規(guī)范評(píng)審保障礦業(yè)發(fā)展

近年來(lái)，湖南省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量工作形勢(shì)日新月異，工作要求也更為嚴(yán)格。湖南省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心辦公室堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，為各級(jí)礦產(chǎn)資源主管部門(mén)、地質(zhì)勘查單位、礦山企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

評(píng)審業(yè)務(wù)多點(diǎn)開(kāi)花

根據(jù)規(guī)定，礦山儲(chǔ)量報(bào)告委托具有地勘資質(zhì)的地勘單位進(jìn)行實(shí)際測(cè)量，按照相關(guān)規(guī)范編制報(bào)告，由礦業(yè)權(quán)人提交儲(chǔ)量報(bào)告，提出審查申請(qǐng)；湖南省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心受理，并組織專家對(duì)儲(chǔ)量報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，提出修改意見(jiàn)。

“在報(bào)告審查過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)存在與實(shí)際情況不相符合的地方，我們就會(huì)組織專家到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢查；檢查不合格的，我們會(huì)要求他們進(jìn)行重做。如果報(bào)告與實(shí)際情況相符合，那么這個(gè)報(bào)告就獲得通過(guò)，待評(píng)審意見(jiàn)書(shū)出來(lái)后，由我們部門(mén)做成電子報(bào)件上報(bào)省廳備案。”湖南省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心辦公室主任唐衛(wèi)國(guó)介紹。

目前，該部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)20多個(gè)省級(jí)發(fā)證礦種的資源儲(chǔ)量報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，自2003年成立以來(lái)，已評(píng)審儲(chǔ)量報(bào)告近7000份。已評(píng)審報(bào)告中包括沅陵縣沃溪礦區(qū)金礦深部勘探等報(bào)告。為維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)和礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益，促進(jìn)全省礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

目前，對(duì)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量進(jìn)行價(jià)款評(píng)估主要是由市場(chǎng)上第三方。然而，從整體效果來(lái)看，純粹由市場(chǎng)上的價(jià)款評(píng)估公司來(lái)評(píng)估的話，使得資產(chǎn)評(píng)估失準(zhǔn)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

基于這種情況，湖南省國(guó)土資源廳把組織審查礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估報(bào)告的職能移交給湖南省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心，由該部門(mén)組織專家對(duì)評(píng)估公司提交的評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查。在審查過(guò)程中，統(tǒng)一評(píng)審尺度，使評(píng)估更加貼切實(shí)際，更為合理公正，避免了國(guó)有資產(chǎn)的流失。

此外，該部門(mén)還協(xié)助湖南省國(guó)土資源廳進(jìn)行資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省儲(chǔ)量報(bào)告編審質(zhì)量監(jiān)督工作。2013年共評(píng)審礦山儲(chǔ)量年報(bào)222份，組織專家對(duì)25個(gè)礦山進(jìn)行了實(shí)地抽查，有力地保障了礦山儲(chǔ)量年報(bào)的真實(shí)性。

為提升全省儲(chǔ)量評(píng)估師（員）隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平，提高評(píng)審工作效率，該部門(mén)積極組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，每年聘請(qǐng)行業(yè)權(quán)威專家對(duì)全省評(píng)估師（員）進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。

科研項(xiàng)目水平領(lǐng)先

在完成日常的評(píng)審工作之余，湖南省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量中心還積極承擔(dān)了省廳礦政管理部門(mén)開(kāi)展的一些科研，特別是其承擔(dān)的《湖南省部分礦種一般工業(yè)指標(biāo)修訂》等項(xiàng)目更是獲得了國(guó)土資源部與省廳的高度認(rèn)可。

2012年，該部門(mén)承擔(dān)了《湖南省部分礦種一般工業(yè)指標(biāo)修訂》項(xiàng)目，在調(diào)查湖南省正在開(kāi)發(fā)利用的重要礦種礦床工業(yè)指標(biāo)實(shí)際利用情況，以及礦山經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合礦產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)，分析研究了新時(shí)期礦床工業(yè)指標(biāo)的合理性，并對(duì)湖南省15個(gè)礦種的礦床一般工業(yè)指標(biāo)提出了修訂建議。該項(xiàng)成果的實(shí)施，促進(jìn)了全省地質(zhì)勘查和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了礦業(yè)投資的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，有利于國(guó)家礦產(chǎn)資源合理的勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)。

湖南省作為全國(guó)率先開(kāi)展這項(xiàng)工作的省份，湖南省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心承擔(dān)并順利完成，鑒于在項(xiàng)目開(kāi)展中的突出表現(xiàn)，該部門(mén)也成為了國(guó)土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心承擔(dān)的《礦床工業(yè)指標(biāo)論證制訂要求》起草單位之一，負(fù)責(zé)全國(guó)性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的起草。