中國與斐濟(jì)建交以來的歲月中,雙邊關(guān)系的好壞變化,無不與臺灣問題有關(guān)。因?yàn)檫@一原因,我在中國駐斐濟(jì)大使館工作期間,同斐濟(jì)總理馬拉的交往就顯得特別的艱難曲折。
初會總理提交涉
1987年9月22日,我正式到任后的第7天,斐濟(jì)外交部緊急約見,向我拋出斐方準(zhǔn)備好為臺灣貿(mào)易機(jī)構(gòu)“升格”的三項(xiàng)措施:第一,臺灣在斐濟(jì)的東亞貿(mào)易中心“升格為中華民國商務(wù)代表處”。第二,該處人員享有外交特權(quán)。第三,允許升掛“國旗”。我當(dāng)即表示,斐方將要采取的三項(xiàng)措施,不符合中斐建交公報中斐方“只承認(rèn)中華人民共和國政府為中國的唯一合法政府,臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分”這一原則。中國政府堅(jiān)決反對制造“兩個中國”和“一中一臺”,要求斐方從中斐友好的大局出發(fā),履行自己的國際承諾,取消這三項(xiàng)措施。并指出,如果斐方采取三項(xiàng)措施,那將嚴(yán)重?fù)p害中斐兩國和兩國人民的友好合作關(guān)系,并引起嚴(yán)重后果。
12月16日,獲悉斐濟(jì)總理兼外長馬拉即將為臺灣貿(mào)易機(jī)構(gòu)正式“升格”,遂向國內(nèi)發(fā)特特急電,建議緊急約見斐外交部常秘,要其澄清。12月20日,我們收到國內(nèi)的批復(fù)。正當(dāng)我們緊急與斐方安排約見時,12月21日斐方不顧我方的堅(jiān)決反對,公然發(fā)表新聞公報,宣布斐濟(jì)政府決定為臺灣貿(mào)易機(jī)構(gòu)“升格”,把9月22日斐濟(jì)外交部講的“三條措施”全盤照搬。我即緊急約見了外交部常秘霍華德,指出:斐濟(jì)的這一錯誤決定違背了中斐建交公報的原則,損害了兩國關(guān)系。為此,向斐濟(jì)政府提出強(qiáng)烈的抗議?;羧A德常秘表示接受中方的抗議,但他回答不了我提出的嚴(yán)正要求。他說,馬拉總理已經(jīng)表示,要親自就此事向中方作出解釋。
1988年1月6日,我第一次會見馬拉。會見中,我根據(jù)事先準(zhǔn)備好的腹稿,首先充分肯定了馬拉對同中國建交和發(fā)展雙邊關(guān)系所作出的貢獻(xiàn)。然后,我正面闡述了中國在臺灣問題上的原則立場,表示相信馬拉總理能予充分理解并慎重處理“升格”問題。馬拉滿面冰霜地聽完我發(fā)言后說:“斐濟(jì)正面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難,并由此引發(fā)了社會不安寧。斐濟(jì)要解決這些問題需要錢。臺灣愿意提供貸款5000萬美元來幫助我們?!蔽冶硎荆骸拔覀兝斫獠⑼殪碀?jì)面臨的困難,也不反對斐濟(jì)同臺灣進(jìn)行民間性質(zhì)的經(jīng)貿(mào)往來。但臺灣當(dāng)局利用經(jīng)貿(mào)往來,提出政治條件,為其在斐貿(mào)易機(jī)構(gòu)‘升格’,以此來破壞中斐友好關(guān)系?!瘪R拉立即情緒激動地說:“你們想阻止我們給臺灣‘升格’,你們是不是愿意看到斐濟(jì)這樣困難和混亂下去!”我當(dāng)即指出:“為臺貿(mào)機(jī)構(gòu)‘升格’,完全超出了經(jīng)貿(mào)范圍,并造成‘兩個中國’的局面,這與中斐建交公報中只承認(rèn)一個中國的原則不符。”馬拉無言以對,便在官方和民間的含義上不停地進(jìn)行糾纏。我考慮不必就此僵持下去,便說:“今天同閣下會談,雖未達(dá)成一致,但雙方表明了各自的立場和看法,促進(jìn)了相互了解。我建議同閣下另定時間繼續(xù)會談,尋求一個共同接受的解決辦法?!瘪R拉表示同意。
