在塞浦路斯看德俄暗戰(zhàn)

歷經(jīng)九個(gè)月的談判之后，安妮·索頓終于成功賣掉了她家在塞浦路斯的別墅?！白詈筚u的價(jià)格比我們買的時(shí)候要低一點(diǎn)，但還算合理。”她說，她對(duì)這筆交易感到滿意，因?yàn)榈刂泻Ｑ匕兜膭e墅最近都不好賣，她見過太多拖了四五年都沒脫手的前例。

賣房換來的錢大概是20萬歐元，在3月13日已經(jīng)轉(zhuǎn)到了中介律師設(shè)在塞浦路斯銀行（BoC）的客戶賬戶中。索頓夫婦預(yù)計(jì)能在5到7個(gè)工作日后拿到這筆錢，然后他們就會(huì)把這筆錢轉(zhuǎn)回自己的英國賬戶里。

然而，3月16日，由于歐盟和塞浦路斯開始對(duì)一個(gè)涉及“存款稅”的救助計(jì)劃進(jìn)行談判，塞浦路斯銀行轉(zhuǎn)賬交易被凍結(jié)。18日，塞浦路斯宣布關(guān)閉銀行和股市。兩周之后，塞浦路斯銀行終于重新開業(yè)，但各家銀行不允許承兌支票，儲(chǔ)戶單日取款不得超過300歐元。與此同時(shí)，盡管塞浦路斯已經(jīng)放棄了“存款稅”計(jì)劃，但將采取“劫富濟(jì)貧”的策略：在塞浦路斯銀行中（BoC）存款低于10萬歐元的儲(chǔ)戶將繼續(xù)受到保護(hù)；而對(duì)于存款超過10萬歐元的儲(chǔ)戶，其37.5%的存款將會(huì)被轉(zhuǎn)換為銀行股份，而剩下的存款則可能永遠(yuǎn)拿不回來。

“這場(chǎng)危機(jī)讓我房財(cái)兩失，”索頓說，“我們一想到這事兒就覺得惡心?，F(xiàn)在的局勢(shì)每天都在變得更糟，誰也不知道我們最終會(huì)落得如何境地?！?/p>

當(dāng)這個(gè)曾經(jīng)輝煌的離岸金融中心消退，而德國和俄羅斯這兩大經(jīng)濟(jì)及政治巨頭在此展開斗爭(zhēng)的時(shí)候，像索頓這樣的普通人，便成為了自然的受害者。

曾是俄羅斯富人天堂

塞浦路斯與俄羅斯本來就有著千絲萬縷的聯(lián)系。這個(gè)國家人口只有不到90萬，其中希臘族占75.4%，他們信奉的都是東正教，而東正教也是俄羅斯的第一大宗教。宗教背景的相似讓兩國關(guān)系極為密切，有許多俄羅斯人都在塞浦路斯定居或擁有房產(chǎn)。在港口城市利馬索爾，店鋪招牌上用的也是俄語采用的西里爾字母；在這座城市里，還有俄語電臺(tái)、俄語報(bào)紙、俄羅斯東正教教堂和專門的俄語學(xué)校，甚至還有一座普希金的雕像；就連利馬索爾市長(zhǎng)本人也能說流利的俄語，想當(dāng)年蘇聯(lián)還存在的時(shí)候，他還在莫斯科讀過書。事實(shí)上，前任總統(tǒng)季米特里斯·赫里斯托菲亞斯也曾在俄羅斯接受過高等教育。

然而塞浦路斯的俄羅斯熱潮并非僅出于宗教文化上的相似，還在于它作為一個(gè)離岸金融中心，在2010年之前，乃是俄羅斯富人的理想選擇。

早在上世紀(jì)70年代，塞浦路斯就與包括蘇聯(lián)在內(nèi)的多個(gè)國家簽定了雙重征稅協(xié)議，也就是說，如果在塞浦路斯投資或者打工的外國人已經(jīng)交稅給了塞浦路斯政府，他交過稅的這部分收入便不必再在與其有協(xié)議的國家中重復(fù)征稅。

要知道，塞浦路斯企業(yè)所得稅稅率僅為10%，是俄羅斯企業(yè)所得稅率的一半。除此之外，如果你想在塞浦路斯買賣證券也很劃算，因?yàn)樵谀抢铮瑨伿塾袃r(jià)證券的利潤100%免稅。

