狠抓六大重點(diǎn)推動組織工作出生產(chǎn)力保障力

２０１３年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年。組織工作如何下好開局之棋，事關(guān)大局，事關(guān)長遠(yuǎn)。全市組織部長會議提出了“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)”的思路，對六項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。

狠抓理論武裝，著力堅(jiān)定黨員干部“三個自信”

十八大強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定道路、理論、制度自信，這是我們黨的政治宣言，是黨員干部的精神支柱。我們要緊緊圍繞堅(jiān)定“三個自信”，抓實(shí)黨員干部理論武裝。

重點(diǎn)提示：

深入推進(jìn)十八大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。深入推動十八大精神進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，各級各類培訓(xùn)班次都要安排一定時間專題學(xué)習(xí)，做到常學(xué)常新。把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神與學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)市第四次黨代會、市委四屆二次全會、市“兩會”精神結(jié)合起來，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。

扎實(shí)開展中國特色社會主義理論體系教育。把中國特色社會主義理論體系教育作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要任務(wù)，組織引導(dǎo)黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，真正把道路、理論、制度問題搞清楚，增強(qiáng)“三個自信”。

加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。以黨政正職、新任職干部和基層干部為重點(diǎn)，突出抓好理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、民主法制等培訓(xùn)，深入推進(jìn)“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略專題培訓(xùn)，提升各級干部推動“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的本領(lǐng)。

狠抓作風(fēng)建設(shè)，著力促使黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉

轉(zhuǎn)變作風(fēng)是中央的鮮明要求。我們必須以高度的政治自覺，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)抓在手上，推動黨員干部以優(yōu)良作風(fēng)干事業(yè)、抓發(fā)展、贏民心。

重點(diǎn)提示：

組織開展群眾路線教育實(shí)踐活動。各地各單位要按照中央和市委部署，結(jié)合實(shí)際搞好調(diào)研、找準(zhǔn)問題、明確任務(wù)、做好準(zhǔn)備。整個活動要始終突出為民務(wù)實(shí)清廉這個主題、領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn)、提高群眾工作能力這個關(guān)鍵、解決實(shí)際問題這個根本，以整風(fēng)的精神推動黨員干部“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，確保收到實(shí)效。

大力推動“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)。把學(xué)習(xí)貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委實(shí)施意見情況，納入班子民主生活會、干部考察考核和述職述廉的重要內(nèi)容。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變作風(fēng)與為民辦實(shí)事好事、與推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來，以實(shí)際成效取信于民。

建立健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制。把作風(fēng)建設(shè)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)始終，做到干部教育有作風(fēng)內(nèi)容、干部考核有作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)、干部選拔有作風(fēng)導(dǎo)向，形成改進(jìn)作風(fēng)的內(nèi)在動力、外在壓力和持久推動力。

狠抓從嚴(yán)管理，著力建好執(zhí)政骨干隊(duì)伍

黨要管黨，首要是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。我們要把從嚴(yán)治黨方針貫徹到干部教育培養(yǎng)、選拔任用、管理監(jiān)督工作中，一級抓一級，一級促一級，以管強(qiáng)素質(zhì)，以嚴(yán)正形象。

重點(diǎn)提示：

從嚴(yán)選拔干部。堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?yán)格干部選拔原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序，大力選用作風(fēng)務(wù)實(shí)、工作踏實(shí)的干部，選用實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部，不用作風(fēng)漂浮、只說不干的干部，不用投機(jī)鉆營、見風(fēng)使舵的干部，進(jìn)一步樹立重德才、重實(shí)績、重作風(fēng)、重口碑的用人導(dǎo)向。

從嚴(yán)考核干部。緊扣市委、市政府重大部署，完善“１＋７”干部考核辦法，優(yōu)化實(shí)績考核、民意調(diào)查指標(biāo)，改進(jìn)干部德的考核。健全獎懲機(jī)制，突出考核結(jié)果的剛性運(yùn)用，旗幟鮮明地褒獎?wù)孀?shí)干、實(shí)績突出的干部，教育只尚空談、不干實(shí)事的干部，問責(zé)虛報浮夸、失職瀆職的干部，讓考核真正成為科學(xué)發(fā)展的“指揮棒”。

