巡視工作要明確重點

從黨的十六大提出建立和完善巡視制度以來，黨中央始終高度重視巡視工作。黨的十七大把巡視制度寫進黨章，規(guī)定黨的中央和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委實行巡視制度。2009年，中央頒布《中國共產黨巡視工作條例（試行）》規(guī)定，成立中央巡視工作領導小組，將中央紀委、中央組織部巡視工作辦公室和巡視組更名為中央巡視工作領導小組辦公室和中央巡視組。黨的十八大強調，要更好發(fā)揮巡視制度監(jiān)督作用。十八屆中央紀委第二次全會對開展巡視工作作出部署，強調要突出巡視工作重點，改進巡視工作方式，增強發(fā)現(xiàn)問題能力，加強巡視成果運用。經過十年的探索和實踐，巡視工作取得了重要進展和顯著成效，工作制度不斷完善，工作水平不斷提高，發(fā)現(xiàn)了陳良宇、侯伍杰、李寶金、杜世成、黃瑤、宋勇等人的嚴重違紀違法問題，充分發(fā)揮了巡視監(jiān)督的積極作用。

1.明確巡視重點，著力發(fā)現(xiàn)問題。今年5月，中央召開巡視工作動員會議，要求明確巡視重點，改進巡視工作，著力發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾，遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭；要求巡視組當好中央的“千里眼”，找出“老虎”和“蒼蠅”，對違紀違法問題早發(fā)現(xiàn)、早報告。會議進一步明確了巡視工作重點，要求著力發(fā)現(xiàn)領導干部是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題，是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題，是否存在違反黨的政治紀律的問題，是否存在選人用人上的不正之風和腐敗問題。此次巡視還將對領導干部報告?zhèn)€人有關事項進行抽查。

2.緊緊依靠被巡視單位開展工作。目前，按照中央部署，10個中央巡視組已全部進駐有關地區(qū)和單位，并分別召開動員會，傳達中央有關精神，明確巡視工作要求和重點。這是十八大之后中央開展的第一輪巡視，時間為兩個月左右，并實行“開門巡訪”，所有巡視組都對外公開了相關信息，包括巡視組組長、副組長名單及通信地址、值班電話、手機等。各巡視組都表示將按照中央要求，認真履行職責，緊緊依靠被巡視單位開展工作，并承諾將嚴格遵守八項規(guī)定，歡迎廣大干部群眾對巡視組進行監(jiān)督。

3.圍繞黨風廉政和反腐敗工作中心開展巡視。中央巡視組此輪巡視在社會各界引起強烈反響。廣大黨員干部一致認為，中央巡視組圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心開展巡視，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務，促進懲治和預防腐敗兩手抓兩手硬，這是在科學判斷反腐敗斗爭形勢的基礎上作出的重大決策，對改進巡視工作、強化黨內監(jiān)督具有重要指導意義。一些專家學者認為，巡視如果面面俱到，生命力就會削弱；如果按照“四個著力”的要求，就可以瞄準重點，確保集中精力發(fā)現(xiàn)問題。廣大群眾對巡視工作寄予厚望，認為中央巡視組深入群眾，一定能當好“千里眼”，做好“順風耳”，揪出更多的“老虎”和“蒼蠅”。

今年是貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，面對當前極為嚴峻復雜的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，巡視工作肩負中央的重托、人民的期望，只能加強，不能削弱。按照中央指引的改革發(fā)展方向，巡視制度一定能夠通過多發(fā)現(xiàn)問題，更好發(fā)揮監(jiān)督作用，為反腐倡廉積累正能量，為反腐敗斗爭增添新活力。

（作者單位：中共中央紀委研究室）