聚起超越的力量

金秋十月，遼寧本溪的楓葉像燃燒的火焰，層林盡染遍山紅，引來游客無數(shù)。有人說，大自然的鬼斧神工造就了本溪山、水、林、泉、洞風景如畫的“燕東勝境”，然而，最動人心魄還是楓葉！如今，“中國楓葉之都”已是本溪的一張名片。

2013年初，本溪市委、市政府發(fā)出“加快建設新本溪”的號召，把“三都”確立為新本溪的發(fā)展定位—“中國鋼都”“中國藥都”和“中國楓葉之都”。重工業(yè)老區(qū)的底蘊與新興旅游行業(yè)的活力賦予了本溪豐富的色彩。然而，相比之下，教育更加牽動著本溪人民的心。不負眾望，本溪教育人在工作中不斷超越自己，試水前行，敢為人先，勇于擔當，只爭朝夕，匯聚了強大的精神力量，使教育閃耀出靈動的光輝。

敢為人先的干勁

在本溪教育人的心里，學生“求知”固然重要，但它并不是教育的全部，培養(yǎng)學生的社會生活習慣、社會適應能力和基本行為操守才是第一位的。教育不僅是讀書，更重要的是修行修為的道德操守。學生到了什么年齡階段，身心發(fā)展到什么程度，就提供給他什么樣的教育。深遠的洞見，緊迫的使命，如號角錚錚，催促著本溪教育人堅定而果敢的步伐。本溪教育人以敢為人先的氣魄，抓住關鍵環(huán)節(jié)提升教育質(zhì)量。圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”，全面實施“小學生行為習慣養(yǎng)成教育”這項具有本溪特色的育人工程。

“小學生行為習慣養(yǎng)成教育”育人工程的實施，源于本溪市教育局局長官進偉對小學生德育實效性的關注和思考。他向中國教育科學研究院、遼寧省教育研究院等多位專家征詢意見和建議，親自對這項育人工程進行部署和安排。調(diào)集相關專家組成調(diào)研組，走進學校、深入課堂調(diào)研，反復進行論證，將其確定為《小學生行為習慣養(yǎng)成教育的策略研究》課題，成功申報為遼寧省教育規(guī)劃“十二五”重點規(guī)劃課題。在對全市小學生進行問卷調(diào)查的基礎上，組織專家編寫了《本溪市小學生行為習慣養(yǎng)成教育讀本》（低年級、中年級、高年級）三本教材和《本溪市小學生行為習慣養(yǎng)成教育家長讀本》。市教育局撥付資金印刷，免費供全市小學生使用。

2012年9月1日，這項育人工程正式啟動。以地級市為單位，對小學生行為習慣養(yǎng)成教育進行全面的研究探索，目前非常罕見。低年級側重于文明禮儀行為習慣、衛(wèi)生行為習慣的養(yǎng)成教育，引導學生做文明的小主人；中年級側重于生活行為習慣的養(yǎng)成教育，引導學生做生活的小主人；高年級側重于道德行為的養(yǎng)成教育，引導學生做社會的小主人。教師是率先垂范的督導者和參與者。一年來，按照“近一點、小一點、實一點”的原則，遵循層次性、連續(xù)性、有梯度的方略進行探索和實踐，再加上周期性的督導檢查，學生身上仿佛安裝了行為習慣的指南針，指向和運行在養(yǎng)成好習慣的通道里，受到教師、學生和家長的好評。

一個人良好行為習慣的形成，猶如陽光一樣會發(fā)光放熱，照亮人生前進的道路。本溪市教育局在全省率先實施的“陽光分班”，給本溪市的教育環(huán)境注入一股清正的春風，帶來溫暖和公平，同樣是干在人先的破冰之舉。

近年來，中學初一新生分班成為全社會關注的熱點、焦點。之所以被全社會關注，是因為存在“擇班”現(xiàn)象，“擇班”的背后則隱藏著教育不公平和社會不穩(wěn)定隱患。“擇班”導致學生接受優(yōu)質(zhì)教育的機會不均等，助長了教育行業(yè)不正之風，敗壞了教育聲譽和形象，導致教師之間競爭的不公平，挫傷了廣大教師的工作積極性，嚴重干擾了學校正常的教育教學秩序。

