廣福村：“服務(wù)中心”立起來

抓投入強保障

——基層黨組織開展活動、服務(wù)群眾，必須具備一定的基礎(chǔ)條件。在一些后進黨組織，人財物保障水平差，既影響黨組織的外在形象，也制約著黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾工作的有效開展。整頓轉(zhuǎn)化后進基層黨組織，一個重點就是抓投入強保障，解決黨組織缺經(jīng)費、少場所問題，保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地。

雨過天晴。

66歲的鄒代友背著手、叼著煙，慢悠悠地往前走。

穿過梁平縣仁賢鎮(zhèn)廣福村千畝良田，他在一棟兩層新樓前停了下來。樓前，一行“廣福村公共服務(wù)中心”的大字閃著光。

底樓群眾接待室里，51歲的村黨總支書記馮建平正忙得不可開交。

此時是2012年12月11日上午9點過——幾位村民正圍著馮建平咨詢事宜。

“老大哥，你先坐?！逼骋娻u代友，馮建平吆喝道，“新中心建起來了，找我們辦事的人多了！”

鄒代友點點頭，轉(zhuǎn)身到隔壁的黨員活動室坐下。

一小時后，馮建平走過來，遞上一支煙——兩個老黨員吧嗒著煙聊開了。

“老大哥，你越來越喜歡‘找組織’了喲。”

“我黨齡33年，到這里耍最親熱。以前場地太偏遠，路又爛，我這把老骨頭根本不敢來?！?/p>

馮建平瞇著眼，吐出一口煙，思緒飄回到幾個月前……

“后進怪圈”

“馮建平，我恁個遠來找你，你跑哪去了？老百姓辦事找不到干部，要你這個書記頂屁用！”

2012年4月上旬的一天，一個電話給了馮建平一悶棍。

“莫要毛，什么事嘛？”

對方在電話里嚷嚷半晌，馮建平總算明白過來——一位老黨員為給孫子辦貧困生證明，專門坐了輛摩托車來黨總支辦公室。卻不想，花了一個多小時和14元車費，卻發(fā)現(xiàn)辦公室空無一人。

“我馬上給你辦！”掛上電話，馮建平抬腳出門。

很快，證明辦好了。馮建平心里卻發(fā)堵——廣福村黨總支辦公室設(shè)在廢棄的村小，硬件條件差，附近人煙稀少，僅有一條毛坯路和外界相連。

“由于地勢偏遠，群眾找鎮(zhèn)黨委比找村黨總支還方便。如此一來，群眾辦事寧可到鎮(zhèn)上，也不愿找黨總支；同時，我們黨總支成員年齡偏大，平均年齡達到61歲。由于道路泥濘，尤其是遇到下雨天，這些老弱黨員很難按時參加黨員活動。”

就這樣，一個“怪圈”形成了——黨員群眾不愿來，村干部自然也不愿在辦公室坐班。時間一長，黨總支辦公室就空了。一空，黨員群眾就更不來了。

馮建平做夢也沒想到，自己會被“怪圈”拖入深淵。

2012年4月下旬，仁賢鎮(zhèn)黨政中心。

按照基層組織建設(shè)年要求，全鎮(zhèn)黨組織分類定級結(jié)果公布了。

“倒數(shù)第一！”一看公示榜，馮建平如遭重擊。

更大的打擊還在后面——不久，廣福村黨總支被確定為掛牌督辦的后進黨組織！

這下，馮建平徹底蒙了。

“支部聯(lián)線”

定級結(jié)果公布后，馮建平找到鎮(zhèn)黨委書記李家玲。

“李書記，我們黨支部剛升格為黨總支，怎么成了后進？我當了十年書記，從來沒評過后進！廣福村究竟哪里出了問題？”

馮建平紅著臉，稀里嘩啦倒苦水。

“老馮，你們村硬件太差，黨組織活動搞得少，黨組織作用更是沒發(fā)揮好。”李家玲說。

馮建平啞口無言。良久，他冒出一句：“我們要啷個才能甩掉‘后進’帽子？”

