美國為什么搞“雙重標(biāo)準(zhǔn)”

斯諾登曝光美國絕密的“棱鏡”計劃至今，已有一個多月時間。事件持續(xù)延燒，成為整個北半球國家這個夏天絕好的新聞素材。

除了被世界各國廣泛關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)安全問題，美國政府的所作所為也非常值得玩味。隨著事件的進一步發(fā)展，美國政府非常尷尬地暴露了其“雙面人”的特征。

這種現(xiàn)象被稱作美國政治的“相對論”，它實際上長期存在于美國的國內(nèi)外政治運作中，并將繼續(xù)存在和影響美國的內(nèi)政外交。

專注國家利益的現(xiàn)實主義往往取勝

今年2月28日，美國曼迪昂特公司發(fā)表報告稱，中國軍方在過去較長的一段時間內(nèi)發(fā)動了針對美國、英國、法國、加拿大的一系列網(wǎng)絡(luò)攻擊，并從中竊取重要信息。

在未公布更為詳實和有力的證據(jù)之前，奧巴馬政府就要求中國采取措施制止對美國政府和企業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)的黑客活動，并要求中國參與制訂網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)的對話。甚至奧巴馬本人在接受采訪時也輕率地斷定，一部分來自中國的、針對美國企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)攻擊是“國家支持的”。

盡管中方作出了有力和負(fù)責(zé)任的回應(yīng)，但是5月6日，美國國防部依舊在新發(fā)布的年度報告中提出，中國政府和軍方對美國實施網(wǎng)絡(luò)攻擊，包括試圖從聯(lián)邦機構(gòu)竊取信息等。

時間會證明一切，而且不需要太久。一個多月后曝光的“棱鏡門”徹底打破了美國長期在全球推動的所謂“互聯(lián)網(wǎng)普世價值觀”。

斯諾登的爆料證明，美方一直利用其擁有的“互聯(lián)網(wǎng)域名根服務(wù)器”控制權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間進行監(jiān)聽和竊密活動。蘋果、雅虎、微軟、谷歌，這些國人耳熟能詳?shù)目鐕?，很早就主動或被動地與美國政府秘密結(jié)盟。通訊記錄、瀏覽記錄甚至手機短信這些極為私密的個人信息，其實早就被美國政府監(jiān)控。而奧巴馬用來平息國內(nèi)質(zhì)疑聲音的借口居然是“該項目主要針對海外，并非美國公民”。

此次美國社會從主流媒體、社會精英到普通大眾，支持政府表態(tài)的聲音超強?！都~約時報》稱斯諾登是孤獨的泄密者，破壞了美國社會的秩序和信任；《紐約客》則直白地將斯諾登比作一個應(yīng)被囚禁的浮夸的自戀者；《華盛頓郵報》指責(zé)斯諾登的自大，進而為美國國家安全局辯護。

“這種看似難以理解的反應(yīng)正體現(xiàn)了美國的民族精神。不管輿論有多自由，對政府的某些行為多么不滿，表面上多元化的美國社會，一旦遇到背叛美國、損害國家利益的行為，就會罕見地團結(jié)，一致對外?！泵绹鴨栴}專家、中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授李慶四對《瞭望東方周刊》說。

李慶四認(rèn)為，這種現(xiàn)象是美國社會長期耳濡目染的結(jié)果，其本質(zhì)在于對國家利益的忠誠與維護。“任何國家的社會都應(yīng)當(dāng)和有理由具備并堅持這樣的準(zhǔn)繩，可是一旦別的國家有類似美國的相關(guān)行為時，美國的精英們又會以另一種嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)去指責(zé)乃至號召干涉別國內(nèi)政。”

李慶四分析說，“究其根本，在美國政治天平的理想主義與現(xiàn)實主義兩端之間，往往是專注國家利益的現(xiàn)實主義會取得最后的勝利。”

言論自由的“雙邊界”

2013年3月下旬，美國教育部下屬機構(gòu)國家教育統(tǒng)計中心在其網(wǎng)站的兒童專區(qū)“每日語錄”一欄引用毛澤東名言：“對自己，‘學(xué)而不厭’，對人家，‘誨人不倦’?！?/p>

這個細(xì)節(jié)不僅引起了部分美國網(wǎng)民的指責(zé)，還遭到了來自部分官員的抨擊。網(wǎng)站事后刪除了有關(guān)內(nèi)容，先是改成“今日無警句”，后又換上了林肯的名言。對此，有美國參議員聲稱，教育部必須解釋為何引用“共產(chǎn)主義者”的話。

