常宇 建“好玩的俱樂部，靠譜的朋友圈”

在有著2069萬人口的北京，35歲以下的青年人就有1000萬。這1000萬青年人的最大特點(diǎn)，就是流動——流動青年占比一半。在北京這樣一座國際化的特大城市，要做好青年工作，先天面臨著特殊的困難和挑戰(zhàn)。

常宇，38歲的清華大學(xué)法學(xué)博士，在去年當(dāng)選共青團(tuán)北京市委書記。2013年6月18日，共青團(tuán)第十七次全國代表大會小組會議結(jié)束后，常宇延后了午餐，在空蕩蕩的會議室里給記者講述北京的青年工作。

尋找最大公約數(shù)

在“北京精神”中，很重要的一點(diǎn)就是“包容”，這與北京這個(gè)城市多元化的特點(diǎn)有關(guān)。一方面，高校云集，高端產(chǎn)業(yè)密布；另一方面，低端的制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)也為數(shù)不少。而在后者層面，數(shù)十萬青年人在產(chǎn)業(yè)園區(qū)從事制造業(yè)，數(shù)十萬在大型集中的商超和批發(fā)市場做銷售，還有數(shù)十萬人在建筑工地從事施工和保安工作。其他的，則分散居住，分散就業(yè)。

常宇說，北京青年人分布的格局和長三角、珠三角不一樣。他們主要是成規(guī)模園區(qū)化的制造業(yè)，而在北京，青年人集中在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的只有30%，其他70%都在第三產(chǎn)業(yè)。北京的青年人很分散，這種流動性決定了不能整建制做工作，使得共青團(tuán)聯(lián)系青年、服務(wù)青年工作的挑戰(zhàn)很大。

此外，北京青年還有素質(zhì)多元化的特點(diǎn)。和以前相比，現(xiàn)在體制多元，造成了多元化的價(jià)值追求，多元化的意見表達(dá)方式，多元化的工作生活狀態(tài)。這些，都是市場經(jīng)濟(jì)帶來的必然。

青年人的價(jià)值追求表現(xiàn)不同。常宇說，習(xí)近平總書記講中國夢，實(shí)際可以理解為一個(gè)凝聚全國人民價(jià)值追求的最大公約數(shù)。而意見表達(dá)方式多元，集中體現(xiàn)在自媒體時(shí)代。

對于網(wǎng)絡(luò)，常宇有著自己的見解。他說，自己是看著互聯(lián)網(wǎng)成長起來的——早在讀高中時(shí)，身為首鋼工人的父親就給家里買了一臺計(jì)算機(jī)，因?yàn)楦赣H看了一篇報(bào)道，說日本有60—70%的中學(xué)生家里有計(jì)算機(jī)。常宇說，進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代以后，人人都可以上傳訊息，成為媒體渠道。從此，個(gè)人傳播意見表達(dá)進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代，比如今天的人人網(wǎng)、微博、微信，每個(gè)人的發(fā)言都被公開化。

北京是一個(gè)高校云集的城市。北京有26所211高校，高校的共青團(tuán)工作也和以前不一樣。以前，高校統(tǒng)一價(jià)值追求，政治事件會引起極大的關(guān)注。而現(xiàn)在，高校也表現(xiàn)出了思想的多元化。一些政治事件，在高校中的關(guān)注度和動員力，開始逐漸弱于和高校學(xué)生自身相關(guān)事情的動員力。這和時(shí)代的變遷有關(guān)系。

常宇說，在這個(gè)背景下，共青團(tuán)應(yīng)該思考在新形勢下共青團(tuán)工作的著力點(diǎn)。共青團(tuán)北京市委的結(jié)論是，在團(tuán)中央工作的格局之下，要積極進(jìn)入社會建設(shè)領(lǐng)域。

要讓青年有收獲而非“被教育”

回顧共青團(tuán)發(fā)展的歷史，對國家建設(shè)有重大作用、積極影響，在團(tuán)組織內(nèi)又生生不息的項(xiàng)目和品牌，能看出共同的特征：解放前，是動員優(yōu)秀青年投身革命——服務(wù)于黨奪取政權(quán)的大局；建國后，最響亮的口號是青年突擊隊(duì)、青年文明號——服務(wù)于國家建設(shè)的大局；希望工程也是很好的品牌，共青團(tuán)提出公益、慈善，投入到教育中去，服務(wù)于為四化建設(shè)培育人才的大局。