不僅如此，塞浦路斯的法律跟會(huì)計(jì)系統(tǒng)均遵循英式，當(dāng)?shù)赜兄蟀咽苓^良好教育的律師跟會(huì)計(jì)師能提供金融服務(wù)。于是，這些優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)便讓塞浦路斯吸引了許多外國投資，其中就包括許多俄羅斯企業(yè)。

至于俄羅斯的富豪青睞塞浦路斯的理由則要更復(fù)雜一點(diǎn)：俄羅斯對(duì)于個(gè)人收入采取單一稅率，不管你個(gè)人年收入是多少，一律征收13%；而在塞浦路斯，只要年收入超過19500歐元，就得繳納20%以上的稅。所以說，對(duì)于俄羅斯富人來說，如果將賬戶設(shè)立在塞浦路斯，其實(shí)并不能達(dá)到避稅的效果。

但在前蘇聯(lián)垮臺(tái)之時(shí)造就的“寡頭”們錢財(cái)數(shù)目巨大且來歷不明，他們既對(duì)本國的金融系統(tǒng)不甚信任，又亟需躲開政府的耳目，于是他們就需要一個(gè)離岸金融中心來存放自己的錢財(cái)。在這種情況下，塞浦路斯便成為了一個(gè)合宜的選擇。

2004年，塞浦路斯成為歐盟成員國，三年半之后，他們又加入歐元區(qū)。這樣的身份立刻又為塞浦路斯加碼：在塞浦路斯注冊(cè)的公司如今歸屬歐盟管轄范圍內(nèi)了，這就相當(dāng)于獲得了一張經(jīng)合組織開具的“賬務(wù)干凈而真實(shí)”的合格證書——因?yàn)闅W盟對(duì)于金融行業(yè)的管制非常嚴(yán)格，從理論上來說，其轄內(nèi)公司不該有任何舞弊或洗黑錢行為被縱容。

然而塞浦路斯的問題就出在這里。早在三十多年前，為了適應(yīng)俄羅斯富豪的“慷慨投資”，塞浦路斯銀行就養(yǎng)成了“不問不說”的習(xí)慣，他們既不會(huì)問客戶太多問題，同時(shí)也不會(huì)透露客戶的秘密。而且，根據(jù)俄羅斯央行前任副總裁謝爾蓋·阿列克薩斯申科的說法，如果你想在塞浦路斯開公司，你甚至不必?fù)碛幸粋€(gè)塞浦路斯銀行賬戶，“你的賬戶可以設(shè)在隨便哪個(gè)國家里”。所以在這里不僅很容易建立空殼公司，而且還很容易隱匿蹤跡，簡(jiǎn)單來說，這就為洗錢提供了良好的條件。

當(dāng)然，在加入歐盟的時(shí)候，塞浦路斯在理論上應(yīng)該要修改所有規(guī)章制度，并打擊一切洗錢行為。但根據(jù)德國聯(lián)邦情報(bào)局總部（BND）的說法，盡管塞浦路斯通過了相應(yīng)的法律法規(guī)，也按照歐盟要求建立了監(jiān)察機(jī)構(gòu)，但幾乎沒讓這些規(guī)章制度落在實(shí)處。他們?cè)手Z了很多東西，但做到的沒有幾樣。歐洲議會(huì)的報(bào)告指出，俄羅斯的有組織犯罪已經(jīng)將塞浦路斯作為據(jù)點(diǎn)之一；而世界銀行所報(bào)告的貪污案件中，有150項(xiàng)也牽扯到在塞浦路斯注冊(cè)或做賬的公司。

塞浦路斯的移民政策也很寬松。只要年滿30周歲，身家清白無犯罪記錄，那么就可以通過多種途徑辦理投資移民——這對(duì)于俄羅斯富豪來說根本是小菜一碟。BND表示，至少有80個(gè)俄羅斯寡頭已經(jīng)通過這種方法，搖身一變成為了歐盟公民。

光是2011年這一年，就有800億美元的資金從俄羅斯流出，其中大部分通過塞浦路斯，又流去了其他地方。穆迪評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)說，俄羅斯人在塞浦路斯各大銀行中總共有190億美元的存款，但BND說，這個(gè)數(shù)字其實(shí)應(yīng)該是260億，遠(yuǎn)高于塞浦路斯的年度GDP。此外，俄羅斯銀行業(yè)向塞浦路斯分支機(jī)構(gòu)劃撥的借貸業(yè)務(wù)資金又有120億，通過塞浦路斯實(shí)體或空殼公司向俄羅斯公司發(fā)放的貸款又有400億。這樣計(jì)算下來，俄羅斯人在塞浦路斯停留的資金最多可能達(dá)到780億。

