摘要:加快發(fā)展和完善科技服務(wù)業(yè),能夠大大活躍和促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,有利于加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),從而促進(jìn)徐州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高徐州的綜合競爭力有重要意義。本文在對(duì)徐州城區(qū)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:徐州城區(qū);科技服務(wù)業(yè);問題;對(duì)策
中圖分類號(hào):F062.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1000-8772(2013)03-0265-02
科技服務(wù)業(yè)是指運(yùn)用科學(xué)技術(shù)和專門知識(shí),為科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)生、傳播、應(yīng)用提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分??萍挤?wù)業(yè)成為當(dāng)今世界科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合中發(fā)展最快、最活躍的領(lǐng)域之一。高效率科技服務(wù)業(yè)的存在,能夠大大活躍和促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,有利于加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),從而促進(jìn)國家和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高國家和區(qū)域的綜合競爭力。為加快徐州科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),有必要要對(duì)徐州科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究,認(rèn)清徐州科技服務(wù)業(yè)發(fā)展中的不足,進(jìn)而提出相應(yīng)的對(duì)策。
一、徐州城區(qū)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題
1 社會(huì)對(duì)科技服務(wù)業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不足
根據(jù)“徐州城區(qū)高新技術(shù)企業(yè)對(duì)科技中介的服務(wù)需求情況”的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,有27%的企業(yè)認(rèn)為科技中介服務(wù)可有可無;有45%的企業(yè)認(rèn)為本企業(yè)對(duì)科技中介服務(wù)的需求不迫切;有71%的企業(yè)一年中沒有任何的科技中介服務(wù)支出??梢?,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)沒有擺脫傳統(tǒng)觀念的約束,對(duì)科技服務(wù)沒有產(chǎn)生強(qiáng)烈的需求欲望,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的快速發(fā)展。
一是對(duì)科技服務(wù)業(yè)的杠桿作用認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為科技服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重較低,難以在短時(shí)間內(nèi)拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的增長,對(duì)發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的重要性和緊迫性沒有引起足夠的重視,看不到科技服務(wù)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大作用和間接倍增效應(yīng)。
二是部分科技服務(wù)機(jī)構(gòu)“等、靠、要”思想嚴(yán)重,缺乏市場意識(shí)、競爭意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和開拓進(jìn)取精神,沒有明確的市場定位,主業(yè)不突出,主要依靠政府來為其提供項(xiàng)目,或借助于部分行政職能招攬項(xiàng)目,勉強(qiáng)維持生存。
2 科技服務(wù)業(yè)專業(yè)人才匱乏
科技服務(wù)業(yè)是智力密集型產(chǎn)業(yè),其最主要的財(cái)富和資本是人才。成功的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)必備的第一資源素是擁有一批高水平、高素質(zhì)的人才,他們需具備很高的理論知識(shí)、豐富的行業(yè)和專業(yè)工作背景,能較好地把握技術(shù)創(chuàng)新的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),具有綜合運(yùn)用或集成技術(shù)、資金等資源能力,促使成熟的或有潛力的技術(shù)項(xiàng)目真正最終得以實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。在美國,科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的每一個(gè)專業(yè)人員都能獨(dú)自負(fù)責(zé)某一技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目的全程服務(wù),包括發(fā)明評(píng)估、市場及技術(shù)評(píng)估、與外聘律師聯(lián)系進(jìn)行專利申請(qǐng)、許可協(xié)議談判、被許可方的運(yùn)作績效監(jiān)督等。近幾年,徐州第三產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)評(píng)估、信息咨詢、專利代理、城市規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)投資、法律服務(wù)、電子商務(wù)、物流等知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì),但相應(yīng)的評(píng)估師、設(shè)計(jì)師、金融家、投資家、律師、經(jīng)紀(jì)人等卻相當(dāng)缺乏。科技服務(wù)業(yè)人員素質(zhì)不高,高學(xué)歷、高素質(zhì)、高技能和復(fù)合型人員所占比例極少。這就造成一方面,科技服務(wù)機(jī)構(gòu)很難從市場上尋覓到滿意的從業(yè)人才;另一方面,科技服務(wù)機(jī)構(gòu)本身規(guī)模小,經(jīng)營能力差,主導(dǎo)業(yè)務(wù)不突出,服務(wù)手段陳舊,市場意識(shí)淡薄,缺乏核心競爭力,很難形成對(duì)高素質(zhì)服務(wù)人才的吸引力。
