中國(guó)“第四極”

核心提示：當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，由主要依靠外需向外需內(nèi)需共同拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由東部地區(qū)率先發(fā)展向東中西部協(xié)調(diào)共進(jìn)轉(zhuǎn)變，這必然會(huì)在內(nèi)陸地區(qū)形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)的第四個(gè)增長(zhǎng)極。

高者在腹

乍暖還寒的午后，帶著暖意的陽(yáng)光透過(guò)落地窗，灑在武漢東湖高新區(qū)一棟辦公樓的會(huì)議室里。屋內(nèi)，陳曉強(qiáng)正和同事下著圍棋。

陳曉強(qiáng)是溫州人，去年初他還是浙江先強(qiáng)電子科技有限公司的營(yíng)銷總監(jiān)，年中就被公司派到武漢任華中地區(qū)總經(jīng)理，負(fù)責(zé)湖南、湖北、江西等中部省份的銷售。

“圍棋有諺，高者在腹。實(shí)際上中國(guó)經(jīng)濟(jì)，跟圍棋的道理是相通的。”陳曉強(qiáng)用棋語(yǔ)作比，改革開放以來(lái)，先知先覺(jué)的企業(yè)家跑到東部沿海地區(qū)布局，這算是圍棋的序盤，很多人都喜歡占角占邊，稱之為“金角銀邊”。

如今，“角”和“邊”都占得差不多了，能下棋的空間不大，人們又把目光投向中腹，希望在廣大的內(nèi)陸地區(qū)搶占先機(jī)。

陳曉強(qiáng)所在的公司，以前工廠設(shè)在浙江，銷售也主要面向廣東、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)及歐美國(guó)家，“因?yàn)樗麄冇绣X，消費(fèi)能力強(qiáng)?！?/p>

近幾年，公司逐漸感覺(jué)到工廠人力、材料等成本越來(lái)越高，公司利潤(rùn)呈下降趨勢(shì)。去年，公司到內(nèi)陸考察后，覺(jué)得中部發(fā)展的機(jī)遇來(lái)了，便在華中設(shè)分公司，車間也搬到中部，并在當(dāng)?shù)亟M建新的銷售團(tuán)隊(duì)。

“市場(chǎng)就是這樣，不是人所能操控得了的，要懂得順勢(shì)而為?！标悤詮?qiáng)隔幾天就往湖南、江西等地跑市場(chǎng)，“雖然很忙，但市場(chǎng)行情很好，銷售額每月都創(chuàng)新高。公司決戰(zhàn)中部這一著棋算是走對(duì)了！”

重構(gòu)“多極驅(qū)動(dòng)”

陳曉強(qiáng)的語(yǔ)言體系很獨(dú)特。他正在炒股，突然又用股市術(shù)語(yǔ)轉(zhuǎn)移了話題。

如果把每個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)看作是一只股票，那么全球經(jīng)濟(jì)在2012年的表現(xiàn)就相當(dāng)不盡如人意，整個(gè)板塊還處于“下降通道”。

2012年，德國(guó)經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，GDP增幅只有0.7%，遠(yuǎn)低于2011年的3.0%。德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局分析說(shuō)，增速下滑主要受歐元區(qū)衰退加深的影響。世界銀行預(yù)測(cè)，歐元區(qū)2012年GDP將萎縮0.4%。

美國(guó)預(yù)計(jì)2012年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約為1.7%-1.8%，基本與上一年持平。日本經(jīng)濟(jì)繼續(xù)“失落”，世行將日本今年的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期下調(diào)至0.8%。

新興經(jīng)濟(jì)體也面臨挑戰(zhàn)。巴西2012年預(yù)計(jì)降至1.03%。印度也將2012至2013財(cái)政年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下調(diào)至5.8%，這是印度經(jīng)濟(jì)10年來(lái)增長(zhǎng)率最低的一年。

中國(guó)“破八”：2012年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.8%，創(chuàng)了近13年來(lái)的最低紀(jì)錄。不過(guò)，這個(gè)成績(jī)依舊大大高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體——中國(guó)仍是全球最受關(guān)注的經(jīng)濟(jì)體。

金融危機(jī)已步入第五個(gè)年頭，全球經(jīng)濟(jì)格局正在加緊重構(gòu)，由原來(lái)西方單極驅(qū)動(dòng)向多極驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

去年底，美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)（NIC）發(fā)布了展望2030年世界局勢(shì)的報(bào)告，指出隨著全球化發(fā)展以及包括美國(guó)在內(nèi)的西方國(guó)家陷入衰退，第二次世界大戰(zhàn)后的國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的美國(guó)單極格局將終結(jié)。全球經(jīng)濟(jì)重心將進(jìn)一步東移，未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)若要謀求健康增長(zhǎng)，將越來(lái)越依賴于發(fā)展中國(guó)家，而非像以前那樣西方國(guó)家作為世界經(jīng)濟(jì)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

報(bào)告還指出，到2030年中國(guó)將超過(guò)美國(guó)成為世界最大經(jīng)濟(jì)體，而歐洲、日本和俄羅斯在世界經(jīng)濟(jì)中的地位將緩慢下降。

