2013年,中東與北非地區(qū)的變革之風(fēng)愈刮愈盛,隨之改變的將是這些國家如何獲得收入以及如何花錢滿足民眾的需求。目前,很多阿拉伯國家都肩負(fù)著重新建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、振興工業(yè)產(chǎn)業(yè)和解決大量失業(yè)的重?fù)?dān)。
一方面,石油進(jìn)口國家正亟需的增長為導(dǎo)向的改革來重振產(chǎn)業(yè)部門、鼓勵外來投資;而另一方面,富裕的石油輸出國家將繼續(xù)受益于強(qiáng)勁的石油價格,不過,他們也不得不思考如何有效地利用這些收入來解決青年失業(yè)激增以及社會民生緊張的問題。雖然石油輸出國與石油進(jìn)口國的優(yōu)劣態(tài)勢一時間無法扭轉(zhuǎn),但是一些樂觀的專家認(rèn)為,2012年兩類國家間巨大的GDP增長差距將在2013年及以后有所緩和。
投資無保障。對外國投資者而言,無論是在大如埃及還是小似突尼斯的國家,都有大量投資機(jī)遇。但大多投資者目前仍在觀望,等待著更加積極的制度和監(jiān)管變化。由于西方投資者對中東和北非的地緣政治風(fēng)險犯怵,一些非石油生產(chǎn)國將會尋求來自鄰國的投資,以改善基礎(chǔ)設(shè)施,挽救衰亡的制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、零售業(yè)與旅游業(yè)。
石油是關(guān)鍵。石油價格在中短期內(nèi)將依然高居100美元/桶之上,因此,大多數(shù)石油輸出國都在加速囤積石油,以應(yīng)對短期的價格波動。不過,正如國際貨幣基金組織在去年11月份的《中東經(jīng)濟(jì)前景展望》一文中所說:過度的政府支出導(dǎo)致石油輸出國家對石油價格下跌十分敏感,而這將進(jìn)一步導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)活動趨緩。
失業(yè)屬慢性。中東地區(qū)目前最大的挑戰(zhàn)是失業(yè)問題,尤其是青年失業(yè)。小而富裕的國家,如卡塔爾、阿聯(lián)酋等,主要通過石油收入緩沖社會不安,增加工資和政府支出以滿足民眾需求。但非石油生產(chǎn)國就沒這么幸運(yùn)了,隨著預(yù)算收入的銳減,財(cái)政平衡與債務(wù)平衡不斷惡化,這些國家?guī)缀鯚o計(jì)可施。而對該地區(qū)最大的石油輸出國沙特阿拉伯而言,青年失業(yè)問題也需要很長的時間來解決。2700萬人口與高達(dá)10.5%的失業(yè)率,令沙特阿拉伯的貧困人口持續(xù)增加,政府壓力陡增。
目前,在研究中東和北非的專家看來,該地區(qū)的國家可能還需要10年左右的時間才能真正安定下來。