3 科技服務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展落后
科技服務(wù)的生命力在于知識(shí)和信息,完善的公共信息平臺(tái)是科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)獲取信息的重要保障。首先從硬件看,目前雖然徐州已經(jīng)開通了大型儀器設(shè)備共享協(xié)作網(wǎng),但整個(gè)徐州公共信息服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還遠(yuǎn)不能滿足科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展要求。區(qū)域性信息網(wǎng)絡(luò)還沒有形成,公共信息資源由個(gè)別部門獨(dú)占、封鎖的現(xiàn)象普遍存在,難以共享。導(dǎo)致科技服務(wù)機(jī)構(gòu)獲取信息困難、處理信息的能力也較低,更多地依賴社會(huì)關(guān)系和非正規(guī)渠道,信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性無法得到保障,不能適應(yīng)市場千變?nèi)f化的需求;獲取信息的非正規(guī)性又進(jìn)一步導(dǎo)致了不公平競爭。其次,從軟件看,科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織和網(wǎng)絡(luò)還不成熟,多數(shù)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)尚未創(chuàng)出品牌,沒有形成專業(yè)化分工和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作的服務(wù)體系,同時(shí)從事科技評(píng)估、審計(jì)、仲裁、風(fēng)險(xiǎn)投資等業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)太少。
4 法律環(huán)境不完善,管理體制不暢
隨著科技體制的改革和技術(shù)市場的開放,科技服務(wù)業(yè)的法律規(guī)范逐步形成,但行業(yè)法律法規(guī)整體環(huán)境不夠完善,不同科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)之間的競爭缺乏公平性。雖然國家和地方很多有關(guān)科技方面的政策性或規(guī)范性文件都對(duì)科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)做出規(guī)定,但其表述不盡相同,科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)的范圍尚無統(tǒng)一的規(guī)范。從法律規(guī)范角度來看,目前各類科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定的法律效力不一樣,行為規(guī)范也不一樣,這極不利于科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人的合法權(quán)益保障和糾紛的及時(shí)處理;對(duì)科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員資格條件缺乏統(tǒng)一闡述;對(duì)科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)管理處于無序狀態(tài),缺乏相應(yīng)的行業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估機(jī)制和約束機(jī)制,不同機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)信用參差不齊。
徐州市科技服務(wù)機(jī)構(gòu)很多是官辦官營,或者“半官辦半民營”,單純靠科技服務(wù)得以生存和發(fā)展的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)較少。一些科技服務(wù)機(jī)構(gòu)帶有明顯的部分政府行政職能,但又不承擔(dān)具體的行政責(zé)任,在法律上也不具備民事主體資格,其行為不是嚴(yán)格意義上的市場行為。此外,科技服務(wù)機(jī)構(gòu)在履行自己職能時(shí),由于政府職能轉(zhuǎn)變的僵化而受到行政權(quán)力制約。政府對(duì)科技服務(wù)系統(tǒng)缺乏規(guī)劃,沒有明確政府在其中扮演的角色,難以整合社會(huì)資源為中小企業(yè)自主創(chuàng)新提供一系列服務(wù)。導(dǎo)致一些科技服務(wù)機(jī)構(gòu)沒有明確的市場定位,主要依靠政府來為其提供項(xiàng)目,或者說利用自身的部分行政職能招攬項(xiàng)目,缺乏市場意識(shí)、競爭意識(shí)和服務(wù)意識(shí),對(duì)其組織性質(zhì)、發(fā)展方向、主體業(yè)務(wù)等問題缺乏系統(tǒng)研究,內(nèi)部無有效的競爭機(jī)制和約束機(jī)制,管理水平低,效益低下,科技服務(wù)功能未能有效發(fā)揮。
5 缺少具有核心競爭力的骨干科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。
月前,面對(duì)國外各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的強(qiáng)力競爭,急需建立一批有較大經(jīng)營規(guī)模、實(shí)力較強(qiáng)精品服務(wù)業(yè)務(wù)、服務(wù)品牌和核心競爭力的骨干科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。但從目前的現(xiàn)狀看,一是徐州市政府對(duì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)在人力、物力和財(cái)力上支持力度不夠。導(dǎo)致科技服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模普遍較小、結(jié)構(gòu)不合理、服務(wù)內(nèi)容單一等問題。部分科技服務(wù)機(jī)構(gòu)尚未建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的運(yùn)行機(jī)制,過于依賴政府,服務(wù)效率不高。二是科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)的核心競爭力不強(qiáng),有相當(dāng)一部分科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)定位不明確,沒有穩(wěn)定的服務(wù)業(yè)務(wù)、特色業(yè)務(wù)。大多數(shù)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)仍然停留在低層次的服務(wù)水平上,主要業(yè)務(wù)仍局限于場地、公共關(guān)系或低層次的技術(shù)、信息服務(wù),無法對(duì)科研信息進(jìn)行確認(rèn)、篩選、評(píng)估、分析,因此研究性的、分析性的、經(jīng)營業(yè)務(wù)開拓和發(fā)展思路分析等戰(zhàn)略性的咨詢不多。三是公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的滯后以及區(qū)域性信息封鎖等原因?qū)е驴萍贾薪橘Y源處于分散狀態(tài),沒有實(shí)現(xiàn)國際資訊、高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)科技供求信息的充分對(duì)接,不能有效共享。四是科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)有待提高。
