求真務(wù)實(shí)開新局

求真務(wù)實(shí)開新局

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，做好全年工作至關(guān)重要。2012年12月25日至26日召開的中共重慶市委四屆二次全會(huì)，對(duì)2013年工作進(jìn)行了研究部署。為了幫助基層干部深入學(xué)習(xí)貫徹市委四屆二次全會(huì)精神，及時(shí)了解市委要求，謀劃好全年工作，認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)，求真務(wù)實(shí)開新局，本刊特別編輯了這組提示。

加快推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

做好2013年經(jīng)濟(jì)工作，要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，穩(wěn)中求進(jìn)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)開局，切實(shí)突出科學(xué)發(fā)展這一主題，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，著力擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以增量帶動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

重點(diǎn)提示：

抓好投資、消費(fèi)、出口“三輪驅(qū)動(dòng)”。發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，堅(jiān)持以項(xiàng)目帶投資。增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，完善消費(fèi)政策。開拓國(guó)際市場(chǎng)，穩(wěn)定和擴(kuò)大外貿(mào)出口。

抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快電子信息、汽車摩托車、裝備制造、綜合化工、材料、能源等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。提升發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展金融、物流、會(huì)展業(yè)和電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)，積極發(fā)展旅游、社區(qū)服務(wù)等。

抓好城鎮(zhèn)建設(shè)。做大做強(qiáng)主城和六大區(qū)域性中心城市，有序推進(jìn)城市擴(kuò)容，提升城市功能，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。做強(qiáng)做優(yōu)區(qū)縣城，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用和銜接城鄉(xiāng)的紐帶作用。引導(dǎo)做優(yōu)做特有基礎(chǔ)的重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)。

抓好“三農(nóng)”工作。突出農(nóng)民增收這個(gè)中心，完善農(nóng)村人口有序轉(zhuǎn)移機(jī)制，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展新型農(nóng)民合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)投入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。完善政策保障，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)增收、務(wù)工增收、財(cái)產(chǎn)增收，建立促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。

抓好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。立足優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)勢(shì)條件，明確功能定位，堅(jiān)持差異化發(fā)展，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)。抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，扶持培育龍頭企業(yè)，形成核心產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力優(yōu)化政策、政務(wù)、市場(chǎng)、法治和輿論環(huán)境。大力營(yíng)造親商重商的社會(huì)氛圍，真正讓廣大民營(yíng)企業(yè)放開手腳加快發(fā)展。

抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。強(qiáng)化企業(yè)主體作用和政府政策引導(dǎo)，強(qiáng)化人才培養(yǎng)引進(jìn)，緊緊抓住科技和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)施一批重大科技成果轉(zhuǎn)化和重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。

抓好深化改革。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，深入推進(jìn)財(cái)稅體制、金融體制、國(guó)有企業(yè)、價(jià)格機(jī)制、行政審批等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。

抓好內(nèi)陸開放高地建設(shè)。加快完善以兩江新區(qū)為龍頭的開放平臺(tái)體系，創(chuàng)新內(nèi)陸開放模式，優(yōu)化投資環(huán)境，推動(dòng)引資、引技、引智相結(jié)合，提高利用外資綜合優(yōu)勢(shì)和總體效益。加快建設(shè)內(nèi)陸口岸高地，提升國(guó)際貿(mào)易大通道功能。積極鼓勵(lì)企業(yè)走出去。

積極推進(jìn)民主法治，切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè)

堅(jiān)持以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)重慶發(fā)展活力、調(diào)動(dòng)人民群眾積極性為目標(biāo)，發(fā)展人民民主，推進(jìn)依法治市。

重點(diǎn)提示：

大力發(fā)展社會(huì)主義民主。充分發(fā)揮人大職能作用，加強(qiáng)立法工作和對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，完善人大代表聯(lián)系群眾制度的具體措施；積極推進(jìn)協(xié)商民主，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用，把政治協(xié)商納入決策程序，增進(jìn)同民主黨派和無黨派人士團(tuán)結(jié)合作；加強(qiáng)基層民主建設(shè)，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治機(jī)制，完善基層議事協(xié)商制度，公開公共事業(yè)投入、征地補(bǔ)償、涉農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)資金、社?；鸸芾淼然鶎邮聞?wù)。

