合作社給力鄉(xiāng)村旅游

2011年初秋的一天，石柱土家族自治縣黃水鎮(zhèn)。

周興連正指揮幾名工人將一塊招牌掛在自家門上。

招牌左角上用行楷書寫著“黃水人家”四個字。

為了這塊招牌，周興連差不多等了一年。而正是這印著“黃水人家”字樣的招牌，改變了黃水鎮(zhèn)萬勝壩水庫移民的生活。

移民的煩惱

2010年盛夏，黃水鎮(zhèn)的早晨是從此起彼伏的汽車喇叭聲開始的，喇叭聲會一直從清晨響到夜晚。

街上車水馬龍，絡繹不絕的人群都是奔著黃水的涼爽而來。

從江北區(qū)趕來的李江好不容易找到一處停車位，停好車，他就急急忙忙去找旅館。

“我訂一間房?！崩罱哌M一家旅館。

“對不起，我們的客房已滿?！鼻芭_的接待人員禮貌地回答。

李江又來到隔壁的旅館。剛一跨進店門，他就聽到接待人員同樣的回答。

李江將這條街上的旅館問了個遍，也沒訂到客房。

李江開著車在黃水鎮(zhèn)街上轉(zhuǎn)了一圈，不甘心地離開了。

同樣不甘心的還有黃水鎮(zhèn)場鎮(zhèn)居民羅先成。

2009年，為了支持黃水鎮(zhèn)萬勝壩水庫建設(shè)，羅先成同村里305戶人家被搬遷安置到黃水鎮(zhèn)場鎮(zhèn)移民小區(qū)。這些村民住進了黃水鎮(zhèn)為他們統(tǒng)一規(guī)劃修建的獨棟小樓房。

自從住進了小樓房，羅先成就謀劃著從鄉(xiāng)村旅游中分得一杯羹。

羅先成把自家的房間騰出來裝飾成旅店的客房，制作了一塊招牌掛到房門前招攬游客。

“有客房嗎？”

“有，還有好幾間空著?！币姷接杏慰颓皝碓儐枺_先成笑容滿面地將游客迎進屋內(nèi)。

“你們店沒有營業(yè)執(zhí)照嗎？”細心的游客總是向羅先成問起。

“我們是從萬勝壩水庫搬到場鎮(zhèn)來的，自己把多余的房間騰出來方便游客住宿?！绷_先成解釋。

“沒有營業(yè)執(zhí)照，我們還是不住了?！庇慰途瓦@樣走了。

羅先成不是不想辦理開旅店的營業(yè)執(zhí)照。

他到工商部門一打聽，要開辦家庭旅店，除了營業(yè)執(zhí)照，還要辦理多項手續(xù)。對羅先成來說，這是一件既耗時又費力的事。

其他移民跟羅先成一樣，眼睜睜地看著游客流失掉。

專業(yè)合作社

黃水鎮(zhèn)森林覆蓋率82%，7月至9月的平均氣溫19.9攝氏度，是重慶市民避暑納涼的好去處。但夏季過后，黃水鎮(zhèn)的旅游業(yè)就進入淡季。移民“開門是店，關(guān)門是家”，開店的成本很低。

如何引導和扶持移民參與旅游接待服務，成為黃水鎮(zhèn)黨委、政府迫切需要解決的問題。

專業(yè)合作社模式很快進入黃水鎮(zhèn)的視線。

2011年2月25日，黃水鎮(zhèn)召開鄉(xiāng)村旅游合作社第一次籌備工作會議。

“合作社取什么名字呢？”會上，鎮(zhèn)黨委書記譚祥平拋出了問題。

“旅游很講究品牌營銷，所以，給專業(yè)合作社取一個好聽的名字非常重要?！睍h室里有人說。

話音剛落，大家就紛紛議論起來。

“要是這些移民的家庭旅館開起來，來黃水旅游就有人家投宿了，就叫‘黃水人家’吧?！庇腥苏f。

“這名字好，不僅蘊含著中國傳統(tǒng)文化，還把‘黃水’二字融進去了?！贝蠹壹娂娕氖纸泻?。

可是，當黃水鎮(zhèn)政府向石柱縣工商局申請注冊“黃水人家鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社”時，工商部門犯難了。