二、徐州城區(qū)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展思路與對(duì)策
1 加大宣傳力度,強(qiáng)化社會(huì)科技服務(wù)意識(shí)
在推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作中要特別重視發(fā)揮輿論宣傳的正面導(dǎo)向作用。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,大力宣傳科技服務(wù)業(yè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展的重要作用,提高公眾,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科技服務(wù)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí),增加科技服務(wù)機(jī)構(gòu)在整個(gè)社會(huì)的信譽(yù)度和認(rèn)知度。
一要要站在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的高度,充分認(rèn)識(shí)到科技服務(wù)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長的“四兩撥千斤”的撬動(dòng)效應(yīng)、倍增效應(yīng)或乘數(shù)效應(yīng),充分認(rèn)識(shí)科技服務(wù)業(yè)的宏觀效益、長期效益和外部正效應(yīng)。
二要意識(shí)到科技服務(wù)業(yè)是知識(shí)密集型行業(yè),不能指望在短時(shí)期內(nèi)通過投資來拉動(dòng)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展,它的發(fā)展需要長期的知識(shí)積累、技術(shù)創(chuàng)新、人才的培養(yǎng),以及科技服務(wù)業(yè)與其它行業(yè)的不斷磨合,需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,面臨著比發(fā)展工業(yè)和其它服務(wù)業(yè)要大得多的困難和風(fēng)險(xiǎn),要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展科技服務(wù)業(yè)是一項(xiàng)長期性的、復(fù)雜性的任務(wù)。
三要把發(fā)展科技服務(wù)業(yè)擺上政府部門的重要議程??萍挤?wù)和金融服務(wù)、物流服務(wù)一樣,是生產(chǎn)服務(wù)的一種主要形式,也是現(xiàn)代化企業(yè)的一種重要生產(chǎn)要素。發(fā)展科技服務(wù)業(yè)是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的必由之路,發(fā)達(dá)的科技服務(wù)業(yè)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)乃至國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要保障。
2 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提升科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)
高素質(zhì)的專業(yè)人才是科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)。要充分發(fā)揮科技服務(wù)業(yè)的紐帶和橋梁作用,需要大批懂技術(shù)、懂市場、懂管理、懂法律的復(fù)合型人才。只有不斷吸納更多的高素質(zhì)人才,才能為行業(yè)注入更多的活力和創(chuàng)新力,更好地提高服務(wù)質(zhì)量。政府和企業(yè)可以采用一些激勵(lì)措施,吸引并留住高素質(zhì)人才。
一是充分發(fā)揮高等院校、科研院所及各類社會(huì)機(jī)構(gòu)的作用,大力培養(yǎng)急需人才。鼓勵(lì)高層次的海外留學(xué)人員回國從事科技服務(wù)工作;加強(qiáng)與國內(nèi)外的合作與交流,建立培訓(xùn)基地;政府制定出臺(tái)科技服務(wù)人員待遇等方面的優(yōu)惠政策,增強(qiáng)行業(yè)的吸引力,吸收更多的高素質(zhì)人才;增加政府的投入力度,加大對(duì)科技工作人員的培訓(xùn),提升工作人員的能力。積極發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。
二是全面推進(jìn)職業(yè)資格證書制度和培訓(xùn)考核制度,構(gòu)建科技服務(wù)業(yè)人才評(píng)估體系,充分發(fā)揮職稱的杠桿和導(dǎo)向作用,努力形成人才脫穎而出的良性機(jī)制。建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)行崗位的技能競賽與定級(jí)。建立科技服務(wù)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善資質(zhì)認(rèn)證制度,由各級(jí)政府相關(guān)管理部門對(duì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定,由工商行政管理部門對(duì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢。科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)也要制定嚴(yán)格的職業(yè)道德準(zhǔn)則和相應(yīng)措施,來保證從業(yè)人員的水準(zhǔn)。
3 建設(shè)公共信息平臺(tái),促進(jìn)資源共享
