意大利駐華大使：不遺余力地擴大與華合作

2013年是意大利的大選之年，對于籠罩在歐債危機陰霾下的意大利而言，如何有效遏制歐債危機繼續(xù)在國內(nèi)蔓延，盡快復蘇本國經(jīng)濟成為新一屆政府的首要任務。意大利目前政治、經(jīng)濟狀況如何？意中合作又將迎來哪些機遇？帶著這些問題，《經(jīng)濟》記者于4月16日采訪了意大利駐華大使白達寧（Albevto Bradanini）。

“選舉使意大利處于敏感期”

今年2月，意大利議會選舉初步結果出爐。民主黨領導的中左翼聯(lián)盟在眾議院以微弱優(yōu)勢領先中右翼聯(lián)盟，但雙方在參議院均未獲得過半席位，意大利中左聯(lián)盟領導人貝爾薩尼被迫尋求合作黨派聯(lián)合組閣。

然而3月末剛至，意大利總統(tǒng)納波利塔諾便宣布貝爾薩尼組閣失敗，未能找到方法打破國內(nèi)政治僵局。貝爾薩尼組閣失敗意味著中左翼已用盡其可能選擇的所有選項，這可以包括組建少數(shù)派政府，組建與中右翼貝盧斯科尼的“大聯(lián)合”政府，組建與草根政黨“五星運動”的聯(lián)合政府。這些選項都依賴議會上下兩院的同意，貝爾薩尼顯然沒有得到這樣的支持。

面對當前政治局勢，白達寧表示：“現(xiàn)在政治選舉讓意大利處于十分敏感的時期，新政府或?qū)⒃谖磥韼字軆?nèi)誕生，政治體制需要與新的政治視野相匹配，‘蒙蒂式’技術官僚政府仍將是主導?！?/p>

意大利政局的不確定性引起了國際的廣泛關注。有分析人士擔心，此次選舉結果意味著意大利政治格局將落入更加糾結的田地，該局面或?qū)е氯蛲顿Y者對意大利還債能力及整個歐元區(qū)經(jīng)濟的信心直線下滑，并提升歐債危機卷土重來的風險。

無獨有偶，國際貨幣基金組織近日發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望報告》也給出了相同的結論。報告稱，意大利2013年經(jīng)濟形勢仍不容樂觀，GDP增幅與去年相比預計萎縮1.5%，失業(yè)率將由去年的10.6%上升至12%，預計經(jīng)濟將在2014年重回增長軌道，增長率或為0.5%。國際貨幣基金組織認為，意大利現(xiàn)行的改革措施是正確的，但現(xiàn)在政局的不穩(wěn)將在短期內(nèi)影響全球經(jīng)濟復蘇。

針對意大利政治局勢將影響其經(jīng)濟的說法，白達寧有不同的觀點。他表示，意大利是中小企業(yè)的王國，中小企業(yè)在境內(nèi)占比極高，是該國國民經(jīng)濟的核心動力之一，此外在解決就業(yè)方面也發(fā)揮著重要作用，政局的變動并不會使其受到過多影響，所以經(jīng)濟并不會因此受到?jīng)_擊。至于公共債務，白達寧強調(diào)：“意大利政府已經(jīng)采取了系列有力措施，為削減公共支出鋪平了道路?！?/p>

然而，意大利議會選舉造成的政治僵局還是迎來了市場的消極反應，全球三大國際評級機構之一的惠譽公司于3月宣布將意大利主權信用評級從A-下調(diào)至BBB+?；葑u在報告中稱，政治不確定性增加和對未來結構性改革的不利影響構成了對意大利經(jīng)濟的不利因素。報告預計，意大利公共債務占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比率將在2013年達到接近130%峰值，根據(jù)意大利國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，目前該數(shù)字為127%。報告還稱，屢創(chuàng)新高的居民失業(yè)率、低迷的商業(yè)和消費者信心指數(shù)增加了意大利經(jīng)濟陷入更嚴重衰退的風險，并將超過預期。