第一次會談后,我們抓住雙方同意的“尋求一個共同接受的解決辦法”為杠桿進(jìn)行工作。經(jīng)過協(xié)商,雙方同意,在我同馬拉舉行第二次會談之前,指派代表商談解決辦法。經(jīng)過幾輪會商,一致同意不能使用“中華民國”稱謂,也不能允許臺方掛旗。很快,斐濟(jì)外交部常秘霍華德私下告訴我,這一解決辦法,已得到馬拉總理的同意。
1月13日,我按約前往斐濟(jì)總理辦公室同馬拉第二次會談。馬拉首先說:“既然你們不同意我們‘升格’,我們就要改變那個決定了。但是,臺灣在斐濟(jì)的王先生(即臺在斐貿(mào)易機(jī)構(gòu)東亞貿(mào)易中心主任)很頑固,不肯接受。為此,我將去臺灣向蔣經(jīng)國先生作出解釋?!瘪R拉這一招實(shí)在出乎我們所料。盡管事前對會談中可能出現(xiàn)的問題都反復(fù)作了設(shè)想,但就沒有想到馬拉會去臺灣。我面對這一重大原則問題,必須立即表明立場。而對馬拉這樣一個對手,則務(wù)必既要表明態(tài)度,又不致使剛有進(jìn)展的會談倒退。
我隨即表示:“對閣下所說要改變?yōu)榕_灣‘升格’的決定我表示歡迎。但所提要去臺灣作解釋問題,請閣下考慮,可不可以通過另外的方式或渠道進(jìn)行?!闭鏇]有想到,馬拉一下就激動起來,提高嗓門說:“你不讓我去臺灣,去臺是我的自由。建交公報上也沒有規(guī)定我不能去臺灣。”他還把中國大陸提出的同臺灣的“三通”和臺灣同各國的來往混為一談,并繼續(xù)在民間與官方的解釋上固執(zhí)己見。對此,我扼要表明我方立場和看法后,并表示我們愿意繼續(xù)通過友好協(xié)商解決問題。
此后,我們對斐方各界人士做了大量工作,對馬拉施加影響。2月16日,奉馬拉總理之命,斐濟(jì)外交部常秘霍華德送來致我正式照會一件,重申“斐濟(jì)政府繼續(xù)承認(rèn)中華人民共和國政府為中國唯一合法的政府,并承認(rèn)臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分”。此后,霍華德常秘為協(xié)調(diào)斐濟(jì)政府各部在臺灣問題上的立場和做法,又向政府各部常務(wù)秘書發(fā)出文件。文件指出,斐濟(jì)“所有同臺灣來往的函件和文書,不準(zhǔn)使用‘中華民國’的稱謂。臺灣的機(jī)構(gòu)必須只使用中國臺北的名義,而不能使用‘中華民國’。臺灣機(jī)構(gòu)可以享受由斐濟(jì)財(cái)政部管理下的優(yōu)惠,但不屬外交豁免。斐濟(jì)不允許臺灣機(jī)構(gòu)公開掛旗和奏歌,也不允許使用外交(CD)汽車牌照。他們的人員不準(zhǔn)登入外交官和領(lǐng)事官員名冊”。
多做工作增友誼
中斐關(guān)系中的臺灣問題如此敏感,是有其歷史緣由的。20世紀(jì)30年代國民黨即在斐濟(jì)建立直屬支部,在斐設(shè)有領(lǐng)事館。長期以來,他們在斐濟(jì)上層人士中進(jìn)行反動宣傳和利誘。中斐建交談判長達(dá)3年之久,就是因?yàn)轳R拉及一些斐濟(jì)上層人士遲遲不肯與臺灣“舊友”決裂。1975年中斐建交后,臺在斐“中華民國商務(wù)代表團(tuán)”才改變?yōu)椤皷|亞貿(mào)易中心”。
俗話說:“不打不相識?!比缟纤觯业饺魏笫状伟輹偫眈R拉,是就臺灣問題向他提出交涉;第二次見面也是會談臺灣問題。經(jīng)過同馬拉面對面的交鋒,雙方由生疏到比較了解。尤其是我對馬拉的對華態(tài)度、處世特點(diǎn)及個性,有了切身的體驗(yàn)。經(jīng)綜合分析與思考,我感到對馬拉還是有大量工作可做的。
“升格”問題告一段落后,我本著深交朋友多做工作的精神,繼續(xù)對馬拉做工作。根據(jù)其特點(diǎn),我們先從做馬拉夫人及其子女的工作入手。馬拉夫人安迪·拉德·拉拉巴拉吾·莉蒂亞·卡拉弗陶加比馬拉易于接近,我們開始先約她和子女們到使館做客,增進(jìn)了解,建立友誼。其后,其子女同我館年輕的外交官成為朋友,雙方相互來往。馬拉夫人對做生意興趣大,使館商務(wù)處的同志就與她談生意。目的都是為了影響馬拉,通過馬拉阻止中斐關(guān)系中出現(xiàn)“兩個中國”問題。
