贛南中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史啟示

摘要：贛南是土地革命戰(zhàn)爭時期中央蘇區(qū)的主體和核心區(qū)域，回顧中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)積累的寶貴歷史經(jīng)驗，對于正處于加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的贛州，具有非常重要的借鑒意義，能夠給予寶貴的歷史啟示。

關(guān)鍵詞：歷史啟示；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；中央蘇區(qū)；贛南

中圖分類號：F12 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）03-0263-02

贛南是土地革命戰(zhàn)爭時期中央蘇區(qū)的主體和核心區(qū)域，是人民共和國的搖籃，為中國革命和建設(shè)作出了巨大犧牡和重大貢獻(xiàn)?；仡欀醒胩K區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)積累的寶貴歷史經(jīng)驗，對于正處于加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的贛州，具有非常重要的借鑒意義，給予我們寶貴的歷史啟示。

一、中央蘇區(qū)建立前贛南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

贛南地處亞熱帶，氣候溫和，雨量充沛，資源豐富。盡管有著優(yōu)越的地理條件和豐富的自然資源，但在中央蘇區(qū)建立前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為落后。

1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以農(nóng)業(yè)為主。自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，占著極大的比重。毛澤東在《尋烏調(diào)查》中指出，尋烏縣城近2700百人中，農(nóng)民有1620人，占人口總數(shù)的60%，這還是在縣城，在鄉(xiāng)下更是農(nóng)民為主體。由于生產(chǎn)條件惡劣，耕作技術(shù)落后，生產(chǎn)力水平低下，農(nóng)作物產(chǎn)量很低。

2 生產(chǎn)力水平低，主要靠手工勞動。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，采用的是傳承了幾千年的農(nóng)耕方式。工業(yè)方面，近代工業(yè)幾乎沒有。雖然在在一些較大的城鎮(zhèn)開辦了一些機(jī)器生產(chǎn)的小工廠，如碾米廠、紡織廠、發(fā)電廠等，但由于缺乏資本、技術(shù)等原因，工廠、作坊規(guī)模都很小，機(jī)器設(shè)備也較為落后。

3 貧富懸殊大，高利貸盤剝，土地兼并嚴(yán)重。由于封建的土地占有制，贛南的土地兼并現(xiàn)象非常嚴(yán)重，大量的土地集中在少數(shù)的地主、富農(nóng)手中。農(nóng)民承受著地主的地租和高利貸盤剝，苦不堪言，貧富懸殊劇烈。因此，毛澤東說：“舊的社會關(guān)系，就是吃人關(guān)系！”

二、中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

中央蘇區(qū)成立后，為了鞏固新生政權(quán)，打破敵人的“圍剿”和封鎖，中央蘇區(qū)政府采取了一系列政策措施來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

1 發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)主要是農(nóng)業(yè)，因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要任務(wù)。由于廣大貧苦農(nóng)民分得土地，生產(chǎn)積極性空前高漲。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的頭等重要大事是糧食生產(chǎn)，中央蘇區(qū)政府動員蘇區(qū)軍民“為糧食而斗爭”，采取了一系列措施，如組織耕田隊和勞動互助社，興修水利，開墾荒地，改良土壤，進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)，推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。

2 發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)。為了保障戰(zhàn)爭需要和維系新生的紅色政權(quán)，中央蘇區(qū)興辦了以中央兵工廠為主體的一些軍需工業(yè)，還興辦了一些公營廠礦企業(yè)和民用工業(yè)。中央蘇區(qū)對私營工商業(yè)實行保護(hù)和獎勵政策，鼓勵發(fā)展個體手工業(yè)。

3 發(fā)展對外貿(mào)易。為了打破封鎖，獲取蘇區(qū)軍民所需的生活和戰(zhàn)略物資，中央蘇區(qū)政府采取多種形式發(fā)展對外貿(mào)易。鼓勵國民黨統(tǒng)治區(qū)的商人到蘇區(qū)來做生意，從蘇區(qū)秘密派人到國民黨統(tǒng)治區(qū)開設(shè)商店和采購站等。由于采取了這些措施，溝通了中央蘇區(qū)和國民黨統(tǒng)治區(qū)之間的商品流通，活躍和發(fā)展了蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)。

