跨境民族：血脈相親的異國(guó)人

今年年初，緬甸政府軍與克欽邦地方武裝連日激戰(zhàn)，當(dāng)時(shí)中國(guó)境內(nèi)與緬方克欽族同族的景頗族群眾，聚集到中緬邊境的那邦鎮(zhèn)，要求緬甸雙方?；稹ｋ`屬于云南盈江縣的那邦鎮(zhèn)，與緬甸境內(nèi)的拉咱鎮(zhèn)只隔了一條不到10米寬的拉咱河?？梢哉f，拉咱與那邦就是一城兩國(guó)。

在當(dāng)今世界上，像這樣同一個(gè)民族生活在若干國(guó)家，一個(gè)國(guó)家包括若干民族的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。作為一個(gè)特殊的社會(huì)群體， 這些跨境民族分屬于不同的國(guó)家，卻有著共同的血緣文化聯(lián)系， 民族同宗、文化同流、信仰大體相同，因此也有著較為穩(wěn)固的民族認(rèn)同和內(nèi)聚力。

而在世界性民族主義浪潮的影響下，當(dāng)前國(guó)際上的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題也或多或少都與跨境民族問題有關(guān)。一方面，跨境民族既可以是國(guó)際關(guān)系和睦的紐帶，有時(shí)又會(huì)成為國(guó)際關(guān)系惡化的起因；而另一方面，國(guó)際因素在跨境民族問題的產(chǎn)生、發(fā)展和演變過程中往往也會(huì)起著很大的作用。

中國(guó)的跨境民族

我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，共有56個(gè)民族，與14個(gè)國(guó)家接壤，有陸地邊界線2.2萬公里，其中1.9萬多公里在少數(shù)民族地區(qū)，全國(guó)有34個(gè)民族跨境而居。實(shí)際上在陸路邊境地區(qū)，幾乎到處都居住著跨境民族。

在東北部和北部，我國(guó)與朝鮮、俄羅斯、蒙古國(guó)三國(guó)之間，存在著朝鮮族、赫哲族、鄂倫春族、鄂溫克族、俄羅斯族和蒙古族等跨境民族，其中的蒙古族、俄羅斯族、朝鮮族在境外都建有主權(quán)國(guó)家（朝鮮族甚至建有兩個(gè)主權(quán)國(guó)家：朝鮮和韓國(guó)）。

在西部和西北部，我國(guó)與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗等國(guó)家接壤，存在著哈薩克族、俄羅斯族、維吾爾族、塔塔爾族、柯爾克孜族、塔吉克族、烏孜別克族（居住于中國(guó)之外的叫烏茲別克族）等跨境民族，其中的哈薩克族、烏孜別克族和塔吉克族的主體均在境外。

在西南部，我國(guó)與巴基斯坦、印度、尼泊爾、不丹等國(guó)之間存在著藏族、門巴族、珞巴族等跨境民族。

在南部和東南部，我國(guó)與緬甸、老撾、越南間存在傣族、彝族、哈尼族、景頗族、傈僳族、拉祜族、佤族、德昂族、怒族、布朗族、獨(dú)龍族、阿昌族、壯族、布依族、苗族、瑤族、京族等跨境民族。

在上述跨境民族中，有的是跨兩國(guó)而居，有的是跨三國(guó)而居，還有的跨四國(guó)而居，總?cè)丝诩s為6600萬人。

近20年來，隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變遷和邊境地區(qū)全方位的開放，跨境民族以往處于國(guó)家主導(dǎo)下的意識(shí)形態(tài)開始削弱，伴之而起的是本民族意識(shí)、宗教意識(shí)的上升。

跨境民族沖突的典型：

塞浦路斯的希、土兩族

縱觀當(dāng)今世界上的民族、宗教問題，很多都集中在跨境民族地區(qū)，而且這些地區(qū)的民族問題和宗教問題常常交織在一起。不同民族有不同宗教，難免要發(fā)生碰撞，如果這種沖突、碰撞、矛盾涉及跨境民族時(shí)，一些跨境民族要么會(huì)向境外的同一民族尋求援助，使單純的宗教矛盾和糾紛發(fā)展為境內(nèi)外群體之間的沖突；要么會(huì)以遷居境外的方式向政府施加壓力，迫使政府拿出有利于自己的解決方案，增加處置工作的難度。比如，地中海上美麗的島國(guó)——塞浦路斯的民族問題就是由跨境民族問題引發(fā)沖突的典型案例。塞浦路斯這個(gè)國(guó)家的主體民族是希臘族和土耳其族。希、土兩族因文化傳統(tǒng)、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣不同，歷史上積怨甚深。希、土兩族分別把希臘和土耳其看作各自的“母國(guó)”。 雖然在1960年8月，塞浦路斯就宣布獨(dú)立并成立了塞浦路斯共和國(guó)，由希、土兩族組成了聯(lián)合政府，但希、土兩族的矛盾并未化解，并多次發(fā)生沖突。沖突中，希臘和土耳其兩國(guó)分別支持希族和土族，使塞國(guó)的民族矛盾更加復(fù)雜化。1974年，在希臘和土耳其兩國(guó)的干預(yù)下，塞浦路斯從此南北分裂，希族統(tǒng)治著塞島63%的領(lǐng)土和82%的人口，并受到希臘政府的支持和保護(hù)；土族占據(jù)了塞島37%的領(lǐng)土和18%的人口，由親土耳其的土族人控制。希、土兩族的矛盾徹底激化。處于北部土軍占領(lǐng)下的十幾萬希族人背井離鄉(xiāng)逃到南部，南部地區(qū)幾萬土族人則紛紛北上。由此，塞浦路斯形成了南部是得到國(guó)際社會(huì)承認(rèn)的塞浦路斯共和國(guó)，北部是只得到土耳其一國(guó)承認(rèn)的“北塞浦路斯土耳其共和國(guó)”的局面。