與此同時,在雙方進(jìn)一步了解和增進(jìn)友誼的基礎(chǔ)上,兩國間的人員交往和經(jīng)貿(mào)合作也在順利進(jìn)行。斐濟(jì)自1987年發(fā)生兩次軍事政變后,原來的外籍醫(yī)生離境,斐濟(jì)醫(yī)院的醫(yī)生嚴(yán)重缺員。應(yīng)斐方請求,我國10名醫(yī)生應(yīng)聘及時抵斐,解其燃眉之急。在此形勢下,1988年5月20日,我陪同四川來的一個鹽業(yè)和服裝投資考察團(tuán)拜會馬拉。我看馬拉情緒很高,又有熱情,接見結(jié)束時,我便向馬拉表示,在他方便的時候,歡迎他同夫人到中國使館作客。馬拉當(dāng)即欣然答應(yīng),表示很高興接受邀請,時間另行安排。
一個月之后,一個星期五的下午,使館辦公室忽然接到斐濟(jì)總理辦公室來電話說,馬拉總理夫婦擬于本周六,即1988年6月26日晚應(yīng)邀到使館作客,詢問時間是否合適。時間雖然確實(shí)緊了些,但我們當(dāng)即表示熱烈歡迎。
26日晚7時,馬拉夫婦準(zhǔn)時到達(dá)中國使館,同到的還有其兒子、兒媳、女兒和女婿以及外孫共7人。這次宴請的目的是繼續(xù)增進(jìn)相互了解,聯(lián)絡(luò)感情,促進(jìn)友誼。馬拉上穿西服,下身著斐濟(jì)傳統(tǒng)的斐濟(jì)裙。他一改以往會談中的疾言厲色,而是笑容可掬,言談友善。他不斷稱贊中國歷史悠久,是文明古國。他興奮地談到1985年訪華時受到的熱情款待。他還告訴我,他受日本 川良一集團(tuán)的邀請,將于1988年8月去東京出席南太平洋島國會議。之后,由笹川集團(tuán)安排,他將率南太島國領(lǐng)導(dǎo)人去北京旅游。那天晚上在使館作客,馬拉始終談笑風(fēng)生,熱情友好。第二天早上,馬拉親自給我打來電話,對受到的熱情款待再次表示深切謝意,并表示日后加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)。據(jù)使館禮賓工作記載,他已多年未來過使館。至于使館的招待會,他更是從未出席過。
說服眾人排濁浪
1989年春夏之交,北京發(fā)生了政治風(fēng)波。隨著一些西方國家掀起的反華波瀾,臺灣當(dāng)局又在南太平洋地區(qū)投機(jī)鉆營,妄圖渾水摸魚,破壞我們同一些島國的正常關(guān)系,中斐關(guān)系中的臺灣問題因之突現(xiàn)。正在此時,馬拉總理訪英經(jīng)香港返斐,卻被臺灣當(dāng)局拉去訪臺兩天。在臺期間,臺力勸馬拉棄我就臺,馬拉當(dāng)時未予答應(yīng)。臺灣當(dāng)局對馬拉聲稱,將以上億美元取代我所有援斐項(xiàng)目,以換取斐濟(jì)對“中華民國”的承認(rèn)。
在斐濟(jì)首都蘇瓦,滿城風(fēng)雨,謠言四起,大有黑云壓城城欲摧之勢。不少華人和斐濟(jì)朋友對中斐關(guān)系憂心忡忡。而在斐濟(jì)政府中,某些部長主張接受臺灣重金,既承認(rèn)“中華民國”,又保持同中華人民共和國的關(guān)系,這種想法在很大程度上代表了馬拉的思想。
此時,我剛參加完在京召開的第七次使節(jié)會議返回斐濟(jì)。面對險惡的形勢,我們決定有針對性地做細(xì)致的工作。
1989年9月12日,我正式約見了馬拉總理。我就臺灣問題再次表明中國政府的立場,并耐心地講清道理,指明利害。馬拉總理經(jīng)過權(quán)衡得失,最后鄭重地向我表示,斐濟(jì)將繼續(xù)奉行一個中國的政策不變。他聲稱,斐濟(jì)同中國之間有雙方達(dá)成的協(xié)議,斐濟(jì)無意破壞這些協(xié)議。為此,斐濟(jì)不會允許臺灣在斐濟(jì)設(shè)立什么“中華民國領(lǐng)事館”。這次馬拉沒有發(fā)火,倒是在會見結(jié)束時還開了個玩笑:“閣下盡可以安心地睡覺?!?/p>
馬拉總理的明確表態(tài),使臺灣當(dāng)局破壞中斐友好關(guān)系的圖謀再次遭到失敗。中斐友好關(guān)系在國際險惡的風(fēng)浪中經(jīng)受了又一次考驗(yàn)。