“從財務的角度而言，意大利已采取了強有力的措施來控制公共債務，并大力推動社會保障制度改革。這將有助于抑制公共債務負擔，并加快意大利政府債券向其他歐元區(qū)國家傳播。而對于實體經(jīng)濟，進一步采取結構性措施，提高意大利公司的勞動生產(chǎn)率是非常有必要的。當前，所有政治力量都已經(jīng)清楚地意識到這點的重要性，并熱衷于解決該問題?！贝送?，白達寧還強調(diào)：“如果讓我對此次惠譽公司下調(diào)意大利信用等級作出評價，我想說的是雖然他們的能力是毋庸置疑的，然而最近發(fā)生的事件也充分表明現(xiàn)實的情況要遠復雜于評級機構所分析的內(nèi)容，所以我們需要參考更多變量來評估一個國家的風險水平?！?/p>

“意中合作前景廣闊”

白達寧告訴記者，“當前正是意大利即將迎來新一任領導人的重要時期，中國也剛剛完成領導人的換屆工作，新局勢下意中必將迎來更多合作機遇。今年3月召開的中國‘兩會’充分展現(xiàn)了中國領導人審時度勢、把握全局的能力，會議強調(diào)了中國政府在過往的成果以及未來的發(fā)展目標。就我而言，我對中國未來幾年亟待解決問題的應對方案最為關注，如探尋綠色發(fā)展方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等。事實上，意大利在上述領域都有著豐富的經(jīng)驗，我們也期待能在這些領域與中國形成更優(yōu)質(zhì)、高效的合作?！?/p>

在采訪過程中白達寧多次強調(diào)意中關系的重要地位。意大利與中國作為有著悠久歷史和文化傳承的文明古國，早在2000多年前就以“絲綢之路”這一通道作為連接東西方貿(mào)易往來的紐帶，成為東西方最早通商和文化交流的國家。時至今日，兩國政府通過日益頻繁的經(jīng)貿(mào)合作，經(jīng)過不斷進行探求和發(fā)展，更進一步確立和加深了兩國的合作關系。自1970年中意建交以來，兩國政治關系不斷加強，經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)發(fā)展，人文交流日益活躍。

白達寧興奮地告訴記者，“近年來意中雙方高層交往頻繁，雙邊各項交流發(fā)展迅速。越來越多的中國投資者赴意投資，這表明了中國投資者對意大利經(jīng)濟的信心，中意雙方在投資領域的合作卓有成效。”相關數(shù)據(jù)顯示，截至2012年9月，意對華投資項目累計達到4771個，實際投資金額突破56.8億美元，意大利是中國在歐盟第五大直接投資來源國。相應的，中國在意投資快速增長，目前已突破10億美元，為當?shù)貏?chuàng)造直接就業(yè)崗位2000多個。

“未來，意大利將不遺余力地繼續(xù)擴大與中國各個領域的合作，我們希望在農(nóng)業(yè)、紡織品、機械制造、環(huán)境等領域加強與中國的交流，此外我們也非常期待在物流、交通運輸、航空航天等領域與中國展開更加廣泛、密切的合作。我相信，更強大體制框架的形成和兩國政府間委員會的成立均將成為意中探尋共同目標并付諸努力的強有力催化劑?！卑走_寧如是說。

除上述領域外，意大利希望其穩(wěn)定性強、投資價值高的房地產(chǎn)業(yè)也將成為中國投資者的理想目標，意大利期待更多中國資本進入意大利房地產(chǎn)領域，為中意經(jīng)貿(mào)合作再添新亮點。

“由于近30年來所取得的出色的發(fā)展成績，中國在全球范圍內(nèi)成為挑戰(zhàn)和利益的代表，這對意大利來說也具有重要意義?！睂τ诖朔腿我獯罄v華大使，白達寧表示，“在華履行使命期間，我將不遺余力地通過平衡和令雙方滿意的方式去解讀由于中國高速強勁發(fā)展所產(chǎn)生的巨大沖擊。意中兩國的關系整體而言發(fā)展得極為出色，良好的雙邊關系還可以使雙方從中獲得更多的益處，通過充滿希望而和諧的發(fā)展為兩國人民提供更好的服務。未來，還有更多領域需要獲得持久的關注，并應引起我們的高度重視，其中包括經(jīng)濟、商務和金融、兩國間的投資，為意大利公民提供領事服務，為企業(yè)家、學生和游客發(fā)放簽證，在大學院校和科技研發(fā)中心間開展科技和學術交流，向公眾介紹意中兩國文化的遺產(chǎn)以及環(huán)境保護等等。我堅信，友好情誼和相互尊重將一直深深扎根在意中兩國悠久的歷史和燦爛的文化之中，未來，意中將在增進友誼和相互尊重的道路上一道前行。”