抓創(chuàng)新強(qiáng)活力
——一些后進(jìn)黨組織之所以暮氣沉沉,一大原因就是墨守成規(guī)、缺乏創(chuàng)新。整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨組織,一大關(guān)鍵就是抓創(chuàng)新強(qiáng)活力,通過(guò)創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式、黨組織活動(dòng)方式等抓手,增強(qiáng)后進(jìn)黨組織的生機(jī)活力。
2012年9月20日,夜色漸濃,一排青磚褐瓦的獨(dú)棟小樓在田坎邊靜立。
廚房的燈光,依次亮起來(lái)。
“啪!”秦習(xí)平伸手一扭,藍(lán)色火苗從天然氣灶上鉆了出來(lái)。
把燒飯的鍋放上去,他悠閑地點(diǎn)起了煙:“終于不用燒柴了?!?/p>
“看你高興的?!毕眿D戳戳他的背,“明天把社區(qū)干部都請(qǐng)來(lái)吃飯,多虧了他們?!?/p>
“嗯!”秦習(xí)平點(diǎn)頭。
這半年來(lái)的事,又在他眼前清晰起來(lái)。
對(duì)峙
時(shí)間:2012年3月25日
地點(diǎn):社區(qū)居民王晏家院壩
江津區(qū)李市鎮(zhèn)三角壩社區(qū)被淡金色的陽(yáng)光籠罩著。
“走,到王晏家開會(huì)。”“鄉(xiāng)村·錦苑”小區(qū)里秦習(xí)平扯開了嗓門。
“開什么會(huì)?”有人從門里探出頭。
“院壩會(huì),社區(qū)黨委來(lái)解決我們移民群眾的難題?!鼻亓?xí)平提高了嗓門。
十分鐘后,30多位移民涌到了王晏家的院壩里。
一張四方桌旁,圍坐著鎮(zhèn)黨委書記鄭軍燕、社區(qū)黨委書記周吳平、黨務(wù)專干劉崇福等六名干部。
周吳平緊鎖雙眉,三角壩社區(qū)雖為李市鎮(zhèn)的核心社區(qū),但由于社區(qū)人員構(gòu)成復(fù)雜,有安置移民、征地拆遷居民,還有農(nóng)村小組,各種矛盾像亂麻,常常按下葫蘆浮起瓢。
因此,基層組織建設(shè)年分類定級(jí),三角壩社區(qū)黨委拿了個(gè)“差”。
群眾幸災(zāi)樂(lè)禍:“不給群眾解決實(shí)際困難,你們就該被評(píng)為后進(jìn)班子?!?/p>
“怎么脫帽???”周吳平皺著眉。
tUObwmkHjf9uoS2qQap7W8FKjLOq2sdTGG6FckyPc6M=鎮(zhèn)黨委書記鄭軍燕支招,“開院壩會(huì),讓群眾解決群眾的事”。
其實(shí)早在2011年8月,江津區(qū)委就已著手推進(jìn)“萬(wàn)場(chǎng)院壩會(huì)”——各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)深入基層院壩,聽民情、察民意、解民憂。
“嘿,我怎么沒(méi)想到?!敝軈瞧揭幌麻_了竅。
“院壩會(huì)的精髓就在于抓住群眾在閑暇時(shí)喜歡‘打堆兒擺龍門陣’的特點(diǎn),通過(guò)黨組織干部與群眾一起聊天的方式,實(shí)現(xiàn)聯(lián)系和服務(wù)群眾?!编嵻娧嗬^續(xù)說(shuō)。
隨后,鎮(zhèn)級(jí)院壩工作隊(duì)成立,鄭軍燕擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)。
王晏家院壩,周吳平首先開了腔:“我知道,最近大家生活上遇到了困難,院壩工作隊(duì)專門來(lái)聽大家說(shuō)一說(shuō)?!?/p>
話剛落音,下面一陣騷動(dòng)。
“當(dāng)時(shí)我們移民搬遷到這里,社區(qū)‘兩委’承諾要給我們實(shí)現(xiàn)五通,啷個(gè)說(shuō)話不算話耶?”
見有人帶頭說(shuō)話,大家紛紛吐出心中不快。
“就是,安裝個(gè)天然氣那么惱火?”
“不落實(shí)的話,我們搬回云陽(yáng)算了?!?/p>
…………
鄭軍燕的筆飛快地在本子上移動(dòng)。
三角壩社區(qū)居委會(huì)主任劉天柱脹紅了臉:“這個(gè)問(wèn)題我們和天然氣公司溝通過(guò)多次。目前,社區(qū)只有瀘州天然氣公司一家,你們居住點(diǎn)在規(guī)劃范圍外,要安可以,除了入戶安裝費(fèi),必須要承擔(dān)200多萬(wàn)元的管道改換費(fèi)。”
移民辦工作人員接過(guò)話頭:“心急吃不了熱豆腐,解決問(wèn)題要一步一步來(lái)?!?/p>
擺了兩小時(shí)“龍門陣”后,移民慢慢熄了火。
“好嘛,就再給你們一陣時(shí)間嘛?!?/p>
最后,會(huì)上達(dá)成一致意見:給黨委兩個(gè)月時(shí)間解決“通氣”問(wèn)題。
“明天召開院壩會(huì)問(wèn)題整改落實(shí)會(huì)!”散會(huì)時(shí),鄭軍燕丟下一句話。
沖突
時(shí)間:2012年5月6日
地點(diǎn):社區(qū)居民王晏家院壩
鄭軍燕還沒(méi)走到王晏家門口,就看見滿院人頭攢動(dòng)。
“看,鄭書記來(lái)了?!?/p>
“鄭書記,我們天然氣能安裝了吧?”