“這反映出美國的言論自由是一種有底線的多元與寬容。特別是對于經(jīng)歷了冷戰(zhàn)意識形態(tài)對抗的當(dāng)代美國來說，凡是被認(rèn)為與共產(chǎn)主義有牽連的人物與思想，很容易被貼上‘極端’的標(biāo)簽?！鄙虾Ｉ鐣茖W(xué)院副研究員李開盛分析。

他認(rèn)為，在任何地方，言論自由都有底線，但這種底線應(yīng)該通過法律而非某種社會意見來裁定。上面的“每日語錄事件”引用的毛澤東名言無關(guān)政治，從這個角度看，美國社會還是過于敏感，而且容易從“非黑即白”的角度看待政治人物。

“這反映了美國社會還存在很深刻的反共意識形態(tài)。美國人認(rèn)為雖然其在二戰(zhàn)中成功擊敗了給其帶來重大威脅的法西斯國家，但現(xiàn)在仍不能小覷社會主義國家的潛在力量。其對共產(chǎn)主義思想的立場是防范和抵制的，有時候甚至?xí)憩F(xiàn)為不必要的恐懼。”李慶四說。

美國官員最愛說的一句話就是“這符合美國利益”，這種理念早已深入普通民眾之心。

2003年，美國著名鄉(xiāng)村樂隊南方小雞成員娜塔莉因為反戰(zhàn)和對時任總統(tǒng)小布什不滿的言論，招致全美抵制：大量電臺拒絕播放她們的歌曲或為她們做宣傳，聽眾甚至銷毀她們的專輯。

2006年，著名國際問題專家米爾斯海默和沃爾特合著的《以色列游說集團與美國對外政策》一書，因揭露了美國國內(nèi)十分敏感的以色列游說集團，甚至迫于國內(nèi)輿論壓力而不得不轉(zhuǎn)往英國的《倫敦書評》發(fā)表。

今年7月20日去世的、曾詰難過9位美國總統(tǒng)的傳奇女記者海倫·托馬斯，即使有“總統(tǒng)拷問者”美譽，也曾經(jīng)受責(zé)難，2010年因發(fā)表“猶太定居者應(yīng)該滾出巴勒斯坦，回到波蘭、德國、美國和其他地方”言論而被迫辭職。這本可以有討論空間的發(fā)言，在猶太人政治強勢之下顯得不可饒恕。

歷史上，由于反猶主義的影響，1967年后猶太人的游說集團開始盛行。他們通過政治捐獻，扶持親以色列議員，推動親以政策?！度A盛頓郵報》報道，2000年到2004年，美國以色列公共事務(wù)委員會董事會每年給競選活動和政治行動委員會捐款7. 9萬美元，如果候選人得到了美國以色列公共事務(wù)委員會貼的親以色列標(biāo)簽，金錢就會從美國各地涌來。

李慶四告訴本刊，猶太集團長期利用其政治、金融、教育和媒體上的優(yōu)勢，左右選舉、影響經(jīng)濟。這使得維護猶太人地位和利益成為了美國的一條“政治正確”法則。

不能冒犯少數(shù)族裔、不能冒犯女性、不能冒犯同性戀、不能冒犯不同信仰或政見者，等等，都是美國的“政治正確”。各種條條框框，在美國一點不比別的國家少。

與此同時，一旦其他國家出現(xiàn)對出版、言論等領(lǐng)域的管制或者約束，美國又會第一時間跳出來橫加指責(zé)。

選擇性執(zhí)法的“世界警察”

二戰(zhàn)后國際體系確立以來，美國就開始積極扮演世界警察的角色，但是這位好事的警察所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)卻并非始終如一。

在國際安全領(lǐng)域備受關(guān)注的核不擴散問題上，美國采取了雙重標(biāo)準(zhǔn)，即使其總統(tǒng)奧巴馬曾因提出營造“無核世界”而獲得了帶有鼓勵性質(zhì)的諾貝爾和平獎。

美國一直默認(rèn)以色列擁有核武器，以色列是伊朗的敵對國家，與美國是同盟國，該國擁有一百多枚核彈頭，美國對此“視而不見”，由此在中東刺激了一些國家加快核競賽和獲得核技術(shù)的步伐。

美國新近還為印度核問題制造了奇怪的說法，稱印度是通過“合法途徑”成為擁有核武器的國家，而伊朗則試圖通過“非法途徑”制造核武器。

美國現(xiàn)行法律規(guī)定：美國政府不得向尚未簽署《不擴散核武器條約》的國家轉(zhuǎn)讓核技術(shù)。而根據(jù)美印去年3月簽署的協(xié)議，美國承諾向印度提供核燃料，以幫助印度解決能源問題。