2010年，本溪市教育局在秋季新生入學分班工作中，堅決實施“陽光分班”，深度破解“擇班”痼疾，還百姓一個公平，還教育一片凈土。實施“陽光分班”是本溪市義務教育階段中小學教育教學管理的一項重大改革，是敢為人先的制度創(chuàng)新，是有效消除“擇班熱”、保證教育公平、防止教育腐敗、糾正行業(yè)不正之風的一項重大舉措。

本溪市教育局制定出臺《本溪市中學初一新生分班實施方案》，就分班原則、分班程序、時間安排、相關規(guī)定、責任追究等方面提出詳細、明確的要求。按照市教育局統(tǒng)一制定的分班日程，全市所有初中學校嚴格按照《分班實施方案》，組織實施“陽光分班”工程。

學校按照規(guī)定均衡搭配教師，綜合考慮每位教師的教育教學能力和水平，確定班主任和任課教師組合，保障各班級師資水平強弱互補、相對均衡；均衡搭配學生，將全體學生按學習水平、男女生比例進行合理搭配，使分好的班級在學生人數(shù)、性別比例、學習水平等方面保持相對均衡，然后張榜公示各班學生名單、班主任和任課教師名單。為嚴肅紀律，明確提出校長是分班工作的第一責任人，對出現(xiàn)違規(guī)行為的學校，依據(jù)有關規(guī)定嚴肅處理直接責任人，并追究主要領導的責任。

分班現(xiàn)場有人大、政協(xié)、紀委監(jiān)察局、教育局等部門領導以及人大代表、政協(xié)委員、家長代表、新聞媒體記者進行全程監(jiān)督。為確保分班抽簽環(huán)節(jié)的科學、規(guī)范、合理，針對教師現(xiàn)場抽簽環(huán)節(jié)的操作設置了“規(guī)定動作”，特別是規(guī)定了每名班主任按照順序號逐個操作并連續(xù)完成“抽取班級號”“展示班級號”“在學生名單上簽字”“帶學生進教室”等環(huán)節(jié)，增強分班程序的規(guī)范性和可操作性。

對于集中分班結束后二次分撥到初中學校的學生，市（區(qū)）教育局仍然堅持由教育部門、學生家長全程監(jiān)督，以抽簽的方式隨機分配到各班級當中。由于分班程序科學規(guī)范、監(jiān)督全面到位、組織管理嚴密，保證了分班工作的公開、透明、公平、公正，贏得了方方面面的贊譽，學生家長認可，廣大教師的積極性得到充分調(diào)動?！瓣柟夥职唷惫こ虒嵤┲两?，規(guī)矩立到了人心深處，學生家長已然形成共識—在分班問題上找誰都不管用。

勇于擔當?shù)淖杂X

本溪市各級各類教育近年來取得了突破性進展，呈現(xiàn)出健康發(fā)展的勢頭。尤其是本溪普通高中教育實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，教育教學質(zhì)量居全省一流水平，享譽省內(nèi)外。這是在眾多山巒撫愛下、衍水歡歌孕育下的本溪教育人涵養(yǎng)出的豐厚德育土壤里結出的碩果。

本溪教育人以勇于擔當?shù)淖杂X，堅持教育不唯分數(shù)，育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務，明確提出“守住思想陣地，筑牢道德高地，堅定信仰圣地，夯實育人基地”的“四地”目標。多年來，以加強社會主義核心價值體系建設為中心，將黨的知識引進校園，為學生的心靈發(fā)育注入“鈣質(zhì)”。

本溪市第一中學在這方面是突出代表。他們把黨的知識教育與校園文化建設相結合，通過升旗儀式、國旗下演講、文化走廊、文學社、校園廣播、讀書廣角、文化藝術節(jié)、演講比賽等活動，把黨的知識有機融入校園文化生活中，置于校園各個角落；把黨的知識教育與課外實踐活動相結合，以重大節(jié)日、紀念日為契機，開展“光輝的旗幟”征文、“黨的知識競賽”，參觀愛國主義和革命傳統(tǒng)教育基地，充分發(fā)揮主題活動的載體作用，增強教育效果。將“十個一”活動納入學生道德體系建設之中。每季度組織召開一次“黨在我心中”主題班（團）會、組織學生觀看一部反映黨的光輝歷程的影片；每半年舉辦一次黨的知識學習報告會、一次黨的知識展覽、開展一次參觀學習活動；每年開展一次征文活動、舉辦一次黨的知識競賽活動、一次“贊成就、頌黨恩”演講比賽、一次革命歌曲演唱比賽、一次英模事跡報告會。