“今天就是來(lái)落實(shí)的?!编嵻娧嗲辶饲迳ぷ印?/p>
在3月26日的院壩會(huì)問(wèn)題整改落實(shí)會(huì)上,每個(gè)社區(qū)干部都領(lǐng)了命。
但鄭軍燕很清楚,要讓院壩會(huì)真正解決問(wèn)題,關(guān)鍵還靠執(zhí)行力度。她給社區(qū)“兩委”上了“緊箍咒”——對(duì)問(wèn)題落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,并將結(jié)果納入黨建目標(biāo)考核。落實(shí)不好的,將被通報(bào)批評(píng),并約談主要負(fù)責(zé)人。
高懸的“達(dá)摩克利斯之劍”讓社區(qū)干部動(dòng)起來(lái)。
通過(guò)多方引介,社區(qū)主任劉天柱接洽上了奕然燃?xì)庥邢薰尽?月初,奕然燃?xì)庥邢薰韭鋺簟班l(xiāng)村·錦苑”,同意為30多戶移民安裝天然氣,進(jìn)行灶改,“但入戶費(fèi)4950元,一分都不能少”。
定下方案后,社區(qū)黨委再次召開院壩會(huì),就安裝費(fèi)用征求移民意見。
劉天柱開門見山:“經(jīng)多方面協(xié)商,終于有燃?xì)夤驹敢饨o大家安裝天然氣了……”
大家一喜。
“天然氣入戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每戶4950元……”
話未落音,下面已炸開了鍋。
“太貴了,要我們的命嗦……”
“要交錢,我們家就不安了?!?/p>
“少交點(diǎn)還可以?!?/p>
“只要安,我家愿意出5000元?!?/p>
…………
“我來(lái)說(shuō)兩句,一分錢不出,不可能,少出點(diǎn)大家還愿意安不?”見勢(shì),鄭軍燕站了起來(lái)。
片刻后,有人舉起了手:“少點(diǎn),我們家愿意安?!?/p>
慢慢地,大家都舉起了手。
隨后,工作隊(duì)緊急商討決定,天然氣入戶費(fèi)由各戶出一部分錢,其他費(fèi)用由社區(qū)協(xié)調(diào)解決。
“第二個(gè)議題,安管道要從大家門前過(guò),要挖四米寬的口,大家有沒(méi)有意見?”
“沒(méi)有?!?/p>
“我有。把路挖壞了,影響出入,要賠償。”一個(gè)聲音冒出來(lái)。
社區(qū)“第一書記”王忠倫撓了撓頭:“賠償不得行,你愿意出勞力的話,到施工隊(duì)挖溝,干好多拿好多?!?/p>
“要得?!?/p>
“還有誰(shuí)有意見沒(méi)有?”
“沒(méi)得了?!?/p>
“散會(huì)!”
冰釋
時(shí)間:2012年6月17日
地點(diǎn):三角壩社區(qū)移民路
移民路空壩圍滿了人。
“向大家通報(bào)一下,這次移民住戶的通氣問(wèn)題已經(jīng)跟各方達(dá)成一致,同時(shí),為了方便其他居民的生活,天然氣公司同意也為其他住戶安裝天然氣?!编嵻娧嗾驹谌巳褐行?。
一陣掌聲響起。
“我公布一下資金情況,再次征求大家的意見。社區(qū)內(nèi)馳宏建筑公司、江津六建司等為每戶移民捐贈(zèng)3200元,天然氣公司為每戶移民讓利750元,移民每戶自出資金1000元……”
一陣交頭接耳后,移民和群眾紛紛點(diǎn)頭。
劉天柱終于松了一口氣,為解決資金問(wèn)題,鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)班子、移民辦、信訪辦、天然氣公司,社區(qū)“兩委”成員、移民代表、群眾代表等多次召開專題會(huì)議,他做夢(mèng)都在想“找錢”。
“感謝鎮(zhèn)黨委和社區(qū)班子,幫我們辦了一件大好事。”
“這個(gè)事情辦得不錯(cuò)?!?/p>
“鄭書記,過(guò)年請(qǐng)你來(lái)我家吃刨豬湯?!?/p>
9月中旬,天然氣安裝完工,30余戶移民和周邊500余戶群眾用上了天然氣。
以“萬(wàn)場(chǎng)院壩會(huì)”為載體,三角壩社區(qū)找到了深入群眾、服務(wù)群眾的方法,解決了部分黨員群眾觀念淡薄、服務(wù)群眾不到位的問(wèn)題,不少固疾迎刃而解——爭(zhēng)取到羅家園到陽(yáng)石崗1公里的機(jī)耕道實(shí)施指標(biāo),方便了160余戶群眾出行;解決了幾十戶居民的失地社保問(wèn)題;建成社級(jí)機(jī)耕道12公里,人行便道35公里……
9月底,后進(jìn)基層黨組織測(cè)評(píng)組專門召開群眾座談會(huì)。
移民代表秦習(xí)平在會(huì)上對(duì)三角壩社區(qū)黨委豎起大拇指:“通過(guò)院壩會(huì),黨委為大家解決了不少困難,他們應(yīng)該得先進(jìn)?!?lt;/