每逢新春來臨,很多家庭最傷腦筋的事情就是,如何度過這一個多月沒有保姆或小時工的時間。
即使好不容易熬過春節(jié),保姆市場的勞資雙方還要為是否順利續(xù)約而斗智斗勇。對于上有老、下有小的雇主家庭來說,最大的夢魘無疑是保姆臨時通知不再返城或者另謀高就。
隨著生活水平的提高,最近幾年城市居民對于家政服務(wù)的需求日益擴大,但家庭服務(wù)員難找、難管、難留的問題也越來越凸顯。為什么支付的工資越來越高,雇主卻越來越難找到合適的雇員?
從經(jīng)濟學(xué)的角度來看,這主要是因為家庭服務(wù)是一種特殊商品,其供給與需求的匹配比較復(fù)雜,勞動力供給單一,市場秩序有待規(guī)范。
首先,家政服務(wù)更接近于經(jīng)濟學(xué)意義上的經(jīng)驗性物品。其特點是:在真正消費使用該商品之前,很難判斷其價值;由于信息不對稱,雇主一般只愿支付平均工資,造成優(yōu)質(zhì)雇員流失,只留下劣質(zhì)雇員,也就是逆向選擇。而且即使雇主付出較高報酬,也很難對其工作進行監(jiān)管,更難以對不滿意的服務(wù)進行懲罰。
其次,近幾年家政服務(wù)需求迅速增長、要求提高,但服務(wù)人員的供給卻不能及時調(diào)整,造成家政市場越來越向賣方市場傾斜。
一直以來,家政服務(wù)人員以農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員進城或陪子女進城讀書的婦女為主。由于巨大的城鄉(xiāng)生活差距,此類雇員通常欠缺在生活衛(wèi)生習(xí)慣、烹飪能力、兒童教育、醫(yī)療常識等方面的知識,較難適應(yīng)日新月異的城市家庭需要。
而受過高等教育的80后、90后,不論是來自農(nóng)村還是城市,仍很難改變對家政服務(wù)的誤解——“伺候人”,低人一等,沒有職業(yè)前途。所以,盡管保姆市場的報酬水漲船高,勞動力供給的同質(zhì)化卻越來越明顯,高素質(zhì)保姆千金難求,而大眾化的服務(wù)水平一直在低端徘徊。
此外,保姆市場缺乏相應(yīng)的法律規(guī)范,尚未形成和諧的市場秩序。與聘用大量境外勞動力并配備相關(guān)法律規(guī)定和協(xié)助服務(wù)機構(gòu)的新加坡、香港等國家地區(qū)相比,中國內(nèi)地家政勞務(wù)市場的合同訂立、執(zhí)行和違約懲罰等機制還很不完善。中介機構(gòu)提供的服務(wù)單一,中介合同不符合雇主的長期利益,不利于建立及保持良好的勞資關(guān)系。
正因如此,經(jīng)常從親戚朋友口中所聽到的勞資矛盾也往往源于對勞務(wù)合同的肆意違反。久而久之惡性循環(huán),容易形成道德風(fēng)險,市場秩序更加混亂。
對雇主和雇員來說,可運用一些微觀經(jīng)濟學(xué)的知識,一定程度上提高保姆市場上撮合的效率以及延長雇傭關(guān)系。
首先,可利用契約理論之中的“信號傳遞”手段增進雙方的了解。也就是說,光憑簡單見面與面試還不能有效判斷雇員的素質(zhì),有條件的話需輔之以對其教育水平、從業(yè)經(jīng)驗、在各個家庭服務(wù)的時間長短等因素的考察。如果不是熟人介紹,最好還要與前lUSbTSOb1I77lqjcyfVcOeZRxhCvKhJCW2mSBzybSSE=任雇主打電話了解其以前的工作狀況,甚至用半天到一天時間試工。
家庭服務(wù)員也可以對雇主家庭狀況、居住條件、主要工作范圍、時間以及前任離崗原因等進行了解。目前家政市場中較高端的月嫂、育兒嫂等高薪領(lǐng)域的服務(wù)已經(jīng)日益向這個方向靠攏。
其次,定期對保姆進行工作評定及反饋,指出其工作中的優(yōu)缺點,有利于勞資雙方的溝通,并在早期積極化解可能日后積累的矛盾。
最后,雇主還可以考慮與長期提供服務(wù)的家政人員之間訂立激勵性合同,提高對工作素質(zhì)的掌控權(quán)。這也就是經(jīng)濟學(xué)契約理論中所說的“多時段最優(yōu)契約”。比如,在基本勞務(wù)合同以外,把雙方對于服務(wù)內(nèi)容、方式以及生活條件等要求記錄下來,雙方達成協(xié)議。如果條款可以充分執(zhí)行,則雇員可以每月、每季度獲得一些獎金,并且累計2個-3個時段發(fā)一次。
這樣的激勵機制看起來繁瑣,但相比于逢年過節(jié)簡單地塞紅包、送禮物等方式更加有利于提高工作積極性,長期來看簡化雇主和雇員之間的溝通,鼓勵雇員在同一家庭延長其服務(wù)期限。
未來保姆市場擴大,將吸引更多資金進入,投資“保姆學(xué)?!?、培訓(xùn)中心以及品牌中介機構(gòu),提高市場的效率,擴大高素質(zhì)水平勞動力的參與度。
如果政府可以有效地用法律法規(guī)提高合同的執(zhí)行率,對違約進行合理的懲罰,將很大程度上降低該市場的不規(guī)范性。而這一服務(wù)業(yè)市場的日趨規(guī)范,其回報也與政府的工作目標(biāo)吻合:鼓勵勞動力充分就業(yè),提高人力資源的使用效率,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,擴大消費。
作者為摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家