作為有著71年歷史的學校，本溪市第一中學以“求學、求是、為學、為人”的校訓為引領，打造“以人為本、文化引領”的德育品牌。學校以文化人，構建人文德育課程體系；文化孕育英才，構建德育平臺全面促進學生的發(fā)展。學校的一大特色是開放式辦學，拓展國際文化交流之路，于2009年開通澳大利亞留學直通車，已有近60名學生承載著東方文化底蘊走進國外知名大學，學校已成為遼寧省人文教育特色名校。

本溪市第二高級中學是一所年輕但屬于高成長性的學校，學校把德育工作目標分解為“三個四，一個三，十六字形象”，即增強學生的四種意識（責任意識、參與意識、競爭意識、創(chuàng)新意識），培養(yǎng)學生的四種能力（思想上的自育能力、學習上的自研能力、生活上的自理能力、言行上的自律能力），提高學生的四種素質(zhì)（思想政治素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、身體心理素質(zhì)、藝術技能素質(zhì)）；爭做三個層次的二高中人（合格的二高中人、文明的二高中人、優(yōu)秀的二高中人）；“十六字形象”為談吐文雅、舉止端莊、全面發(fā)展、學有特長。

學校針對學生特點探索出一系列道德內(nèi)化的方法和途徑。譬如，構建完美課堂，激發(fā)自主學習；理想前途教育，驅(qū)動自我發(fā)展；珍愛生命教育，培養(yǎng)健全人格和健康心理；直面挫折教育，樹立必勝信心；搭建展示舞臺，開拓特長成長空間。

藝術教育一直是本溪市第二高級中學的特色品牌。學校選拔100多名熱愛藝術的學生組建了“一校三隊兩組”，即校合唱隊、民樂隊、舞蹈隊、美術小組、書法小組。2012年在遼寧省“一校三隊兩組”檢查評比中，學校獲得一等獎。每年一度的“本溪市第二高級中學藝術班專業(yè)教學成果匯報展演活動”，學校廣邀賓朋與會指導，來賓們在“新春音樂會”和“師生美術習作展”中流連。2012年8月，全國學校管樂聯(lián)誼會第十屆年會在本溪市第二高級中學召開，學校的管樂團與來自全國各地中學或少年宮的數(shù)支管樂團同臺展演，為宣傳本溪教育、展示二高風貌贏得了良好機會。

本溪高級中學有一支師德高尚、業(yè)務精湛的教師隊伍。嚴師出高徒，近些年，學校每年都有數(shù)十名學子考入清華、北大，更是連續(xù)幾次奪得全省文理狀元桂冠。這是學校崇尚傳統(tǒng)文化、堅守高尚師德、消解個人私欲、凈化心靈形成的敢于擔當、永不服輸、追求卓越的教師文化的直接體現(xiàn)，凝聚了幾代教師對高尚卓越的不懈追求。

學校建立了教師德育考核制度，以制度約束教師，以管理規(guī)范教師行為。要求每位教師都要成為學生的表率，這一點無論在教學上還是在與外界交流上都要體現(xiàn)出來。教師無論是評級、提干，還是評優(yōu)評先，都把師德作為第一項考核內(nèi)容，凡是有體罰或變相體罰行為，校外有償辦班補課行為以及其他有違師德的行為，都一票否決。實行德育處、年級部對班主任的雙向管理，在評優(yōu)評先晉級提干時，同等條件優(yōu)先考慮班主任。每周一次班主任例會上加強對班主任工作的指導，為他們解決實際困難，讓其在處理違紀學生、跟家長交往中把握尺度，不違規(guī)接受禮品錢物。學校每年組織兩次學生針對師德的問卷調(diào)查，每年組織一次教師德育及班主任工作總結會議，每兩年評一次學校師德標兵。在這所高中，班主任工作雖然苦累，但是受到社會的普遍尊重，本溪高級中學已成為東三省的一流名校。

這里只推出三所學校的部分德育之舉，已然呈現(xiàn)出本溪學子正在培養(yǎng)的堅守、擔當?shù)钠焚|(zhì)和本溪教育人埋頭實干、勇于擔當?shù)木耧L貌。