中國(guó)需要“第四極”

西方國(guó)家并非一味地“唱頌”中國(guó)。世界銀行在評(píng)估報(bào)告中也提出警告，稱中國(guó)也面臨自身的挑戰(zhàn)，包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、可能落入“中等收入陷阱”等。

受歐、美、日等全球主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)放緩的影響，中國(guó)改革開放30多年來(lái)立下赫赫戰(zhàn)功的“出口拉動(dòng)型”經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式在中國(guó)越來(lái)越走不通了。

“從經(jīng)濟(jì)地理角度來(lái)說(shuō)，過(guò)去30多年中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要由三個(gè)增長(zhǎng)極拉動(dòng)。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員徐逢賢表示，在以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)政策推動(dòng)下，中國(guó)逐漸形成了珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海灣這三個(gè)增長(zhǎng)極。在它們的帶動(dòng)下，我國(guó)東部地區(qū)發(fā)展明顯加快，也拉大了與中西部地區(qū)的差距。

在21世紀(jì)的第二個(gè)十年，這三個(gè)增長(zhǎng)極能否繼續(xù)成為引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的火車頭？徐逢賢說(shuō)，這三個(gè)增長(zhǎng)極都分布在東部地區(qū)，而東部地區(qū)經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都相對(duì)較成熟，資源承載量有限，再加之受海外市場(chǎng)需求萎縮的影響，其發(fā)展空間反而沒(méi)有中西部地區(qū)大。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須要有新的增長(zhǎng)極?！毙旆曩t認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型，由主要依靠外需向外需內(nèi)需共同拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由東部地區(qū)率先發(fā)展向東中西部協(xié)調(diào)共進(jìn)轉(zhuǎn)變，這必然會(huì)在內(nèi)陸地區(qū)形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)的第四個(gè)增長(zhǎng)極。

“后30年對(duì)內(nèi)開放”

“從大的方向看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極最有可能在中部地區(qū)產(chǎn)生?！惫韫忍焯觅Y產(chǎn)管理集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理樂(lè)榮軍認(rèn)為，當(dāng)前無(wú)論是天時(shí)、地利還是人和，都對(duì)中部地區(qū)的發(fā)展極為有利。

沿海地區(qū)高速發(fā)展30多年后，面臨勞動(dòng)力成本上升、要素資源緊張等壓力越來(lái)越大，必須要對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整，該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)，該升級(jí)的升級(jí)。

樂(lè)榮軍表示，從承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律來(lái)看，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，不可能一步轉(zhuǎn)移到西部，應(yīng)有一個(gè)梯度轉(zhuǎn)移的過(guò)程。從中國(guó)的實(shí)際情況看，需要中部地區(qū)作為“東西對(duì)接”的平臺(tái)與支點(diǎn)。在這一過(guò)程中，中部地區(qū)會(huì)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)升級(jí)而帶來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追求利潤(rùn)最大化。過(guò)去，中國(guó)經(jīng)濟(jì)外貿(mào)依存度較高，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)擴(kuò)內(nèi)需，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)越來(lái)越被重視。面對(duì)龐大的內(nèi)需市場(chǎng)，企業(yè)會(huì)選擇到成本相對(duì)較低的地區(qū)發(fā)展，中部地區(qū)在工業(yè)基礎(chǔ)、交通設(shè)施、人才科技等軟硬環(huán)境上的成本優(yōu)勢(shì)對(duì)內(nèi)需型企業(yè)具有相當(dāng)?shù)奈?。?lè)榮軍認(rèn)為這是中部地區(qū)的第二個(gè)支點(diǎn)功能。

事實(shí)上，中部地區(qū)正在暗暗發(fā)力。2012年，湖北省經(jīng)濟(jì)總量超2.2萬(wàn)億元，增速11.3%；湖南省增速11.3%，安徽省增速為12.1%——增速超過(guò)部分沿海地區(qū)，如上海市經(jīng)濟(jì)增速為7.5%，江蘇省增速為8%，廣東省為10.2%。

陳曉強(qiáng)說(shuō)：“中國(guó)地域差距很大，市場(chǎng)需求也很大，頭30年我們抓住對(duì)外開放的機(jī)遇在沿海地區(qū)生根發(fā)芽，后30年要抓住對(duì)內(nèi)開放的機(jī)遇在中部地區(qū)發(fā)展壯大。”

中部也要有“增長(zhǎng)極”

“中部地區(qū)對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)內(nèi)需來(lái)說(shuō)是戰(zhàn)略支點(diǎn)，不過(guò)中部地區(qū)內(nèi)部也需要有戰(zhàn)略支點(diǎn)?！钡乱庵俱y行中國(guó)投行部董事、總經(jīng)理秦靖提出，從國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)看，根據(jù)各地資源稟賦的不同，一個(gè)大的區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)不可能齊頭并進(jìn)發(fā)展，而是某些地方發(fā)展得更快些，如長(zhǎng)三角的上海，珠三角的廣州、深圳等地。