德國借塞浦路斯打擊俄羅斯

在2004年加入歐盟的時(shí)候，塞浦路斯還算是一個(gè)相當(dāng)富裕的國家，哪怕是2008年雷曼公司垮臺(tái)引發(fā)了全球金融風(fēng)暴，塞浦路斯也沒受到太大的影響。但是，由于其境內(nèi)銀行的存款實(shí)在太多了，塞浦路斯央行行長(zhǎng)阿薩納西奧斯·歐菲尼德斯認(rèn)為大量熱錢可能會(huì)引發(fā)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)泡沫乃至通貨膨脹，因而決定限制銀行存款用于國內(nèi)貸款的比例。于是塞浦路斯兩家最大的銀行——塞浦路斯銀行（BoC）和大眾銀行（Laiki）用儲(chǔ)蓄資金購入了大量的希臘國債，于是等到2010年希臘危機(jī)爆發(fā)之后，塞浦路斯已經(jīng)注定崩潰。

這個(gè)時(shí)候我們還需要提到的是塞浦路斯前任總統(tǒng)季米特里斯·赫里斯托菲亞斯。這位總統(tǒng)不僅花錢大手大腳，盲目給塞浦路斯人民提升福利條件，還爽快地跟希臘達(dá)成協(xié)議——2011年10月，塞浦路斯同意將希臘國債減記70%，并且沒有向歐盟要求對(duì)本國銀行提供補(bǔ)償性援助。對(duì)塞浦路斯而言，這個(gè)損失大約是45億歐元到50億歐元之間，相當(dāng)于其年度GDP的三成。

其后，塞浦路斯的金融形勢(shì)每況愈下，虧空繼續(xù)擴(kuò)大，其政府終于向歐盟提出援助請(qǐng)求。但主導(dǎo)歐盟的德國其實(shí)對(duì)塞浦路斯不滿已久，德國官員經(jīng)常在歐盟會(huì)上抱怨塞浦路斯的金融體系有太多漏洞，而且稅也太低，他們認(rèn)為有太多俄羅斯人在塞浦路斯渾水摸魚，因而不愿意用本國納稅人的錢去補(bǔ)償那些俄羅斯富豪。

“如果只有公共債權(quán)人參與其中的話，那么到最后，我們就是援助了那些俄羅斯寡頭?！眹H貨幣基金組織（IMF）前高管亞歷桑德羅·萊波爾特說，“要是最后沒有把私營債權(quán)人拉下水的話，我會(huì)感到非常奇怪的。”

德國總理默克爾也說，塞浦路斯“將不會(huì)得到任何特殊優(yōu)待”。由于塞浦路斯的大型銀行基本沒有什么私營債權(quán)人，于是儲(chǔ)戶——特別是那些俄羅斯寡頭——就成為了“三駕馬車”（歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織）瞄準(zhǔn)的目標(biāo)。

就這樣磨磨蹭蹭地拖到了2013年。剛在2月當(dāng)選為總統(tǒng)的右翼政治家尼克斯·阿納斯塔西亞迪斯深知塞浦路斯的危機(jī)已經(jīng)到了火燒眉毛的地步，他勉強(qiáng)同意，如果歐盟能給他們提供100億美元貸款，塞浦路斯的銀行儲(chǔ)戶要根據(jù)存款數(shù)額上繳一次性稅收，10萬歐元以下為6.75%，而10萬歐元以上是9.9%。但是，塞浦路斯議會(huì)以0票贊成、36人反對(duì)、19人棄權(quán)的投票結(jié)果否決了這項(xiàng)議案。