訪華歸來學(xué)中華
1975年中斐建交后,馬拉總理曾于1978年和1985年先后兩次正式訪問中國。1988年8月馬拉率南太平洋島國領(lǐng)導(dǎo)人赴北京非正式訪問,回到斐濟(jì)不久他就曾向一位華人流露,愿意再次正式訪問中國。1990年1月,李鵬總理向馬拉發(fā)出了邀請他正式訪問中國的函件,我即約定時間,當(dāng)面將李鵬總理的邀請函交給了馬拉。他對此深表感謝,并回顧了前兩次正式訪華的情景。
1990年4月15日,馬拉一行抵達(dá)深圳。我先期回國,向部里匯報工作,然后去深圳迎接他們。在廣東訪問期間,受到了葉選平、李灝等省市領(lǐng)導(dǎo)的熱情接待。馬拉在深圳國貿(mào)大廈的旋轉(zhuǎn)廳俯瞰全城,極目遠(yuǎn)眺,對深圳變化之大,感慨頗深。他說:“幾年前我曾經(jīng)過深圳,那時不過是一個種滿水稻和荔枝的小村莊。目下的深圳,我簡直認(rèn)不出來了,它和毗鄰的香港難以辨別,這不能不使我感到驚奇和欽佩?!睆膹V東飛往成都,又受到了張皓若省長等領(lǐng)導(dǎo)的盛情接待。這是馬拉第一次到四川訪問。訪問中,四川的農(nóng)業(yè)種植和都江堰古老巨大的水利工程,都給他留下了深刻的印象。
馬拉一行于4月19日抵達(dá)北京,先后受到江澤民總書記、楊尚昆主席和李鵬總理熱情友好的會見和款待,并同李鵬總理進(jìn)行了正式會談。
在談到雙邊關(guān)系時,馬拉主動談及臺灣問題。他說:“斐濟(jì)之所以要同臺灣保持一定聯(lián)系,主要是出于國內(nèi)政治上的考慮。斐濟(jì)族人和印度族人幾乎各占一半。斐濟(jì)人只有同整個華人社團(tuán)保持密切聯(lián)系,才能維持斐濟(jì)人的政治優(yōu)勢。因此,我們不愿看到斐濟(jì)華人社團(tuán)因我們斷絕同臺灣的聯(lián)系發(fā)生分裂?!?/p>
李鵬總理表示:“我們了解并關(guān)注斐濟(jì)同臺灣在貿(mào)易方面的密切關(guān)系。我們在臺灣問題上,對所有與我建交國都采取一個立場,即必須承認(rèn)中華人民共和國政府是中國唯一合法政府,世界上只有一個中國。最近臺灣同幾個國家‘復(fù)交’或‘建交’,我們不得不終止同這些國家的外交關(guān)系。臺灣企圖利用其經(jīng)濟(jì)力量搞‘彈性外交’,實(shí)質(zhì)上是搞‘兩個中國’和‘一中一臺’。我們不阻止、不反對與我建交國同臺灣進(jìn)行純屬民間的商貿(mào)往來,但有個界限,就是不能同臺灣發(fā)展政治和外交關(guān)系?!?/p>
在李鵬舉辦的歡迎宴會上,李鵬稱:“馬拉總理是中國人民的老朋友,曾多次訪華,為發(fā)展中斐之間的友好關(guān)系作過貢獻(xiàn)?!彼嘈?,馬拉總理的這次訪問,必將使兩國人民的友誼和兩國友好合作關(guān)系得到進(jìn)一步的發(fā)展。
馬拉總理對中國改革開放取得的偉大成就深表欽佩,對兩國的友好關(guān)系給予高度評價,他還對中國政府多年來對斐濟(jì)的經(jīng)濟(jì)援助表示深切的感謝,并表示將繼續(xù)發(fā)展兩國的友好合作關(guān)系。在京期間,雙方代表正式簽署了中斐經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定。馬拉的成功訪問,對日后中斐關(guān)系的發(fā)展、擴(kuò)大雙方各方面的交往,創(chuàng)造了更好的條件。
的確,馬拉畢竟是一位政治家,他不忘臺灣“老朋友”的同時,也清楚地認(rèn)識到,中國是一個日益強(qiáng)大的大國,又是安理會五個常任理事國之一。斐濟(jì)要在國際舞臺上存在,就不能不同中國搞好關(guān)系,因此,在中斐關(guān)系中,在臺灣問題上他不大可能走得太遠(yuǎn),但在一個中國的原則問題上又會不時地遇到干擾和挑戰(zhàn)。在我的任期內(nèi),我同馬拉的交往就是在崎嶇且時有險阻的道路上,艱難走過來的。