這些城市能成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的龍頭，并非偶然。早在上世紀(jì)50年代，法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯就提出增長(zhǎng)極理論，他認(rèn)為在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)內(nèi)，增長(zhǎng)并非出現(xiàn)在所有地方，而是以不同強(qiáng)度首先出現(xiàn)在一些增長(zhǎng)點(diǎn)或增長(zhǎng)極上，這些點(diǎn)或極通過(guò)不同的渠道向外擴(kuò)散，形成輻射效應(yīng)。

“從當(dāng)前的發(fā)展來(lái)看，沿江的長(zhǎng)江中游城市群最有可能形成中部地區(qū)的增長(zhǎng)極?！鼻鼐阜治?，無(wú)論是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還是企業(yè)自身發(fā)展需要，企業(yè)家首先會(huì)在中部地區(qū)尋找交通基礎(chǔ)設(shè)施較完備、市場(chǎng)開放度較高的大城市落戶。

在秦靖的印象中，近幾年他接觸的一些大企業(yè)家，凡是愿意到中部地區(qū)投資的，大多會(huì)選擇武漢、長(zhǎng)沙、南昌、九江、蕪湖、合肥等長(zhǎng)江中游城市，“他們說(shuō)得最多的理由是，這些城市基礎(chǔ)好，交通便利?！?/p>

近5年來(lái)，隨著武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群、皖江經(jīng)濟(jì)帶等一批城市圈的崛起，長(zhǎng)江沿岸一批大城市脫穎而出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，成為各自城市群的“領(lǐng)頭雁”。

對(duì)此，前世界銀行高級(jí)副行長(zhǎng)林毅夫提醒，中部一些城市因交通便利具有發(fā)展?jié)摿Γ€沒(méi)有形成像東部長(zhǎng)三角一樣的城市群，還只是“點(diǎn)”，不是“面”。

市場(chǎng)范圍決定分工水平，也在相當(dāng)程度上決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能。

參照長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)城市群的經(jīng)驗(yàn)，所謂的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并不是說(shuō)只吸引幾個(gè)龍頭企業(yè)落戶這般簡(jiǎn)單，而是要有圍繞產(chǎn)業(yè)的上下游配套服務(wù)的綜合產(chǎn)業(yè)鏈。比如食品業(yè)，既要有上游的面粉等制造業(yè)，也有中間的食品加工業(yè)，還要有下游的分銷業(yè)，“一條龍”的產(chǎn)業(yè)分工才能助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

但若多條產(chǎn)業(yè)鏈的上下游都集中到某幾個(gè)大城市，也是不合理的?！皢巫鞘械馁Y源有限，承載能力有限，產(chǎn)業(yè)太過(guò)于集中容易增加城市內(nèi)的交易成本，反而會(huì)削弱這座城市的競(jìng)爭(zhēng)力?！鼻鼐刚J(rèn)為，長(zhǎng)江中游沿岸的這幾座城市因水相連，水運(yùn)、高鐵、高速公路四通八達(dá)，只要發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)，做好分工協(xié)作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，其潛力將是無(wú)限的。

長(zhǎng)江中游不甘“中游”

潛力再大，也只是潛力。要把潛力轉(zhuǎn)化成真正的動(dòng)力，長(zhǎng)江中游城市群還得自身發(fā)力。

這是陳曉強(qiáng)面對(duì)采訪時(shí)說(shuō)得最多的一句話，也是他到中部一些地方后的真實(shí)感悟。

以前在浙江，他到當(dāng)?shù)卣k事，即便哪位官員外出，辦公室的門上也會(huì)貼著該官員的手機(jī)號(hào)碼，找不到人可當(dāng)即撥打電話。但在中部一些地市，有時(shí)找政府官員太難，不僅看不到手機(jī)號(hào)碼，有時(shí)甚至一連幾天都辦不了事。

專家學(xué)者提出，長(zhǎng)江中游要不甘“中游”，超越“上游”。

“長(zhǎng)江中游要想發(fā)揮出‘第四極’的效應(yīng)，必須要加大改革開放的力度?！鼻鼐刚f(shuō)，沿海地區(qū)為什么能率先發(fā)展，除先天優(yōu)勢(shì)外，很重要一點(diǎn)是勇于改革，敢于開放，特別是政府職能的轉(zhuǎn)變，政府不是高高在上的，而是重在服務(wù)。

面對(duì)歷史機(jī)遇，中部地區(qū)能否抓得住，要看當(dāng)?shù)卣块T是否有改革開放的魄力。秦靖建議，長(zhǎng)江中游地區(qū)要敢于打破不合理的行政壁壘和市場(chǎng)分割，尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，培育建立統(tǒng)一的大市場(chǎng)，使要素流動(dòng)跟著市場(chǎng)規(guī)律走，通過(guò)硬件設(shè)施和軟環(huán)境的改善吸引更多的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)家。

樂(lè)榮軍也提出，一些地方政府喜歡扶持單個(gè)企業(yè)，實(shí)際上這種理念很狹隘。政府與其花錢支持分散的企業(yè)，還不如對(duì)資本模式進(jìn)行創(chuàng)新，通過(guò)設(shè)立引導(dǎo)基金來(lái)撬動(dòng)民間資本，讓更多的資金服務(wù)于更多的企業(yè)，這將起到事半功倍的效果。