而在過去五年，奧運(yùn)志愿者服務(wù)、組織建國60周年大慶游行，是共青團(tuán)北京市委的中心工作，也廣泛受到了社會各界高度評價(jià)。這和北京團(tuán)干部夜以繼日勤奮的工作有關(guān)，更重要的還是因?yàn)闀r(shí)代背景——改革開放30年，我們的綜合國力得到提升，而這兩項(xiàng)工作，恰是表達(dá)了國家以及公眾的自豪感。

常宇說，共青團(tuán)這個(gè)組織，如果想得到社會各界和青年群體的好評，那要看能不能在黨政工作的中心格局中找到發(fā)揮優(yōu)勢的角度?！耙虼宋覀兣袛?，北京作為首都，作為一個(gè)擁有2000多萬人口的國際大都市，在未來一段時(shí)間，社會建設(shè)領(lǐng)域?qū)枪睬鄨F(tuán)大有作為的領(lǐng)域。”

為了投身社會建設(shè)領(lǐng)域，根據(jù)北京青年流動和多元的特點(diǎn)，建設(shè)“社區(qū)青年匯”是共青團(tuán)北京市委當(dāng)前開展的重要工作。

什么是“社區(qū)青年匯”？常宇說，就是在社區(qū)基層大規(guī)模建設(shè)服務(wù)于青年的基層活動平臺，建立以共青團(tuán)為核心的青年組織。通過這個(gè)基層平臺，向各個(gè)層次的青年提供幫助和服務(wù)，讓青年能在參加團(tuán)組織活動的同時(shí)得到收獲，而不是被教育。

按照常宇的看法，在城市化、城鎮(zhèn)化的過程中，城市的建設(shè)固然重要，但人的城市化更加重要，按照城市里的人與人之間的關(guān)系，人的交往方式會發(fā)生變化，重新組織這個(gè)城市社會。

共青團(tuán)北京市委從2010年開始，開始探索社區(qū)青年匯的建設(shè)。截止目前，已經(jīng)建成了350家。2010年是局部試點(diǎn)，2011年至2012年是50家示范點(diǎn)建設(shè)，2013年上半年是大規(guī)模鋪開。而社區(qū)青年匯的遠(yuǎn)景，是建設(shè)1000家，平均每一萬名青年人里要有一家。

社區(qū)青年匯是共青團(tuán)深入到社區(qū)，為地域性青年提供交流、活動的基層平臺，同時(shí)青年匯也是一個(gè)以共青團(tuán)委核心的基層青年組織。社區(qū)青年匯的口號是——“一個(gè)好玩的俱樂部，一個(gè)靠譜的朋友圈”。它主要是在政府公共服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)上——社區(qū)文化服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化館、小區(qū)的管理配套設(shè)施中，由共青團(tuán)北京市委向?qū)I(yè)社工事務(wù)所購買社工服務(wù)，為全市350家每家提供一個(gè)專職的青少年社區(qū)，由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)派副科級以上干部作為社區(qū)青年匯總干事，負(fù)責(zé)其利用的所有條件和設(shè)施空間。

2013年5月份，北京首批社區(qū)青年匯近400名專職社工結(jié)束了系統(tǒng)培訓(xùn)，開始正式上崗。他們培訓(xùn)的內(nèi)容有“如何成為社區(qū)青年領(lǐng)袖”、“如何推廣社區(qū)青年活動”、“如何成為一名專業(yè)的社工”。同時(shí)，根據(jù)社工普遍需求，著重培訓(xùn)了怎樣快速融入社區(qū)、策劃活動方案、個(gè)案幫扶技巧及青年匯管理信息系統(tǒng)操作等實(shí)際工作技能。

對于社區(qū)青年匯專職社工的具體要求，常宇認(rèn)為，首先要講求“時(shí)尚”，要用廣大青年喜聞樂見、易于接受、時(shí)尚活潑的方式開展青年匯的工作，吸引青年、凝聚青年；然后要“真誠”，要站在青年的角度考慮問題，用真誠的態(tài)度感染青年、用真誠的語言傳遞信息、用真誠的活動服務(wù)社會；還有就是要保持“勇氣”，要充分認(rèn)識到青年匯工作的時(shí)代性、創(chuàng)新性，保持青春的勇氣，善于思考、敢于創(chuàng)新、勇于進(jìn)取。

