的、主觀臆造的而非客觀存在的、暗箱操作而非公正公開的,那么媒體就脫離了它的本質(zhì),這種無視自身的職業(yè)責(zé)任、有悖于公眾知聞需要的行為必然損害了社會公眾的利益,是一種背棄社會責(zé)任的行為。尤其對事關(guān)公眾切身利益、公眾急于獲悉有關(guān)詳情的重大事件的信息,而媒體故意知而不報、報而不全或者有意隱瞞事實真相,提供虛假信息等種種做法顯然嚴(yán)重背棄了自身的職業(yè)責(zé)任、逃避了本應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。
4.道德原則。媒體作為一種信息傳播的工具,服務(wù)于社會公眾,滲透于人們生活的每一個角落,對我們每個個體乃至整個社會起著輿論引導(dǎo)的作用,具有很強的公共性和輿論導(dǎo)向作用。所以,媒體應(yīng)自覺傳播有助于促進樂觀積極、健康向上、有益身心的社會公共文化的內(nèi)容,自覺抵制那些消極頹廢、危害身心健康的垃圾文化,自覺維護社會的公共利益,促進社會的和諧發(fā)展,做好公眾的耳目喉舌,為社會大眾營造一個全面感知信息、真實感知信息、健康感知信息的環(huán)境,這是媒體傳播新聞信息不容忽視和不容推卸的社會責(zé)任,這也是媒體最基本的道德責(zé)任。
(二)媒體履行社會責(zé)任的實現(xiàn)途徑
傳播學(xué)創(chuàng)始人施拉姆曾指出,媒體傳播信息的社會責(zé)任應(yīng)由政府、媒體自身、一般大眾三方共同承擔(dān),缺少任何一方都無法完成這一使命。筆者認(rèn)為:政府方面應(yīng)該包括政府管理與法律監(jiān)督;媒體自身應(yīng)該包括媒體的自我約束和各個媒體之間的互相約束;一般大眾是指大眾監(jiān)督與批評。
1.加強政府管理與法律監(jiān)督。我國政府對媒體的管理最基本的要求是:媒體要成為黨和人民的耳目喉舌,為黨和人民服務(wù),為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。政府一般通過制定政策法規(guī),建立相應(yīng)的檢查和審查制度對媒體實現(xiàn)管理,但政府管理應(yīng)該以不觸犯和干預(yù)媒體應(yīng)具有的社會輿論監(jiān)督功能為前提。媒體需要法律來規(guī)范,世界上大多數(shù)國家都對新聞實行法治,以制定法律的形式監(jiān)督媒體。用法律規(guī)范新聞行為,為新聞采訪定位,明確記者和編輯的民事權(quán)利義務(wù),明確采訪對象的民事權(quán)利義務(wù),確認(rèn)國家機關(guān)及其工作人員、企業(yè)團體等被監(jiān)督對象的義務(wù),便可從根本上遏制假新聞、新聞剽竊、劣質(zhì)媒體滋生蔓延等現(xiàn)象的發(fā)生。
2.媒體自我約束及其之間的互相約束。媒體自我約束及其之間的互相約束,實際上就是媒體行業(yè)自律的體現(xiàn)。媒體要想提高在社會公眾心目中的信譽度,要想獲得自身長遠(yuǎn)的發(fā)展,最好的途徑就是實施自我約束及其之間的互相約束。實現(xiàn)媒體自我約束的最根本的途徑是媒體的從業(yè)人員提高自身的政治素質(zhì)、法律意識、職業(yè)修養(yǎng)和道德水平。媒體之間的互相約束是媒體之間的一種互相監(jiān)督的措施,當(dāng)一些媒體無視社會效益而一味追求經(jīng)濟效益和商業(yè)利潤時,甚至出現(xiàn)“越軌”行為的時候,同行業(yè)之間的其他媒體應(yīng)該站出來提出批評,以維護媒體行業(yè)的尊嚴(yán)和榮譽,絕對不能隨波逐流,為了爭奪市場份額和商業(yè)利潤而盲目跟從甚至愈演愈烈。
3.大眾監(jiān)督與批評。公眾要對新聞媒介進行監(jiān)督,首先需要的是社會對公眾的媒介教育。媒介教育包括兩方面的含義:一方面新聞媒介有責(zé)任讓公眾接近、了解媒體,并且應(yīng)該向公眾解釋新聞采訪與報道的方式;另一方面,公眾有責(zé)任了解新聞媒介的運作程序,打破對新聞媒介的神秘想象。社會大眾應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,自私而自負(fù)的媒介工作者、惟利是圖的媒介機構(gòu)和不負(fù)責(zé)任的新聞來源,都有可能影響新聞媒介的客觀與公正,有可能妨害公眾利益。對于新聞媒介違背社會責(zé)任和侵犯公眾利益的行為,社會大眾要勇于表達意見,提出批評。隨著我國法律制度的逐步完善,法制建設(shè)也已初見成效,公眾的法律意識逐步增強,他們參與社會公共事務(wù)的要求也越來越強烈。公眾對媒體的監(jiān)督和批評,是媒體履行社會責(zé)任、承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的外在約束,他們的參與將會促使媒體增強社會責(zé)任感,防止其社會責(zé)任的缺失,這將有助于媒體的健康、長遠(yuǎn)發(fā)展,也有助于增強公眾參與社會公共事務(wù)的信心,促進我國的民主化建設(shè)。
綜上所述,社會責(zé)任理論取代新聞自由主義理論,是社會發(fā)展的需要,也是媒體自身發(fā)展的需要。社會責(zé)任理論并不是推翻傳統(tǒng)的新聞自由主義理論,而是一種革新、一種發(fā)展,它同樣堅持媒體享有言論自由的權(quán)利,但同時認(rèn)為,媒體在享有權(quán)利的同時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。在現(xiàn)在的社會環(huán)境下,媒體社會責(zé)任理論的出現(xiàn)、存在并發(fā)展有其必要性。
由我國媒體社會責(zé)任的現(xiàn)狀,即大眾化與媚俗化同在、合理輿論監(jiān)督與權(quán)利濫用現(xiàn)在同在,我們可以看到媒體社會責(zé)任缺失現(xiàn)象的客觀事實;同時,我們認(rèn)為造成我國媒體社會責(zé)任缺失的主要原因在于媒體傳播信息的商業(yè)化和娛樂化。為了使媒體更好地履行社會責(zé)任,減少、避免其社會責(zé)任的缺失,我們主張媒體履行社會責(zé)任要堅持政治原則、法律原則、職業(yè)原則和道德原則;同時,我們認(rèn)為媒體履行社會責(zé)任的實現(xiàn)要靠政府、媒體自身和社會大眾的共同參與,才能完成。然而這只是理論上的支撐,要想使媒體減少、避免其社會責(zé)任缺失,更好地履行其社會責(zé)任,重在實踐。
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(作者單位:河南南陽油田離退休職工管理處 河南南陽 473132)(責(zé)編:賈偉)