光伏業(yè)不能被動地熬

現(xiàn)任新華都商學(xué)院副院長、廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任、博士生導(dǎo)師，國家發(fā)改委能源價格專家咨詢委員會委員，達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇能源安全全球議程理事會主席

國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致光伏市場萎縮，與此同時，中國光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，最終導(dǎo)致了產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。激烈競爭導(dǎo)致低價，低價導(dǎo)致雙反，這就是近年的光伏悲慘故事。據(jù)估計(jì)，2011年，我國全年太陽能電池組件產(chǎn)量達(dá)到21 GW，占據(jù)全球總產(chǎn)量的60%，連續(xù)五年位居全球首位。2012年美國商務(wù)部就中國出口美國的光伏（即太陽能電池）產(chǎn)品反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查做出終裁，對中輸美光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。如果歐盟2013年效仿美國，那么中國太陽能企業(yè)將面臨真正的“寒冬”。

產(chǎn)品不能賣出去，就意味著資金鏈斷裂，等待許多光伏企業(yè)的很可能是破產(chǎn)倒閉。當(dāng)然，市場本身就是一個優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，適者生存。此次太陽能光伏企業(yè)危機(jī)給中國太陽能產(chǎn)業(yè)提出了發(fā)展問題。太陽能企業(yè)在尋求短期應(yīng)對危機(jī)辦法的同時，也應(yīng)當(dāng)從長遠(yuǎn)角度思考整個行業(yè)發(fā)展。因此，光伏企業(yè)面臨困境的時期也是光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行自我調(diào)整、自我反思的機(jī)會。那么太陽能企業(yè)該如何應(yīng)對當(dāng)前危機(jī)走出困局，又該如何謀求長遠(yuǎn)規(guī)劃？

首先，合理把握市場風(fēng)險。在國際低碳發(fā)展對清潔能源發(fā)展需求的刺激下，地方政府紛紛響應(yīng)“新能源孕育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”的召喚，加上國有銀行對于“清潔”的支持，當(dāng)然也基于光伏產(chǎn)品豐厚的利潤，國內(nèi)太陽能企業(yè)在短短幾年的時間里，如雨后春筍一般迅猛增加，而且絕大部分光伏企業(yè)集中于光伏電池組件的制造?！熬畤娛健卑l(fā)展背后常常是行業(yè)整合，只不過，歐美“雙反”使得這個過程更殘酷。

這是一個深刻教訓(xùn)，其實(shí)光伏作為“昂貴”的能源品種，其消費(fèi)需要政府補(bǔ)貼支持。然而通常在經(jīng)濟(jì)不好時，補(bǔ)貼就減少，這個風(fēng)險應(yīng)該是可以預(yù)見的。因此，企業(yè)要明確自己的市場定位，更好地把握市場風(fēng)險。就單個企業(yè)來說，應(yīng)該發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮自身優(yōu)勢，做大做強(qiáng)自己擅長的環(huán)節(jié)，這往往比面面俱到更容易成功，位置也更穩(wěn)定。而從整個行業(yè)角度來看，需要避免產(chǎn)能過剩和過度競爭，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率的提高和實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

其次，注重技術(shù)研發(fā)降低成本。宏觀地說，新能源產(chǎn)業(yè)鏈可以分三個環(huán)節(jié)，即研發(fā)、設(shè)備制造和利用。國內(nèi)太陽能企業(yè)主要集中在光伏電池組件生產(chǎn)，即設(shè)備制造這一環(huán)節(jié)，經(jīng)營方式相對粗放，研發(fā)和終端利用方面明顯滯后。光伏產(chǎn)業(yè)鏈中的晶硅提煉技術(shù)屬于核心技術(shù)，我國需要增加這項(xiàng)技術(shù)與歐美日等發(fā)達(dá)國家相比的競爭力。在日益不利的貿(mào)易局勢下，太陽能企業(yè)應(yīng)該避免盲目擴(kuò)張，加強(qiáng)管理，力求將損失降到最低。而且從長遠(yuǎn)來看，太陽能企業(yè)今后謀求可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該注重自身技術(shù)的積累，提高自主創(chuàng)新能力。

雖然說技術(shù)積累與突破需要較長時間才能見效，但是，目前國內(nèi)光伏企業(yè)也具備一些有利條件。一方面，部分在國內(nèi)起步較早的太陽能企業(yè)擁有了一些自主的技術(shù)，這些企業(yè)可以進(jìn)一步加強(qiáng)自主研發(fā)，提高技術(shù)水平就是提升自身在整個行業(yè)的話語權(quán)。另一方面，對于資金和技術(shù)研發(fā)能力不足的企業(yè)，也應(yīng)該考慮加強(qiáng)研發(fā)，因?yàn)樵O(shè)備和研發(fā)是相互支持的。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，生產(chǎn)出具有差異化的光伏產(chǎn)品是避開貿(mào)易保護(hù)、幫助光伏行業(yè)走出困境的一條正路。

除此之外，成本和并網(wǎng)一直是制約我國太陽能發(fā)電規(guī)?；闹饕獑栴}，解決這兩個問題將大大提高國內(nèi)市場對光伏產(chǎn)品的消化能力。受光伏產(chǎn)品終端使用成本的制約，目前我國新能源中的光伏發(fā)電裝機(jī)容量在能源結(jié)構(gòu)中比例微?。?.27%，2011年），從另一個角度也說明國內(nèi)光伏產(chǎn)品開發(fā)潛力很大。

與風(fēng)電的問題類似，并網(wǎng)難也是限制光伏發(fā)展的關(guān)鍵因素。歐美市場的雙反調(diào)查將使國內(nèi)市場擴(kuò)大，會倒逼國內(nèi)相關(guān)改革和補(bǔ)貼，包括并網(wǎng)。近期國家電網(wǎng)公司發(fā)布的《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》就積極承諾：國家電網(wǎng)將為分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目提供接入系統(tǒng)方案制定、并網(wǎng)檢測、調(diào)試等全過程不收費(fèi)服務(wù)，同時支持分布式光伏發(fā)電接入低壓配電網(wǎng)，按國家政策全額收購富余電力，或許并網(wǎng)問題可以得到解決。

總體而言，面對當(dāng)前危機(jī)，從短期來看企業(yè)只能努力降低經(jīng)營管理成本，在政府的支持下度過難關(guān)，將經(jīng)營損失降到最低，盡量守住已有的國際市場份額。長期而言，為了避免類似危機(jī)的出現(xiàn)，國內(nèi)光伏行業(yè)發(fā)展要有明確的發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)，加快技術(shù)創(chuàng)新，在做好國外市場的同時，擴(kuò)大國內(nèi)市場需求，將企業(yè)發(fā)展的命運(yùn)掌握在自己的手里，這才是解決問題的關(guān)鍵。