從嚴(yán)監(jiān)督干部。以貫徹執(zhí)行民主集中制為核心，出臺加強(qiáng)區(qū)縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)意見，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，教育引導(dǎo)干部自覺按黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，確保中央和市委政令暢通，決不打折扣、做選擇、搞變通。

統(tǒng)籌做好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部和老干部工作。高度重視和加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔，改進(jìn)完善選派大學(xué)生“村官”和選調(diào)生辦法，加強(qiáng)女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部培養(yǎng)選拔，抓好離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè)。

狠抓人才規(guī)劃落實(shí)，著力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略

人才是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。我們要認(rèn)真履行牽頭抓總職責(zé)，聚合各方力量，廣納天下英才，讓各類人才向往重慶、融入重慶、集聚重慶。

重點(diǎn)提示：

健全黨管人才工作機(jī)制。出臺進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的實(shí)施意見，完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制、工作格局、運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真抓好“１＋６＋１４＋３８”規(guī)劃落實(shí)，分類推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)縣、強(qiáng)校、強(qiáng)院、強(qiáng)企戰(zhàn)略。

實(shí)施重大人才項(xiàng)目。圍繞推動“６＋１”支柱產(chǎn)業(yè)，深化人才項(xiàng)目建設(shè)年活動，集中優(yōu)勢資源滾動實(shí)施一批重大人才項(xiàng)目，在重點(diǎn)人才、緊缺人才、急需人才隊(duì)伍建設(shè)上取得突破。

推動人才體制機(jī)制和政策創(chuàng)新。積極支持兩江新區(qū)等六個市級“人才特區(qū)”開展人才政策改革試驗(yàn)，加快推進(jìn)市級海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。

狠抓基層黨建創(chuàng)新，著力活躍基層筑牢基礎(chǔ)

組織強(qiáng)則基層穩(wěn)，基層穩(wěn)則天下安。我們必須鍥而不舍抓基層，用心用力強(qiáng)基礎(chǔ)，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

重點(diǎn)提示：

抓好基層黨組織和帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。鞏固基層組織建設(shè)年成果，繼續(xù)開展后進(jìn)基層黨組織整頓攻堅(jiān)，形成晉位升級長效機(jī)制。加大在非公有制企業(yè)、社會組織和農(nóng)民專業(yè)合作社、流動黨員集中地建立黨組織力度，推動基層黨組織有形有效覆蓋。

抓好服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建。制定創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織意見，細(xì)化明確基層黨組織服務(wù)職能，提高服務(wù)群眾能力。

抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)工程。完善發(fā)展黨員制度，重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理。

抓好基層黨建工作保障。全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，制定“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”辦法，注重發(fā)揮各系統(tǒng)黨（工）委黨建工作的職能作用。優(yōu)化“１２３７１”平臺管理應(yīng)用，以信息化促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化。

狠抓組織制度創(chuàng)新，著力發(fā)展基層黨內(nèi)民主

黨內(nèi)民主是黨的生命，直接影響黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和創(chuàng)造活力。我們要按照中組部的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)組織制度創(chuàng)新，擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主。

重點(diǎn)提示：

深化黨代會常任制試點(diǎn)和黨代表任期制工作。嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》，制定實(shí)施辦法，出臺黨代表提案提議、調(diào)查研究、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等配套制度。抓好區(qū)縣黨代會常任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制試點(diǎn)，研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制實(shí)施意見。

保障黨員民主權(quán)利落實(shí)。深入推行“四議兩公開”工作法。推廣黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員旁聽基層黨委會議、黨代會代表列席同級黨委有關(guān)會議等制度，落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

改進(jìn)黨內(nèi)基層選舉工作。完善候選人提名制度、介紹辦法和選舉方式，適當(dāng)擴(kuò)大差額推薦、差額選舉的范圍和比例。

（摘編自全市組織部長會議有關(guān)資料，題目系本刊所加）