于是歐盟又拿出了第二個(gè)方案，這一次更狠，他們不動(dòng)這兩家銀行10萬歐元以下的存款，但將對(duì)10萬歐元以上的部分進(jìn)行減記。3月25日，協(xié)議得以通過。塞浦路斯央行隨后發(fā)布命令，將該國第二大銀行大眾銀行（Laiki）拆分重組，其中10萬歐元以下的存款連同10萬歐元以上的債務(wù)，包括欠央行的92億歐元債務(wù)，統(tǒng)統(tǒng)打包塞給塞浦路斯銀行（BoC）；至于10萬歐元以上部分的存款，就被凍結(jié)在一個(gè)“壞銀行”中，用于解決債務(wù)問題——至于在解決完債務(wù)之后還有多少，這個(gè)問題將在大概7年之后得到清算解答。存在塞浦路斯銀行（BoC）的錢也不安心，超過10萬歐元的存款部分里有37.5%要被強(qiáng)制轉(zhuǎn)換成銀行股權(quán)，另外22.5%凍結(jié)90天，視情況被部分轉(zhuǎn)為該銀行股權(quán)。也就是說，其超過10萬歐元以上的存款最終可能承受的損失可能高達(dá)60%。

俄羅斯總理梅德韋杰夫?qū)⑦@個(gè)救助方案斥責(zé)為“搶劫”；而德國總理默克爾則對(duì)此沾沾自喜，據(jù)BBC報(bào)道，她對(duì)自己在這次關(guān)鍵任務(wù)中的表現(xiàn)感到相當(dāng)滿意。默克爾這次算是避免浪費(fèi)國內(nèi)納稅人的錢，又打擊了在塞浦路斯的俄羅斯寡頭，還警告了歐盟中其他“不靠譜”的成員國，著實(shí)是招一石三鳥的好棋。

但默克爾很可能高興得太早了。加拿大蒙特利爾全球化研究中心的金融研究人員指出，由于塞浦路斯銀行（BoC）擁有一家名為Uniastrum的俄羅斯銀行80%的股份，而這家俄羅斯銀行，在其他銀行都進(jìn)入資產(chǎn)管制的時(shí)候仍未對(duì)其俄羅斯儲(chǔ)戶的取出限額做出任何限制?！皳Q而言之，這些俄羅斯大亨早就把錢都取光了，真正受到協(xié)議傷害的反而是本地人?！?/p>

受傷的塞浦路斯人將德國視為仇敵；這個(gè)風(fēng)潮蔓延至了整個(gè)歐洲，西班牙經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡安·托雷斯·洛佩茲在《國家報(bào)》的專欄中將默克爾比作希特勒，并認(rèn)定她在“向歐洲大陸的其他地方宣戰(zhàn)，以確保德國人的經(jīng)濟(jì)”。

德俄關(guān)系或走向破裂？

在塞浦路斯事件上，德國和俄羅斯都盡力將對(duì)方描述成“不道德”的一方：前者認(rèn)為俄羅斯寡頭在塞浦路斯大量洗錢，污染了塞浦路斯的金融環(huán)境；而后者則認(rèn)為前者作為歐盟的骨干國家，歐洲央行對(duì)塞浦路斯銀行的冒險(xiǎn)投資行為未能進(jìn)行勸阻，是沒有盡好監(jiān)管責(zé)任。

“現(xiàn)在雙方關(guān)系很僵，這也不是什么秘密了。”一位對(duì)德國和俄羅斯雙方政府均提供咨詢意見的顧問在匿名接受《衛(wèi)報(bào)》采訪時(shí)說：“我很擔(dān)心他們之間的關(guān)系。要是德國人也撤了的話，那么俄羅斯在歐洲就真的沒有盟友了。”

事實(shí)上，自從普京在前所未有的爭(zhēng)議中回到總統(tǒng)位置上以后，俄羅斯跟西方的關(guān)系已經(jīng)開始動(dòng)搖了。在他將抗議者入獄、頒布新的限制言論自由的法案和鎮(zhèn)壓呼吁人權(quán)的團(tuán)體后，歐洲各國政府對(duì)他的批評(píng)聲也越來越大。

塞浦路斯可能會(huì)成為壓倒駱駝的最后一根稻草。在塞浦路斯，許多俄羅斯國營企業(yè)、俄羅斯寡頭甚至包括普京自己都擁有大量存款和投資，就算如加拿大蒙特利爾全球化研究中心所言，這些俄羅斯寡頭們已經(jīng)取回了自己的資產(chǎn)，但俄羅斯企業(yè)跟俄羅斯銀行的投資，也依然會(huì)受到巨大的傷害。