公共信息平臺(tái)建設(shè)是科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。政府應(yīng)發(fā)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)力量,打破政府對(duì)信息資源的壟斷,加強(qiáng)企業(yè)之間的資源共享,降低科技服務(wù)機(jī)構(gòu)獲取信息資源的成本,建設(shè)集科技成果匯集發(fā)布、科技創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)等功能于一體的公共服務(wù)平臺(tái)和各類信息資源庫,包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、項(xiàng)目庫、人才庫等。通過公共信息資源平臺(tái),各科技服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)資源共享,保障信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,提高服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作效率和服務(wù)水平,使得各機(jī)構(gòu)更加特色化,更加專業(yè)化,逐步構(gòu)建成為全市的科技服務(wù)系統(tǒng)。
4 健全法律法規(guī)體系,營造公平環(huán)境
徐州應(yīng)該吸收發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),從徐州城區(qū)實(shí)際出發(fā),以徐州未來的產(chǎn)業(yè)方向?yàn)閷?dǎo)向,加快科技服務(wù)業(yè)的法律、政策體系建設(shè),對(duì)科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)的界定、行為規(guī)范、從業(yè)人員、機(jī)構(gòu)管理、信用建設(shè)與評(píng)定、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范、優(yōu)惠政策以及面向科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃等方面制定一系列配套的政策法規(guī)制度。破除行業(yè)、部門壟斷,清理并取消不合理的地方限制,實(shí)行“非禁即入”,逐步明確各類機(jī)構(gòu)的法律地位、權(quán)利義務(wù)、組織制度和發(fā)展模式,通過立法理順政府與科技服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,明確政府與各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的相互關(guān)系。營造公平、公開、規(guī)范的市場環(huán)境。
要把依靠科技服務(wù)機(jī)構(gòu)完善管理和服務(wù),作為轉(zhuǎn)變政府職能的重要內(nèi)容,在推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的同時(shí),為科技服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造更廣闊的發(fā)展空間。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)與主管部門要適當(dāng)分離使行業(yè)協(xié)會(huì)真正成為獨(dú)立的市場主體,服務(wù)于企業(yè)。擴(kuò)大行業(yè)協(xié)會(huì)的覆蓋面,進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)管理、行業(yè)自律方面的作用,強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)懲戒和調(diào)解功能,制止行業(yè)企業(yè)的違規(guī)行為和行業(yè)企業(yè)問的不正當(dāng)競爭,以維護(hù)整個(gè)行業(yè)和諧、健康發(fā)展。
5 扶持骨干科技服務(wù)機(jī)構(gòu),提高科技服務(wù)核心競爭能力
政府要制定科技服務(wù)品牌戰(zhàn)略和規(guī)劃,確定品牌建設(shè)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,推動(dòng)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)改變科技服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)模式單一、服務(wù)內(nèi)容重疊、安源分散的局面,突出主導(dǎo)業(yè)務(wù),凸現(xiàn)特色,增強(qiáng)品牌意識(shí),提高核心競爭力。
一是引導(dǎo)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)資源率先做大做強(qiáng),使徐州市科技發(fā)展促進(jìn)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)在徐州市科技評(píng)估、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化和推動(dòng)科技與資本相結(jié)合的系列服務(wù)中起到龍頭作用,并發(fā)揮徐州市區(qū)位優(yōu)勢(shì)的輻射作用,使徐州市發(fā)展成為蘇北及淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域合作性技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。
二是根據(jù)徐州市科技創(chuàng)新體系的需求,有針對(duì)性地選擇、培育、扶植一批為特定行業(yè)高新技術(shù)企業(yè)與中小民營科技企業(yè)提供多功能服務(wù)、突出行業(yè)特點(diǎn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。如生物醫(yī)藥、新材料、新能源、食品加工、現(xiàn)代制造業(yè)等。本著“扶一個(gè),帶一批”的原則,促進(jìn)高水平的、有特色的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)率先發(fā)展,使之起到示范帶動(dòng)作用。
6 健全風(fēng)險(xiǎn)控制建設(shè),扶持風(fēng)險(xiǎn)投資
鑒于科技服務(wù)業(yè)的高專業(yè)性、復(fù)雜性產(chǎn)生潛在巨大風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)要開辟多渠道的風(fēng)險(xiǎn)資本來源,發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資與貸款擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步完善科技風(fēng)險(xiǎn)投融資體系,建立和完善風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的健康有序發(fā)展。探索建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,支持金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。鼓勵(lì)開展科技保險(xiǎn)、科技擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、科技型中小企業(yè)集合債等金融業(yè)務(wù),推進(jìn)科技與金融的有效結(jié)合,促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展。
(責(zé)任編輯:陳麗敏)