只爭朝夕的態(tài)度

本溪教育人的敢為人先、勇于擔當，為只爭朝夕干事創(chuàng)業(yè)提供了強大的內(nèi)在動力。秉持只爭朝夕的態(tài)度，本溪市農(nóng)村教育發(fā)生了翻天覆地的變化。十幾年前，本溪市的教育的位次處于全省靠后的狀態(tài)，特別是全市農(nóng)村中小學辦學分散、學校規(guī)模小、班級生額少、辦學條件差、教學質(zhì)量低，微型校較多，教育資源配置嚴重失衡。本溪市委、市政府對此十分重視，及時調(diào)整教育發(fā)展思路。2003年，市政府制定了《本溪市農(nóng)村教育布局調(diào)整和九年一貫制（寄宿制）學校建設規(guī)劃》，總目標是優(yōu)化教育資源配置，挖掘資源潛力，實現(xiàn)資源共享，促進教育均衡發(fā)展。到2009年末，全市累計撤并農(nóng)村中小學校405所，教學點92個，共建成九年一貫制（寄宿制）學校48所，新建、擴建、改建校舍面積35.7萬平方米，總投資5.6億元。農(nóng)村學校的辦學環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化，在農(nóng)村最好的建筑是學校。本溪市在全省率先全部完成寄宿制學校建設任務，形成農(nóng)村義務教育新格局。其中，桓仁縣寄宿制學校建設受到國家、省領導的肯定，成為全省寄宿制學校建設的典型。

秉持只爭朝夕的態(tài)度，全面完成“雙高普九”達標工作，中小學辦學條件得到根本性改變。2004年，全面啟動了新一輪“兩類新三片普九”工程，到2009年底，全市兩縣五區(qū)全部通過了省驗收，達到“雙高普九”標準，提前一年完成任務，成為全省完成這一任務的三座城市之一。“雙高普九”的全部達標，使本溪市中小學教學環(huán)境和辦學條件得到根本性改變。

秉持只爭朝夕的態(tài)度，本溪市教育信息化建設實現(xiàn)新突破。整合資源，調(diào)整職能，成立市信息化管理中心。先后投入6000多萬元，在全省率先實現(xiàn)了“班班通”，電子白板教學覆蓋市域內(nèi)所有中小學。改變了傳統(tǒng)的教學方式，提高了課堂教學效率。

秉持只爭朝夕的態(tài)度，教育惠民水平不斷得到提升。在全省率先建立以“兩免三補”為重點的教育扶困助學機制，五年累計落實“兩免三補”資金3億元，受益學生98.52萬人次。落實普通高中政府助學金、示范性高中“宏志生補助金”、中職學校助學金2.35億元，資助學生17.08萬人。對農(nóng)村和城市家庭經(jīng)濟困難中職學生實行免費教育的比例逐年增加，外來務工子女、農(nóng)民工子女實行與本地學生入學和扶困助學同等政策。成立本溪市教育基金會，2012年、2013年共補助高考困難學生316萬元。實現(xiàn)從學前教育到高等教育困難學生資助的全覆蓋，基本解決了“入園難、入園貴”“上學難、上學貴”的問題?！安蛔屢粋€學齡兒童失學”的問題得到有效解決，教育公平已在“教育機會公平”層面上得到體現(xiàn)，凸顯了民生情懷。

本溪教育人敢為人先的干勁、勇于擔當?shù)淖杂X和只爭朝夕的態(tài)度，讓學生不斷實現(xiàn)教育的增值，使得本溪市各級各類教育不斷聚集和釋放超越的力量，基本形成了資源配置與內(nèi)涵質(zhì)量相對均衡的教育格局。

學前教育快速發(fā)展，本溪市被評為全國學前教育工作先進地區(qū)；義務教育均衡化程度大幅度提高，領先全省完成農(nóng)村標準化寄宿制學校建設任務，走在全國前列；高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，著力打造高效課堂，全面提升教學質(zhì)量，課改工作被評為全省先進并交流推廣經(jīng)驗，本溪市考上清華北大的絕對數(shù)、高分率、重點大學錄取率、一本上線率四項指標連續(xù)四年全省第一；職業(yè)教育加大投入呈集團化發(fā)展趨勢，勇奪全國中職技能大賽團體五連冠殊榮，本溪市被遼寧省政府確定為沈陽經(jīng)濟區(qū)職業(yè)教育綜合改革示范區(qū)；高等教育跨越式發(fā)展，已擁有八所高校，躍居全省第三位。本溪市還被教育部確定為全省唯一一個“國家教育體制改革加快推進教育信息化建設改革試點市”，“藥都”的優(yōu)質(zhì)教育鏈基本形成。本溪教育已成為促進城市發(fā)展、增加城市競爭力的強大引擎。