鄉(xiāng)村旅游 撐起百強(qiáng)肥西一片天

習(xí)近平總書記指出：“空談?wù)`國，實(shí)干興邦?！睂?shí)踐“實(shí)干興邦”，就應(yīng)當(dāng)在改革關(guān)鍵時刻顯身手，全身心地投入到建設(shè)中國特色社會主義的偉大實(shí)踐中，振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)、造福一方百姓。肥西縣地處安徽中部，東臨巢湖、西望大別山，素有“淮軍故里、改革首縣、花木之鄉(xiāng)、巢湖明珠”的美譽(yù)。近年來，肥西縣依托豐富資源優(yōu)勢，堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)跟進(jìn)、社會助推“三輪驅(qū)動”，大力發(fā)展以生態(tài)觀光、休閑娛樂和民俗體驗等為主要形式的城郊型鄉(xiāng)村旅游，有效帶動了三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展，成為縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)3年躋身全國百強(qiáng)縣的重要支撐。

“強(qiáng)主導(dǎo)、重規(guī)劃” 明確發(fā)展定位

肥西縣堅持把旅游業(yè)作為引領(lǐng)第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來培育，強(qiáng)化政府主導(dǎo)，把握發(fā)展需求，全力以赴推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。大氣魄決策。2004年，正式提出打造旅游肥西戰(zhàn)略，堅持以旅游業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，把旅游業(yè)發(fā)展放到與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同等重要位置。2005年，設(shè)立旅游發(fā)展專項資金，出臺《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》，初步建立了以政府主導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制，被安徽省旅游局以2006年“1號文件”向全省各市、縣轉(zhuǎn)發(fā)。

肥西縣按照“全球眼光、國內(nèi)一流、肥西特色”的要求，累計投入近2000萬元先后完成縣域旅游總體規(guī)劃和20多個專項旅游規(guī)劃。聘請中國知名的“古城衛(wèi)士”阮儀三主持編制《三河鎮(zhèn)歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》、《三河鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，委托中國城市規(guī)劃研究院編制《紫蓬山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》。同時成立以縣主要領(lǐng)導(dǎo)為主任、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的旅游業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會，定期召開旅游工作調(diào)度會，就旅游業(yè)發(fā)展的全局問題研究決策，就旅游項目存在的具體問題現(xiàn)場解決。

“保生態(tài)、護(hù)古跡” 推進(jìn)有序開發(fā)

本著“寧可不發(fā)展也不留遺憾”的理念和“保護(hù)開發(fā)、永續(xù)發(fā)展”的原則，在依托優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境和悠久的歷史人文資源大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的同時，特別注重環(huán)境和資源合理利用和有效保護(hù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益同步提升。

三河古鎮(zhèn)擁有兩千多年的歷史，境內(nèi)古跡眾多，人文資源豐富，楊振寧、劉秉璋、孫立人、董寅初等名人在此走出。為了在發(fā)展中切實(shí)保護(hù)好古跡遺存，在三河建設(shè)發(fā)展過程中，堅持不改變原有肌理和風(fēng)貌，按照“建遺產(chǎn)”的標(biāo)準(zhǔn)，成熟一處，建設(shè)一處，被評為中國歷史文化名鎮(zhèn)、國家4A級旅游景區(qū)。

以劉銘傳故居為代表的淮軍將領(lǐng)圩堡群等歷史遺存，是專家們公認(rèn)的肥西重要旅游資源，開發(fā)利用的呼聲一直很高。但從保護(hù)的角度出發(fā)，在開發(fā)之前，就委托同濟(jì)大學(xué)編制了《肥西劉老圩劉銘傳故居保護(hù)規(guī)劃》，對其本身及周邊區(qū)域進(jìn)行控制并保護(hù)起來。得益于良好的保護(hù)措施，劉銘傳故居已經(jīng)被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，并成為安徽省唯一的全國海峽兩岸交流基地。

“融資金、建項目” 加快景區(qū)發(fā)展

加快旅游發(fā)展，資金是保障，項目是支撐。為了加快景區(qū)發(fā)展肥西縣一方面，堅持多措并舉融資金。整合支農(nóng)資金，把旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，積極向上爭取各類“三農(nóng)”扶持資金，縣里適度配套，實(shí)施了通達(dá)工程等30多個項目，新建改造鄉(xiāng)村公路近1000公里，完善了旅游交通網(wǎng)絡(luò)。加大財政投入，縣財政先后投入5億多元完成了小井莊包產(chǎn)到戶紀(jì)念館建設(shè)、三河古街和合銅路兩邊立面改造、楊振寧舊居修復(fù)、紫蓬山自來水管網(wǎng)與合肥市區(qū)對接等一大批相關(guān)旅游建設(shè)工作。

另一方面，堅持外引內(nèi)培建項目。大力引導(dǎo)外地客商投資景區(qū)景點(diǎn)，發(fā)展酒店等相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)。特別是古鎮(zhèn)三河在對景區(qū)管理處進(jìn)行市場化運(yùn)營的同時，正整體打包洽談大型專業(yè)旅游企業(yè)將自己“嫁出去”。目前，全縣擁有國家A級以上景區(qū)14家，其中4A級3家，3A級6家。全國重要的旅游目的地正在逐步形成。

“善營銷、精策劃” 打造特色品牌

善于小題大做、無中生有，把節(jié)慶活動作為旅游營銷的重要內(nèi)容之一。在中國中部花木城，依托苗木花卉基地多年成功舉辦“中國合肥苗木花卉交易大會”、“安徽省集體婚禮”等活動，打出了“中國中部最大苗木花卉集散地”的苗木觀光品牌；在紫蓬山旅游景區(qū)，依托生態(tài)環(huán)境舉辦多屆“全國山地自行車賽”、“全國皮劃艇冠軍賽”、“紫蓬山登山節(jié)”等活動，打出了“淮軍故里、福地名山、健身王國、生態(tài)家園”的生態(tài)健身品牌；在三河古鎮(zhèn)，依托水鄉(xiāng)文化舉辦多屆“古鎮(zhèn)三河水文化節(jié)”、“古鎮(zhèn)三河民間文化藝術(shù)節(jié)”等活動，打出了“千年古鎮(zhèn)、生態(tài)水鄉(xiāng)、名人故里、美食天堂”的古鎮(zhèn)休閑品牌。這些品牌旅游活動的常年舉辦，聚集了人氣，傳承了文化，更宣傳了景區(qū)。

注重利用新興媒體，加強(qiáng)與游客互動。開通了肥西旅游政務(wù)網(wǎng)和肥西旅游咨詢網(wǎng)，在新浪、騰訊分別設(shè)立肥西旅游官方微博，通過微博等新媒體和受眾進(jìn)行互動，舉辦“肥西旅游微博達(dá)人”系列活動，得到了較好的反響。另外，我們還主動借助世博會、中博會等展會平臺，進(jìn)一步擴(kuò)影響、樹形象、拓市場，提高肥西旅游的知名度和影響力。目前，全縣年接待游客300多萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入20多億元，旅游業(yè)助力經(jīng)濟(jì)增長的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，撐起了百強(qiáng)肥西一片天。