2004年，韓國被發(fā)現(xiàn)秘密推進核濃縮項目。雖然規(guī)模比伊朗小，但一部分鈾濃度達77%，一般認(rèn)為這是核武器級別。但國際原子能機構(gòu)沒有將該問題提交聯(lián)合國安理會，韓國被免于追究責(zé)任。據(jù)消息人士透露，這正是美國關(guān)照其盟國韓國的結(jié)果。

李慶四分析說，從克林頓總統(tǒng)到奧巴馬總統(tǒng)，20余年間，美國歷屆政府都十分關(guān)注核不擴散問題。這一方面有利于世界和平與穩(wěn)定，另一方面還有利于維護美國在大規(guī)模殺傷性武器上的戰(zhàn)略優(yōu)勢，但相關(guān)政策行為又往往取決于其自身的戰(zhàn)略考慮。

比如，印度和巴基斯坦都是美國盟友，且巴基斯坦在反恐戰(zhàn)爭中作出了很多貢獻和犧牲。但是，美國積極支持印度的核計劃而壓制巴基斯坦的核計劃，因為美國希望擁有更強軍事實力的印度將來能制衡中國的區(qū)域內(nèi)崛起。

美國的核政策實際上取決于不同國家在美國主導(dǎo)的國際大棋局上所扮演的不同角色。在核問題這種關(guān)乎全人類安全和可持續(xù)發(fā)展的重大問題上，美國出于其全球戰(zhàn)略的考量，實際并未遵循可靠和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

2010年底的“阿拉伯之春”，席卷了阿拉伯世界的大部分國家，但是美國對于不同的國家又再次實踐了其雙重標(biāo)準(zhǔn)：對于沙特、巴林、科威特等這些與美國有重大利益關(guān)切的國家來說，美國對現(xiàn)政權(quán)基本采取支持的態(tài)度；而對于利比亞、敘利亞、埃及等國，美國則采取了支持反對派和軍事介入的政策。

近段時間埃及政局的反復(fù)，從一個側(cè)面說明了美國對于“民主”的隨機認(rèn)知和多變手法。

“當(dāng)民選總統(tǒng)穆爾西無法滿足美國在中東的戰(zhàn)略訴求時，來自軍方的政變也被美國視為一種合理的改變，并予以支持。”

李慶四說，“美國借此壓制中東地區(qū)的政治伊/jxndX6PTMVnVdmzTIgqBw==斯蘭勢力，扶持親美國的世俗政權(quán)。但美國為了自身利益在‘民主轉(zhuǎn)型’問題上機關(guān)算盡，在損害中東國家現(xiàn)代化進程的同時，也將不可避免地為其埋下新的禍根。”

從“雙重標(biāo)準(zhǔn)”獲得不少好處

客觀地說，任何一個國家的內(nèi)政和外交都存在某種不對稱、不平衡的現(xiàn)象。但是分析人士指出，全世界只有美國在擁有“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的同時，還具備相當(dāng)?shù)哪芰θ嵺`這種標(biāo)準(zhǔn)。

“美國實行‘雙重標(biāo)準(zhǔn)’與‘美國例外論’有關(guān)。美國人一直認(rèn)為其是獨一無二的，凡是有益于美國的，則必然有益于全世界。同時，美國政治也長期存在理想主義與現(xiàn)實主義的糾斗。而大多數(shù)情況下，國際問題要讓位于國內(nèi)問題?！敝袣W學(xué)術(shù)連線主任、中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王義桅對《瞭望東方周刊》說。

美國在二戰(zhàn)中為世界和平貢獻了巨大力量，在戰(zhàn)后的全球經(jīng)濟發(fā)展中也起到了發(fā)動機的作用。自冷戰(zhàn)結(jié)束到現(xiàn)在，作為唯一超級大國的美國，已開始受到其過度擴張所帶來的消極影響，關(guān)于美國是否面臨衰落的討論也由來已久。奧巴馬政府所展開的戰(zhàn)略收縮和對國內(nèi)經(jīng)濟復(fù)蘇的重視都說明美國政府和社會認(rèn)識到了這一點。

“作為一個目前缺乏有效制約的霸權(quán)國家，美國從自身的‘雙重標(biāo)準(zhǔn)’上得到了不少好處，沒有理由認(rèn)為它在可預(yù)見的將來會放棄這種做法，除非遭到來自世界各國政府和國際組織的有效抵制?！崩顟c四說。