加強(qiáng)法治建設(shè)，推進(jìn)依法治市。推進(jìn)法治政府建設(shè)，深化行政管理體制改革，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法；推進(jìn)司法公正，抓住影響司法公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決“執(zhí)行難”問題；加強(qiáng)法制宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求、維護(hù)合法權(quán)益；提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)，善于運(yùn)用法治思維和方式推進(jìn)工作。

推動(dòng)文化體制改革，切實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)

堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展方向，堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律與提倡多樣化相統(tǒng)一，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，深化文化體制改革，繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)文化強(qiáng)市。

重點(diǎn)提示：

積極倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員、教育群眾，廣泛開展實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育；結(jié)合弘揚(yáng)紅巖精神和三峽移民精神，實(shí)施主題宣傳活動(dòng)，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)思潮。

提高公民道德素質(zhì)。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理。

做好輿論引導(dǎo)工作。組織好學(xué)習(xí)十八大和市第四次黨代會(huì)精神新聞宣傳，弘揚(yáng)主旋律，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)熱點(diǎn)問題正面引導(dǎo)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法規(guī)范有序運(yùn)行。

扎實(shí)推進(jìn)文化惠民工程。加快基層文化設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村和“兩翼”地區(qū)的文化幫扶力度，完善公共文化服務(wù)體系。開展豐富多彩、健康有益的群眾文化活動(dòng)。支持文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，推出一批雅俗共賞、群眾喜聞樂見的文藝作品。

做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。完善文化管理體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，扶持發(fā)展民營(yíng)文化企業(yè)，著力打造文化大企業(yè)大集團(tuán)。加快發(fā)展創(chuàng)意、動(dòng)漫、數(shù)字娛樂等新型文化業(yè)態(tài)，培育科技含量高、特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)集群，提高重慶文化的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

著力保障改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)

要按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的要求，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題。既要加大投入，盡力而為、堅(jiān)持不懈地抓好民生工作，確保困難群體的基本民生需求；又要從整體上做好制度安排，建立和完善政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)社會(huì)民生持續(xù)發(fā)展；還要積極創(chuàng)造條件，正確引導(dǎo)輿論，鼓勵(lì)人民群眾通過自己的勤勞雙手過上美好生活。

重點(diǎn)提示：

推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。大力促進(jìn)教育公平，積極改善農(nóng)村辦學(xué)條件，切實(shí)抓好農(nóng)村留守兒童和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女教育培養(yǎng)，推進(jìn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度，落實(shí)好中職免費(fèi)教育政策。

穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。完善就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、庫區(qū)移民、城鎮(zhèn)困難人員和退役軍人等重點(diǎn)人群就業(yè)工作。完善創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和支持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。

切實(shí)提高居民收入水平。健全企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和征地制度改革，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。

完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)和全市統(tǒng)籌轉(zhuǎn)續(xù)工作。加強(qiáng)和改善社會(huì)救助工作，發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。

促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。加快醫(yī)療服務(wù)圈建設(shè)，深化區(qū)縣級(jí)公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍。

改善城鄉(xiāng)居民居住條件。堅(jiān)持市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，搞好以公租房為重點(diǎn)的保障性住房建設(shè)和管理，扎實(shí)推進(jìn)城市危舊房、工礦棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造。

切實(shí)搞好農(nóng)村扶貧工作。加強(qiáng)農(nóng)村特別是“兩翼”地區(qū)的扶貧開發(fā)，實(shí)施集團(tuán)式扶貧等多種有效扶貧方式，加大高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)貧困農(nóng)民搬遷安置力度。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，深入推進(jìn)平安建設(shè)。積極推進(jìn)社會(huì)體制改革，完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)功能，充分發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用。加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群管理服務(wù)。高度重視安全生產(chǎn)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏止重特大安全事故，突出抓好食品藥品安全監(jiān)管。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。

加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

要認(rèn)真落實(shí)“節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境”基本國(guó)策，強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí)、企業(yè)環(huán)保責(zé)任和政府環(huán)保政策，以三峽庫區(qū)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)、城鄉(xiāng)污染防治和節(jié)能減排為重點(diǎn)，加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，解決好突出環(huán)境問題，為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

