社會(huì)思維學(xué)36講

第31講 中國(guó)特色的管理思維

西方的現(xiàn)代管理理論必須同中國(guó)的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)實(shí)國(guó)情相結(jié)合，才能創(chuàng)立中國(guó)特色的管理理論。中國(guó)特色的管理思維，應(yīng)該具有以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：

一、理性管理與人性管理相結(jié)合的管理哲學(xué)

現(xiàn)代管理活動(dòng)，是人性管理與理性管理的有機(jī)統(tǒng)一。所謂理性管理，是要依靠法規(guī)、紀(jì)律、制度、規(guī)章、規(guī)則、條例、條令、計(jì)劃及其組織、機(jī)構(gòu)、模式等進(jìn)行管理，嚴(yán)格照章辦事。而人性管理，則是要以人性假設(shè)及其評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，來(lái)確立管理思想、制定管理原則和選擇管理方法。前者主要強(qiáng)調(diào)“規(guī)則、程序”，以工作為中心；后者則主要強(qiáng)調(diào)“人心、人性”，以人為中心。二者在管理中，只有緊密聯(lián)系，有機(jī)結(jié)合，才會(huì)真正全面地提高管理的績(jī)效。

泰羅制科學(xué)管理的古典管理哲學(xué)，就是以“經(jīng)濟(jì)人”的人性假設(shè)為基礎(chǔ)，以工作和效率為中心，認(rèn)為管理就是計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、控制，強(qiáng)調(diào)工作方法的科學(xué)化、勞動(dòng)組織的專(zhuān)業(yè)化和作業(yè)程序的標(biāo)準(zhǔn)化，而忽視管理中人的因素。

泰羅忽視人的社會(huì)性，有時(shí)甚至把人當(dāng)作機(jī)器的附屬品。所以，列寧將泰羅制稱(chēng)之為“用機(jī)械奴役人的制度”，指出：“泰勒制——也同資本主義其他一切進(jìn)步的東西一樣，有兩個(gè)方面，一方面是資產(chǎn)階級(jí)剝削的最巧妙的殘酷手段，另一方面是一系列最豐富的科學(xué)成就，即按科學(xué)來(lái)分析人在勞動(dòng)中的機(jī)械作用，省去多余的笨拙的動(dòng)作，制定最精確的工作方法，實(shí)行最完善的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督，等等?！惫诺淇茖W(xué)管理哲學(xué)是“效率哲學(xué)”，雖然提出經(jīng)濟(jì)人的人性假設(shè)，但實(shí)際上更強(qiáng)調(diào)理性管理。西方09a8b69b60a91352dc2fc6a13650e715現(xiàn)代管理科學(xué)學(xué)派主張應(yīng)用科學(xué)方法特別是數(shù)學(xué)模型和程序來(lái)解決生產(chǎn)和作業(yè)管理中的計(jì)劃、組織、決策、控制等職能和過(guò)程問(wèn)題，更是突出了理性管理的特點(diǎn)。

而行為科學(xué)的管理哲學(xué)則強(qiáng)調(diào)以“社會(huì)人”“自動(dòng)人”的人性假設(shè)為基礎(chǔ)和以人為中心，重視人際關(guān)系和人的需要，把重點(diǎn)放在調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性上，比較側(cè)重于人性管理。

管理中的人（管理者和職工），不僅是具有自己獨(dú)特經(jīng)濟(jì)利益的“經(jīng)濟(jì)人”，而且是具有集團(tuán)歸屬感和社會(huì)需要的“社會(huì)人”。在中國(guó)傳統(tǒng)文化中，人還是作為“道德人”而存在的，特別強(qiáng)調(diào)“和為貴”“與人為善”“修身養(yǎng)性”“信義為本”，重視社會(huì)義務(wù)、道德責(zé)任和人的教化。因此，我們應(yīng)該注意把“經(jīng)濟(jì)人”中的競(jìng)爭(zhēng)觀念、“社會(huì)人”中的集體歸屬觀念和“道德人”中的社會(huì)責(zé)任感觀念結(jié)合一體，形成中國(guó)特色的管理思維。

二、民主管理與集中管理相結(jié)合的管理形式

美國(guó)密執(zhí)安大學(xué)社會(huì)研究中心利克特教授，1961年將企業(yè)管理方式歸結(jié)為協(xié)商式和民主參與式等四種管理方式。據(jù)利克特的調(diào)查結(jié)果，采取民主參與式管理方式的企業(yè)，生產(chǎn)效率要比一般企業(yè)高10%～40%。理想的管理形式，應(yīng)該是民主管理和集中管理的統(tǒng)一。在組織管理中，我們一向強(qiáng)調(diào)把發(fā)揚(yáng)民主和集中領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來(lái)。

三、法治管理與德治管理相結(jié)合的管理原則

現(xiàn)代社會(huì)管理是法治管理，一切社會(huì)管理行為都必須以法律為依據(jù)，遵從法律精神和法律制度，依法行事。社會(huì)管理除行政、經(jīng)濟(jì)、咨詢(xún)和宣傳教育等手段以外，法律手段是一個(gè)非常重要的管理手段。法律手段由一整套法律、法規(guī)、法令、條例、政策、命令等構(gòu)成，具有明顯的強(qiáng)制性和規(guī)范性，是實(shí)施有效管理的重要手段。

社會(huì)管理實(shí)際上是對(duì)人們社會(huì)行為的規(guī)范。而社會(huì)規(guī)范不外乎兩種形式：一是外在強(qiáng)制控制，如法律制裁；二是內(nèi)在自我控制，如思想教育。從中國(guó)傳統(tǒng)管理文化看，基本上是法治與德治結(jié)合、“仁”體與“和”用結(jié)合，而更強(qiáng)調(diào)自我修養(yǎng)和道德教化?？鬃釉?jīng)說(shuō)過(guò)：“寬以濟(jì)猛，猛以濟(jì)寬，政是以和?！薄妒酚洝の宓郾炯o(jì)》在談到先王教化事業(yè)時(shí)，認(rèn)為“仁而威，惠而信，修身而天下服”。孟子也曾講過(guò)：“善教得民心”“以善養(yǎng)人，然后能服天下。天下不心服而王者，未之有也。”既承認(rèn)“齊之以禮”，又強(qiáng)調(diào)“道之以德”，主張德法相輔。

“以人為中心”“以人為本”的管理，是情、理、法的有機(jī)結(jié)合。中國(guó)傳統(tǒng)的德治管理強(qiáng)調(diào)“重人倫”“通人情”“服人心”?，F(xiàn)代西方管理一般注重“治人”，強(qiáng)調(diào)法律控制、制度控制和經(jīng)濟(jì)制裁、物質(zhì)激勵(lì)；而東方管理則注重“治心”，強(qiáng)調(diào)道德教育和思想工作。中國(guó)傳統(tǒng)管理思維的法則是：“得人心者得天下，失人心者失天下?！彼?，孔子說(shuō)：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之?！庇终f(shuō)：“道之以政，齊之以刑，民免而無(wú)恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格?！泵献右舱f(shuō)：“不以仁政，不能平天下。”“以力服人者，非心服也，力不贍也；以德服人者，中心悅而誠(chéng)服也?！薄暗隆敝饕恰叭实隆薄５轮喂芾韽母旧险f(shuō)，就是“仁治管理”。中國(guó)特色的管理，應(yīng)該是法治與德治相結(jié)合、治人與治心相結(jié)合、情理法相結(jié)合的綜合性管理體系。這種管理體系，更有利于長(zhǎng)治久安和治標(biāo)治本。