教育需要規(guī)范的懲戒制度

近年來(lái)，隨著“師生平等”、“以人為本”等觀念的廣泛傳播和深入人心，師生關(guān)系正經(jīng)歷著前所未有的變化，學(xué)生的主體地位得到了凸顯，與過(guò)去教師高高在上的傳統(tǒng)師生關(guān)系相比，不能不說(shuō)是社會(huì)的進(jìn)步。但是，現(xiàn)在一些輿論大力宣傳的“只有不合格的老師，沒有不合格的學(xué)生”，“學(xué)生永遠(yuǎn)是對(duì)的”，“反對(duì)任何形式的批評(píng)和懲罰”就有失偏頗了。這些言論在一定程度上是唯心的，可能會(huì)讓教育走入誤區(qū)。正如有文章說(shuō)的，“在教育問(wèn)題上，太過(guò)理想主義并非實(shí)事求是的態(tài)度”。

由于一味強(qiáng)調(diào)尊重學(xué)生、維護(hù)學(xué)生權(quán)益，所以一旦師生之間發(fā)生沖突，不管事情的起因如何，社會(huì)輿論的天平首先會(huì)倒向?qū)W生一方，而校方和教育主管部門也必須隨之作出保護(hù)學(xué)生的姿態(tài)進(jìn)而處罰教師。還有不少家長(zhǎng)，一旦自己的孩子吃了虧，或是自己的要求得不到滿足，動(dòng)輒找老師質(zhì)問(wèn)，甚至拿“我要到校長(zhǎng)那里去告你”、“我要把一些事捅到新聞媒體上”等來(lái)威脅老師。學(xué)生上課擾亂課堂紀(jì)律，老師罰站；學(xué)生不做值日，老師罰其補(bǔ)做，在很多人看來(lái)也算體罰或變相體罰，會(huì)指責(zé)老師是“傷害學(xué)生心靈，侵犯學(xué)生權(quán)益”。家長(zhǎng)一舉報(bào)就說(shuō)老師的師德不合格，教師動(dòng)輒成為反面典型，遭到口誅筆伐，輕則向?qū)W生及家長(zhǎng)賠禮道歉，重則受學(xué)生或家長(zhǎng)毆打，甚至被開除公職或“自動(dòng)離職”。在這樣的教育環(huán)境下，教師唯恐觸碰到“體罰和變相體罰學(xué)生”這根高壓線，工作如履薄冰，底氣不足。教師在教育學(xué)生時(shí)變得畏畏縮縮，不敢批評(píng)學(xué)生、懲戒學(xué)生，甚至不敢對(duì)學(xué)生說(shuō)重話。面對(duì)難管的學(xué)生，許多教師為了息事寧人，只好選擇放棄，有時(shí)干脆睜一只眼閉一只眼，任其自然發(fā)展。長(zhǎng)此以往，于教育何益？

如今的孩子難管、難教，也是不爭(zhēng)的事實(shí)?！安还軙?huì)出問(wèn)題，管嚴(yán)了也會(huì)出問(wèn)題”，這無(wú)形中給教師工作帶來(lái)了巨大的壓力，好多教師因嚴(yán)格管理而收不了場(chǎng)，實(shí)在是令人心寒又悲哀啊。作為一名教師，筆者不禁要問(wèn)：我們?cè)撊绾谓逃龑W(xué)生？

真正懂教育的人都知道，沒有懲罰和批評(píng)的教育是不完整的教育，是不負(fù)責(zé)任的教育，沒有接受過(guò)懲罰的孩子也不會(huì)成長(zhǎng)為能擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)人。尊重、賞識(shí)學(xué)生是必須的，但尊重不能走極端，賞識(shí)教育也不是萬(wàn)能的。賞識(shí)教育并不排斥懲戒教育，懲戒教育針對(duì)的是學(xué)生違反日常行為規(guī)范的行為。對(duì)那些特別頑劣和常犯錯(cuò)誤的學(xué)生一味地采取妥協(xié)的態(tài)度，實(shí)際上就是在縱容他們。正確、科學(xué)、藝術(shù)性地使用懲戒教育，對(duì)于幫助孩子樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，促進(jìn)孩子的學(xué)習(xí)、認(rèn)知、發(fā)展都有著不可替代的作用。多年的實(shí)踐證明，光表?yè)P(yáng)不批評(píng)的教育導(dǎo)向不僅不利于未成年學(xué)生的健康成長(zhǎng)，反而成了危害老師和學(xué)生及其家長(zhǎng)關(guān)系的“隱形炸彈”。因此可以肯定地說(shuō)，在教育中合理地運(yùn)用懲戒，不僅沒有過(guò)錯(cuò)，反而是教育工作者必須履行的職責(zé)。濫用懲罰肯定不對(duì)，但因投鼠忌器而放棄懲罰更不可取。如果教師總是一味地討好和遷就學(xué)生，有了錯(cuò)誤不予懲戒，反而被當(dāng)作“上帝”一樣頂禮膜拜，那還指望我們的教育培養(yǎng)出什么棟梁之才呢？