重點(diǎn)提示：

加強(qiáng)三峽庫區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。繼續(xù)搞好庫區(qū)生態(tài)修復(fù)和水環(huán)境治理，加快推進(jìn)庫周綠化帶建設(shè)，加強(qiáng)天然林保護(hù)、消落區(qū)治理和地質(zhì)災(zāi)害防治等工作。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合治理。全面實(shí)施“大氣、水、聲、農(nóng)村、土壤”五大環(huán)境保護(hù)工程，加強(qiáng)城市污染防治，搞好農(nóng)村面源污染防治。

加強(qiáng)節(jié)能減排工作。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)環(huán)保搬遷和重點(diǎn)能耗行業(yè)項(xiàng)目改造，淘汰落后產(chǎn)能，減少工業(yè)污染。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施碳排放交易試點(diǎn)和低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。

加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。完善生態(tài)環(huán)保考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立健全生態(tài)環(huán)保責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。

大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為改革發(fā)展的主心骨、基層黨組織成為全面建成小康社會(huì)的排頭兵、黨員干部成為聯(lián)系服務(wù)群眾的貼心人

做好重慶工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一支好的干部隊(duì)伍，有良好的作風(fēng)，帶動(dòng)形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。要牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，使我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為改革發(fā)展的主心骨，基層黨組織成為全面建成小康社會(huì)的排頭兵，黨員干部成為聯(lián)系服務(wù)群眾的貼心人。

重點(diǎn)提示：

大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，保持思想政治的清醒堅(jiān)定。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦。教育和引導(dǎo)廣大黨員干部全面準(zhǔn)確掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。始終同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，確保中央和市委政令暢通，決不允許陽奉陰違、各行其是。強(qiáng)化大局意識(shí)和全局觀念。堅(jiān)持把各項(xiàng)決策和工作置于黨和國(guó)家的大局中思考、謀劃和部署，正確認(rèn)識(shí)大局、善于把握大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局，始終在大局下做好工作。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事。

大力加強(qiáng)組織建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)決貫徹民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，集體討論決定重大問題，堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。健全完善干部選拔任用機(jī)制和程序、考核評(píng)價(jià)機(jī)制和管理體制，按制度選人用人，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。切實(shí)抓好干部教育培訓(xùn)，不斷提升干部素質(zhì)、能力和水平。抓好基層組織建設(shè)。全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨建資源整合，強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織建設(shè)，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度，選好配強(qiáng)基層黨組織帶頭人。

大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。端正思想作風(fēng)。掌握和運(yùn)用馬克思主義唯物辯證法分析問題，堅(jiān)決反對(duì)主觀主義，反對(duì)唯心主義，反對(duì)形而上學(xué)，堅(jiān)決克服絕對(duì)化、片面性、走極端。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。樹立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義，反對(duì)虛報(bào)浮夸，反對(duì)假大空，反對(duì)急功近利。切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，堅(jiān)決從文山會(huì)海和迎來送往中解脫出來。密切聯(lián)系群眾。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，大興調(diào)查研究之風(fēng)。弘揚(yáng)艱苦奮斗精神。始終堅(jiān)持勤儉節(jié)約、節(jié)儉辦事，把有限資金和資源用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)、大手大腳，狠剎講排場(chǎng)、圖享受、擺闊氣等不良風(fēng)氣。要按照中央統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。加強(qiáng)廉政教育。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，堅(jiān)持廉潔自律，堅(jiān)持做到防微杜漸，自覺抵制各種誘惑，經(jīng)受住各種考驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，健全和落實(shí)政府采購(gòu)、工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易和行政審批等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度規(guī)定。堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)腐敗分子，不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，都要嚴(yán)肅查處、絕不姑息。大力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，維護(hù)好群眾切身利益。

大力加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真抓好制度落實(shí)。一是完善制度。按照十八大加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的要求，進(jìn)一步完善黨員學(xué)習(xí)、班子生活、組織活動(dòng)、選拔任用、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理和黨內(nèi)民主等制度，真正做到有章可循、有規(guī)可依。二是落實(shí)制度。要增強(qiáng)制度意識(shí)，嚴(yán)格按制度辦事，使制度成為黨員干部的行為規(guī)范，堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止、有章不循的現(xiàn)象。</