最近克里姆林宮旗下的《俄羅斯之聲》電臺(tái)就播報(bào)了這樣一條評(píng)論，稱“塞浦路斯問題本來就是俄羅斯特務(wù)部門搞出來的”，并指出，“莫斯科將會(huì)找到報(bào)復(fù)的辦法，包括凍結(jié)大型在俄德企的資產(chǎn)，或是對(duì)其加征稅收，以此來懲罰歐盟在塞浦路斯事件上的行為?！?/p>

這將會(huì)帶來相當(dāng)深遠(yuǎn)的后果。畢竟，俄羅斯是德國第二大貿(mào)易伙伴，自2005年施羅德?lián)蔚聡偫頃r(shí)雙方就開始了緊密的合作。2011年，德俄雙邊貿(mào)易總額達(dá)到了720億美元之多。至于去年Nord Stream油管的開啟更是鞏固了兩國的能源供求關(guān)系。

普京本人講得一口流利的德語，在前蘇聯(lián)解體之前，他本是克格勃派在東德的間諜。當(dāng)施羅德在位之時(shí)，他們倆培養(yǎng)出了相當(dāng)不錯(cuò)的友情，施羅德甚至將普京形容為“完美無瑕的民主主義者”，而普京則幫助施羅德領(lǐng)養(yǎng)了兩個(gè)俄羅斯小孩，還在他離任之后，幫他在Nord Stream董事會(huì)上找了個(gè)酬勞優(yōu)厚的肥差。

施羅德的繼任者默克爾在東德長(zhǎng)大，她會(huì)講流利的俄語，但她跟普京的關(guān)系卻遠(yuǎn)沒有那么好。據(jù)其身邊的幕僚透露，有一次雙方在索契會(huì)晤時(shí)，普京明知道默克爾討厭狗，還專門指示自己的狗去趴在默克爾的腿上。默克爾的幕僚將這樣的舉動(dòng)稱為“典型的克格勃作風(fēng)”。

“默克爾對(duì)俄羅斯的態(tài)度比施羅德要更實(shí)際一點(diǎn)，”一位在德俄兩國均很有影響力的德國商人說，“施羅德對(duì)俄羅斯的看法不一樣，而且你要知道，現(xiàn)在的俄羅斯也跟那個(gè)時(shí)候不一樣了?！?/p>

在德國看來，普京第三次登上總統(tǒng)位置上后，他的“威權(quán)逐漸轉(zhuǎn)為了獨(dú)裁”，他對(duì)人權(quán)團(tuán)體的鎮(zhèn)壓和對(duì)言論自由的限制便可見一斑?！兜聡虉?bào)》認(rèn)為：“這種政治僵局能造成深遠(yuǎn)的影響，兩國的商貿(mào)業(yè)都會(huì)因此而受到波及?！彼€指出，德國企業(yè)目前都開始小心翼翼地“觀望”俄羅斯內(nèi)部局勢(shì)，而這在蘇聯(lián)垮臺(tái)后還是第一次。

俄羅斯官員也開始抨擊德國媒體。國家杜馬國際關(guān)系委員會(huì)主席亞歷克謝·普?？品蜃罱l(fā)表推文稱：“現(xiàn)在差不多可以得出結(jié)論了，德國媒體既不民主也不多元，他們就只知道一味地反俄羅斯?！?/p>

德國商會(huì)也開始擔(dān)心起來?！拔也徽J(rèn)為俄羅斯會(huì)向德國企業(yè)施壓，”一位在俄羅斯工作了17年的商界代表表示，“因?yàn)檫@對(duì)他們來說沒有用。但俄羅斯當(dāng)局可能會(huì)對(duì)我們的基金會(huì)跟NGO下手——這確實(shí)是德國政府跟社會(huì)都會(huì)擔(dān)心的問題?！?/p>

今年九月，德國就要迎來新一屆的大選，而俄羅斯人認(rèn)為，現(xiàn)在德國政府搞的這一切都是為了贏得國內(nèi)選民的好感?！岸砹_斯的想法是：好啊，默克爾女士跟德國人正在我們背后?；ㄕ?，把我們的錢騙走，這樣好為競(jìng)選造勢(shì)呢?！蹦俏粚?duì)德俄兩國政府均提供咨詢服務(wù)的顧問說。

在塞浦路斯的風(fēng)波之后，普京將于4月7日造訪德國。屆時(shí)，他與默克爾的會(huì)談將帶領(lǐng)德俄兩國的關(guān)系走向何方？這或許會(huì)對(duì)整個(gè)歐亞大陸都產(chǎn)生極大的影響。