“要想晉位升級，就得搞好活動陣地，再借陣地發(fā)揮好黨員作用。”李家玲支招。

“我們黨總支一年工作經(jīng)費就6000元，哪有錢建場地？”馮建平兩手一攤，頭搖得像撥浪鼓。

李家玲笑笑：“我試試?！?/p>

次日，李家玲驅(qū)車直奔縣城。

之前，針對農(nóng)村黨組織資金不足、保障不力等問題，梁平縣委構(gòu)建了“支部聯(lián)線”幫扶體系——在縣委牽頭下，實力較強的200個縣級部門和企業(yè)黨組織主動出擊，同214個農(nóng)村黨組織結(jié)對，通過資源支援促進后進黨組織晉位升級。

尋求“支部聯(lián)線”支持，正是李家玲此行的目標。

車到縣城，李家玲找到廣福村的“支部聯(lián)線”黨組織——縣委組織部機關(guān)黨支部和縣國土局機關(guān)黨支部。

對方很快就有了響應(yīng)。

2012年5月的一天，廣福村老村小，村公共服務(wù)中心原址。

“這么大的官，竟然親自到村里指導(dǎo)工作……”面對縣委常委、組織部長蒲繼承伸過來的手，馮建平好激動。

前些天，蒲繼承聽取李家玲的匯報后，決定到廣福村實地調(diào)研。

一大早，蒲繼承就頂著烈日進了村。在黨總支辦公場地轉(zhuǎn)了一圈后，他又走進黨員、群眾家中。

“廣福村黨總支存在一系列問題。其中，硬件差、保障弱是最大的困難?！狈祷乜h委組織部，蒲繼承開出“藥方”。

按照“藥方”，縣委組織部、仁賢鎮(zhèn)和縣國土局召開了聯(lián)席會議，專題研究廣福村問題。

很快，一個以“抓投入強保障”為突破口的幫扶方案送到了廣福村。

軟硬兼“?！?/p>

有“支部聯(lián)線”撐腰，廣福村黨總支決定：后進轉(zhuǎn)化，從改善硬件開始。

2012年7月，村“兩委”班子在人氣旺、交通好的廣福村八組選了一塊場地，準備在這里修建新公共服務(wù)中心。

“建筑面積400平方米，計劃投資50萬元?！痹旌庙椖恳?guī)劃，馮建平向黨員宣布。

“50萬元？”

“錢從哪來？”

大家一聽，紛紛咋舌。

馮建平故作神秘，拿出一疊材料：“由縣委組織部牽頭，鎮(zhèn)黨委、國土局機關(guān)黨支部組成了幫扶體系，給我們提供資金……”

話音未落，眾黨員掌聲雷動。

8月，新公共服務(wù)中心及配套項目順利開建。

新樓拔地而起之際，廣福村黨總支的軟件保障也迅速到位。

“在‘支部聯(lián)線’黨組織支持下，村里的黨建活動經(jīng)費增加到每年8000元，黨員活動年均經(jīng)費也相應(yīng)增加?！瘪T建平掰著手指，眼睛瞇成一條縫，“此外，鎮(zhèn)黨委還配了一名大學(xué)生‘村官’給我們，擔任專職黨務(wù)干部！”

隨著軟硬件保障相繼到位，廣福村黨員干部覺得頭上那頂沉重的“后進”帽子正一點點消失。

11月22日，新公共服務(wù)中心竣工，村黨總支遷入“新居”。

幾天后，老黨員鄒代友接到開會通知——縣委組織部要到村里宣講十八大精神。

他趕緊換上干凈衣服，出了門。

鄒代友住在廣福村七組。以前，從他家到黨總支辦公室要走40多分鐘。由于路況不好，他參加組織活動從不穿皮鞋。遇到雨天，還常常請假——“不是我不愿意去，主要是路又遠又滑，我這把老骨頭經(jīng)不起摔！”

這次，他特意穿上了新皮鞋。

在水泥道上走了十來分鐘，他坐進了黨員活動室。

鮮艷的黨旗下，70多名黨員整齊端坐。

“在家的都到齊了！”點完名，馮建平有些激動——這是黨員到得最齊的一次。

“馮書記，你們今年干了過去四五年的活兒，累不累？”鄒代友問馮建平。

“黨組織是黨員的家。給自己家蓋新房子，啷個會累？”

馮建平笑著，露出一口白牙。</