根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及有關(guān)規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營范圍僅限于種養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等。

怎么辦呢？

最后，重慶市工商局破例支持“黃水人家”的農(nóng)民專業(yè)合作社身份，為其特許了鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社的注冊登記。

為幫助鄉(xiāng)村旅游合作社盡快投入正常運營，重慶市工商、公安、稅務、衛(wèi)生、旅游、供銷等部門，采用為合作社統(tǒng)一辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、衛(wèi)生許可證等證照的方式，委托專業(yè)合作社對入社農(nóng)戶的經(jīng)營行為進行準入把關(guān)和日常監(jiān)管。

很快，羅先成就辦齊了開家庭旅館所需的證件，其他移民也紛紛開辦了家庭旅館。

標準化管理

自從移民們的旅店開業(yè)后，合作社的理事長馬澤良卻常常愁云滿面。

“我在這家店住宿一晚居然收200元，隔壁店一晚才收180元，兩家店的條件差不多，為什么價格不一樣？”馬澤良每天都會收到游客的投訴。

移民自家開店，自行定價，長期下去肯定會影響黃水鎮(zhèn)的旅游品牌形象。

怎么辦？

“限價！”譚祥平斬釘截鐵地說。

“如何限價呢？誰家的店價格高點，誰家的店價格低點呢？”馬澤良進一步詢問。

這一問難倒了譚祥平。

如果不能拿出一個讓大家信服的限價標準，黃水鎮(zhèn)的旅游接待市場就會大亂。

“星級酒店是按照接待條件定價，我們不如參照星級酒店的做法，以硬件設(shè)施、服務態(tài)度、合作精神等為指標，對農(nóng)家樂進行評分定級。”有人建議。

黃水鎮(zhèn)政府采納了這一建議。

最終，通過30項指標考核，在已有的89家“黃水人家”中，評選出3家3A店，14家2A店，40家1A店。3A店每天住宿價不得超過228元，2A店為198元，1A店為168元。游客可根據(jù)店門前的A級標識來判斷該店的設(shè)施、服務等條件。如果店家違規(guī)收取高價，游客可以向相關(guān)部門投訴。

同時，合作社還向每家旅店提供統(tǒng)一印制有“黃水人家”標識的洗漱用品、毛巾、拖鞋、紙杯、手提袋等。

實行標準化管理后，馬澤良收到的游客投訴大大減少，他臉上的愁云也不見了。

抱團闖市場

2012年5月的一天，羅先成家的電話響起來。

“喂，您好。請問是‘黃水人家’嗎？”

“對?！绷_先成說。

“你們可以接待旅游團嗎？我們這有一個60多人的旅游團?！睂Ψ秸f。

“我的旅店還空著幾間客房，只能接待十幾個人?！绷_先成遲疑幾秒后回答。

“我們需要能把整個團都接待下來……”對方掛斷了電話。

這個月，羅先成已接到好幾個類似電話。放下電話后，羅先成有些失落。

“煮熟的鴨子卻飛了，心里有些不甘?？墒?，憑自己一家店又沒有這樣的接待能力?！绷_先成說。

唯一的辦法就是聯(lián)合專業(yè)合作社社員的力量接待旅游團，讓大家共享客源，抱團闖市場。

怎么聯(lián)合呢？

其實，黃水鎮(zhèn)政府早已注意到這一問題。鎮(zhèn)政府決定建立專業(yè)合作社接待中心，統(tǒng)一對外接待旅游團。然后，由理事會將游客分到村民的旅館內(nèi)住宿，并動態(tài)統(tǒng)計村民旅館的入住數(shù)據(jù)。

2012年7月，接待中心剛剛落成，一個400多人的旅游團就慕名前來投宿。

自2011年6月以來，合作社共接待游客8.6萬人次，實現(xiàn)收入620萬元，戶均收入6.9萬元，并拉動景區(qū)、商貿(mào)、休閑等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈年新增收入超過3000萬元。

今天，專業(yè)合作社正在有力助推黃水鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。</