教師的懲戒權(quán)是教師職業(yè)地位賦予的一種強(qiáng)制性權(quán)利，是教師維持教育教學(xué)活動(dòng)正常秩序的職業(yè)需要。但是我國(guó)現(xiàn)行的各種教育法律法規(guī)都沒有對(duì)教育懲戒做出一個(gè)相對(duì)科學(xué)合理的界定?！吨腥A人民共和國(guó)教育法》第28條規(guī)定：學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)有“對(duì)教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分”的權(quán)利?！吨行W(xué)德育工作規(guī)定》第27條規(guī)定：“中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅校紀(jì)，對(duì)嚴(yán)重違犯學(xué)校紀(jì)律，屢教不改的學(xué)生應(yīng)當(dāng)根據(jù)其犯錯(cuò)誤的程度給予批評(píng)或紀(jì)律處分”。針對(duì)一些地方和學(xué)校出現(xiàn)的教師不敢管學(xué)生、不敢批評(píng)教育學(xué)生、放任學(xué)生的現(xiàn)象，教育部印發(fā)的《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》特別指出：“班主任在日常教育教學(xué)管理中，有采取適當(dāng)方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育的權(quán)利”，明確了班主任的批評(píng)權(quán)。雖然這些政策法規(guī)條文明文規(guī)定了教師擁有一定的懲戒權(quán)，但由于沒有制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，因此導(dǎo)致教師具體擁有哪些懲戒權(quán)、懲戒的范圍和原則是什么、如何限制教師濫用懲戒權(quán)等內(nèi)容不夠清晰，缺乏操作性。教師在遇到實(shí)際情況時(shí)該如何處理，在處理問(wèn)題時(shí)仍然會(huì)無(wú)所適從。

老師們期盼出臺(tái)比較科學(xué)、詳盡的規(guī)范，對(duì)“適當(dāng)方式”進(jìn)一步細(xì)化，幫助教師正確區(qū)分合理的懲戒和體罰以及變相的體罰，給教育懲罰一個(gè)法制的依據(jù)。規(guī)范可以規(guī)定懲戒的范疇，不僅指出老師具有哪些懲戒權(quán)利，學(xué)生犯什么樣的錯(cuò)誤應(yīng)該受到什么程度的懲戒，也要為教師管理懲戒學(xué)生制定一些規(guī)范，以保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。這樣，教師在運(yùn)用這個(gè)“尚方寶劍”時(shí)便能有個(gè)明確的“度”，也能使受教育者明白哪些該做，哪些不該做，違反了哪些規(guī)則，該受到哪些相應(yīng)的懲罰，在接受批評(píng)教育時(shí)能抱個(gè)“理所當(dāng)然”的心態(tài)。在這方面，可以參照國(guó)外的一些經(jīng)驗(yàn)。據(jù)媒體報(bào)道，美國(guó)的很多州都制定了相關(guān)法律，允許對(duì)學(xué)生實(shí)行教育懲戒，同時(shí)，各地區(qū)針對(duì)本地所有學(xué)生的在校行為規(guī)范、校紀(jì)管理均以此為依據(jù)。一些公立學(xué)校的學(xué)生行為管理規(guī)范對(duì)學(xué)生的在校行為、學(xué)生在校的所有活動(dòng)均做出了詳細(xì)的規(guī)定。學(xué)生在校行為規(guī)范詳細(xì)列出了不同程度違紀(jì)的相應(yīng)處罰，如，在禁止對(duì)學(xué)生進(jìn)行體罰的同時(shí)，明確指出以下行為不屬于體罰之列：為了維護(hù)和控制秩序而采取的偶然的、輕微的、合理的身體接觸或行為；采用合理的、必要的強(qiáng)制行為以平息混亂局面，把對(duì)他人進(jìn)行人身攻擊或損害財(cái)物的學(xué)生驅(qū)逐出教室；制止學(xué)生采取自我傷害的必要行為；進(jìn)行自衛(wèi)和保護(hù)他人的必要行為。這些明確的規(guī)定排除了把任何身體接觸都認(rèn)為是體罰的可能性，從而使教師可以放心大膽地使用必要的強(qiáng)制手段來(lái)維持正常的教學(xué)秩序。另外，校規(guī)還具體闡述了學(xué)生在各方面所享有的權(quán)利，其中包括針對(duì)其處罰行為的申訴權(quán)。規(guī)范具有很強(qiáng)的操作性。2006年4月，英國(guó)也頒布了《2006年教育與督學(xué)法》，從此英國(guó)教師有了懲戒不規(guī)矩學(xué)生的法定權(quán)力。新法生效后，教師獲得在學(xué)校使用身體武力阻止學(xué)生打架的權(quán)力，以及不經(jīng)家長(zhǎng)許可對(duì)學(xué)生實(shí)施放學(xué)后或周末留校的處罰?；蛟S，別國(guó)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)芙o我們帶來(lái)一些啟發(fā)和思考。

我們禁止體罰和變相體罰學(xué)生，但教育必須要有懲戒。也許有人會(huì)擔(dān)心，有了教育懲戒權(quán)學(xué)生會(huì)遭到老師的傷害，其實(shí)，懲戒與“以生為本”和“構(gòu)建新型師生關(guān)系”等理念并不矛盾。有了教育懲戒的細(xì)則，也就有了可把握的尺度，不僅對(duì)未成年學(xué)生中的害群之馬會(huì)有震懾和教育作用，對(duì)個(gè)別老師簡(jiǎn)單粗暴的教育方式也是一種制約?！坝卸写海匠蓺夂?。”我們只是希望在提倡賞識(shí)教育的同時(shí)，細(xì)化老師教育懲戒學(xué)生的權(quán)利，為老師科學(xué)育人提供依據(jù)和保障，既要使老師們?cè)诮逃龖徒鋵W(xué)生時(shí)“有所適從”，又要防止過(guò)度懲戒現(xiàn)象的發(fā)生，讓教師在對(duì)學(xué)生實(shí)施懲罰時(shí)合情、合理，也更合法。

我們呼喚懲戒教育的合理回歸。