每個(gè)社區(qū)青年匯建成后，由市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級，每年投入24萬元資金。而每個(gè)青年匯一年要組織48次以上的有20個(gè)以上青年參加的活動。這些活動包括志愿服務(wù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、婚戀交友、城市體驗(yàn)、愛心公益、文體活動等。

牽頭青年社會關(guān)系的重構(gòu)

為了調(diào)動各戰(zhàn)線團(tuán)組織都支持社區(qū)青年匯的發(fā)展，共青團(tuán)北京市委還下派了任務(wù)：企業(yè)團(tuán)組織為青年匯提供到企業(yè)參觀交流的機(jī)會，高校團(tuán)組織為青年匯提供師資，開展培訓(xùn)；而機(jī)關(guān)團(tuán)組織比如公檢法則提供權(quán)益保護(hù)等服務(wù)。同時(shí)，共青團(tuán)北京市委還要求每個(gè)社區(qū)青年匯要做十個(gè)青年的個(gè)案幫扶。

常宇說，在全市層面，組織六項(xiàng)集中活動，所有社區(qū)青年匯都要參加。2013年搞的第二屆社區(qū)青年匯藝術(shù)節(jié)，產(chǎn)生的節(jié)目和藝術(shù)作品水平很高。組織全市帶有示范性的集體婚戀交友活動，開展一年兩期的面向流動青年的城市融入培訓(xùn)課程。推動新青年學(xué)堂，請高級志愿者利用業(yè)余輔導(dǎo)在京流動青年參加高等教育自學(xué)考試。在全市開展志愿和公益活動。

2012年冬天非常寒冷，社區(qū)青年匯就統(tǒng)一組織了一次“溫暖衣冬”活動。他們向社區(qū)募集舊的棉衣、大衣。在短短15天的時(shí)間里，各個(gè)青年匯就募集了8萬件冬衣，集中整理消毒后，由35000名大學(xué)生志愿者在春節(jié)前后帶回了家鄉(xiāng)，送給最需要的人。

前兩年，社區(qū)青年匯都是在摸索階段，現(xiàn)在才大規(guī)模推開。社區(qū)青年匯工作得到了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度支持，認(rèn)為是北京發(fā)揮共青團(tuán)作用，投身社會建設(shè)的重要創(chuàng)新。它最核心的工作不僅是服務(wù)青年，不僅是領(lǐng)著大家玩，在生活上解決問題，而且是在大規(guī)模流動的背景下青年人社會關(guān)系的重構(gòu)。常宇說，這也是為什么強(qiáng)調(diào)每個(gè)社區(qū)青年匯每年要開展48次以上20人以上活動的原因。社區(qū)青年匯也在努力做跨領(lǐng)域、跨人群的關(guān)系的重構(gòu)，因?yàn)榍嗄耆巳谌氤鞘?，被城市認(rèn)可，安全感的獲得，與其社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)有著重要關(guān)聯(lián)。

2013年端午節(jié)前夕，北京市海淀區(qū)58家社區(qū)青年匯共同舉辦了以“青春力量聚海淀，品味粽香傳真情”為主題的派對。活動上，來自中關(guān)村地區(qū)和周邊商業(yè)樓宇的近60余名青年一起探討“中國民俗文化”，一起包粽子，其樂融融。

在朝陽區(qū)，位于CBD核心區(qū)SOHO現(xiàn)代城社區(qū)青年匯聚集了來自全國各地的尋夢青年。平時(shí)，他們在不同的地點(diǎn)、不同的位置為自己的未來努力奮斗打拼，只要來到青年匯，他們就擁有了一個(gè)共同的稱呼——“朋友”。這里的午間影院、公益志愿驛站、戲劇音樂工坊、咖啡吧、桌游吧、圖書沙龍等功能區(qū)及籃球場、健身園等室外設(shè)施統(tǒng)統(tǒng)向青年開放，讓青年們在閑暇時(shí)有了一處心靈休息的港灣。

北京市委、市政府高度重視社區(qū)青年匯工作，已將社區(qū)青年匯工作納入全市社會建設(shè)整體工作格局，并出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)青年匯工作的意見》，提出要按照青年分布規(guī)律科學(xué)規(guī)劃全市社區(qū)青年匯布局。2013年就要實(shí)現(xiàn)社區(qū)青年匯對全市85處青年流動人口聚集區(qū)域全覆蓋。

責(zé)任編輯 李菡丹