跨境民族和睦相處的典范：

中國(guó)及周邊的傣—泰民族

我國(guó)的云南省與東南亞的一些國(guó)家“山川同脈、江河同流、民族同宗、文化同源”。云南與越南、老撾、緬甸三個(gè)國(guó)家接壤，陸地邊境線4060公里，是中國(guó)通往東南亞的重要通道和門戶。沿邊有11個(gè)國(guó)家級(jí)口岸，80多條通道，10個(gè)省級(jí)口岸。在云南邊境地區(qū)，分布著許多跨境而居的民族，達(dá)到16個(gè)，為全國(guó)之最。這些少數(shù)民族與東南亞國(guó)家的同一民族跨境而居，他們雖屬不同的國(guó)度卻有著共同的民族語言、文化、宗教和習(xí)俗，傳統(tǒng)文化影響深厚，跨境來往頻繁，而且自古就有邊民互市、相互通婚的習(xí)慣，保持著密切的血緣關(guān)系。

比如，我國(guó)的傣族，就是一個(gè)跨境民族。從歷史源流來說，泰國(guó)的泰族（Tai）、緬甸的撣族（Shan）、老撾的老族（Lao）等生活在瀾滄江·湄公河流域的民族與我國(guó)的傣族一起被稱為“傣—泰民族”。他們今天分布在中國(guó)、老撾、越南、泰國(guó)、緬甸、印度等國(guó)，形成了一種獨(dú)特的跨國(guó)境分布格局。由于傣—泰民族在云南和東南亞地區(qū)分布較廣，因此它們的文化成為聯(lián)系中國(guó)與東南亞各國(guó)的紐帶。深入研究瀾滄江·湄公河流域內(nèi)的傣—泰民族文化，為促進(jìn)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)和大湄公河次區(qū)域合作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

共同的文化特征和社會(huì)心理環(huán)境是跨國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)形成的重要基礎(chǔ)。在湄公河沿岸五國(guó)（越、老、柬、緬、泰），傣—泰民族具有的共同文化特征和心理環(huán)境，進(jìn)一步加深了中國(guó)同東南亞各國(guó)人民的相互認(rèn)知和理解，成為跨國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)形成的重要基礎(chǔ)。

例如，中國(guó)西雙版納打洛鎮(zhèn)傣族與緬甸北部撣族（緬甸對(duì)傣族的稱謂）的跨境交往，帶動(dòng)了跨境民族在經(jīng)濟(jì)、文化方面的相互聯(lián)系。打洛鎮(zhèn)位于中國(guó)西雙版納的西南部，與鄰國(guó)緬甸隔河相望，是云南通往緬甸乃至中南半島的重要邊境口岸。自20世紀(jì)90年代起，傣—撣跨境民族就有頻繁的經(jīng)濟(jì)交往，雙方都從交往中獲得了極大的經(jīng)濟(jì)利益。另外，還有“勐海模式”，即云南西雙版納傣族自治州勐?？h與緬甸撣邦第四特區(qū)進(jìn)行科技合作，根據(jù)傣—撣跨境民族地區(qū)的特點(diǎn)及當(dāng)?shù)貙?shí)際，有效地用種植雜交稻、咖啡、沙參、茶葉、橡膠等代替了單一的罌粟種植，使撣邦第四特區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活發(fā)生了巨大變化，從而為沿邊跨界民族地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定，為健康的沿邊開放，為標(biāo)本兼治地堵截毒品流入我國(guó)，摸索出一條正確途徑。

跨境民族的文化及宗教交流將會(huì)隨著全球化的發(fā)展潮流而日益密切，在構(gòu)建中國(guó)與東南亞“和諧周邊”中，充分利用好跨境民族的國(guó)際特性和特點(diǎn)，將有助于中國(guó)發(fā)展與東南亞各國(guó)的和諧關(guān)系，增進(jìn)與周邊國(guó)家的對(duì)話、交流和理解，擴(kuò)大中國(guó)在東南亞地區(qū)的文化戰(zhàn)略資源，使中國(guó)與東南亞周邊國(guó)家成為名符其實(shí)的“好鄰居”、“好伙伴”、“好朋友”。