4 加強(qiáng)財政金融管理。蘇維埃臨時中央政府建立和健全了各級財政機(jī)構(gòu)，制定和頒布了各項財政規(guī)章制度。為了充裕革命戰(zhàn)爭經(jīng)費，中央蘇區(qū)1932年和1933年先后發(fā)行了革命戰(zhàn)爭公債和經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債。1932年2月1日，中華蘇維埃共和國國家銀行在瑞金葉坪創(chuàng)立，7月7日開始正式發(fā)行統(tǒng)一的新紙幣——“蘇維埃國幣”。中央蘇區(qū)實行統(tǒng)一的金融政策，包括統(tǒng)一債務(wù)政策、統(tǒng)一借貸政策、統(tǒng)一貨幣政策、統(tǒng)一貨幣發(fā)行。

三、中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就

中央蘇區(qū)實行的一系列經(jīng)濟(jì)政策，極大地促進(jìn)了中央蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為改善蘇區(qū)的人民生活，支持紅軍的反圍剿斗爭，鞏固紅色政權(quán)奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

一是改善了民眾的生活。經(jīng)過蘇區(qū)人民的努力，蘇區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)一派興旺景象。1933年，江西、福建、粵贛開墾了2l萬石荒田，閩浙贛開墾了11萬石荒田。糧食產(chǎn)量，在贛南閩西區(qū)域1933年比1932年增加了15%，在閩浙贛區(qū)增加了20%。糧食增產(chǎn)，解決了蘇區(qū)民眾的吃飯問題，改善了百姓生活。毛澤東在《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》中提到，“今（1933年）春蒔田前，竟有百分之八十的群眾缺糧，要向東固、沙村、富田、水南等很遠(yuǎn)地方辦米?！钡懊髂陝t不怕……可保證明春不荒?！薄吧詈闷饋?。柴火少出賣”，“雇農(nóng)的生活改良了。”

二是為紅色政權(quán)的鞏固提供了物質(zhì)保障。首先是為紅軍的日常供給提供了支持。如果沒有中央蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)支持，紅軍的生存都大問題，更不用說壯大和發(fā)展了。二是為紅軍提供了武器裝備。蘇區(qū)的軍工企業(yè)生產(chǎn)槍械、子彈、炸藥、地雷、軍服、醫(yī)藥等，為保障戰(zhàn)爭需要和維系新生的紅色政權(quán)作出了巨大貢獻(xiàn)。此外，中央蘇區(qū)開辦了采礦業(yè)，通過輸出鎢砂到白區(qū)，換回大量的現(xiàn)洋和蘇區(qū)急需物資。蘇區(qū)還開辦了造紙廠、通訊材料廠等，生產(chǎn)重要的戰(zhàn)略資源，這些都紅色政權(quán)的鞏固作出了巨大貢獻(xiàn)。

三是為共和國的建立儲備了人才，積累了經(jīng)驗。中央蘇區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，在創(chuàng)造財富的同時，也培養(yǎng)了人才。這包括技術(shù)人才和管理人才。如在軍工企業(yè)，培養(yǎng)和造就了很多熟練工人和技術(shù)人員。在財政金融領(lǐng)域，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民政府開始涉獵運用財經(jīng)手段治理國家，探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，這些都為新中國的建立作了有益的嘗試，積累了經(jīng)驗。

四、中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史啟示

中央蘇區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，取得了輝煌成就，積累了寶貴經(jīng)驗。中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)建積累的寶貴經(jīng)驗，對于正處于加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的贛州，具有非常重要的借鑒意義，給予我們寶貴的歷史啟示。

1 實事求是，從實際出發(fā)。中央蘇區(qū)是在一個以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、被敵人長期包圍和分割、處于頻繁戰(zhàn)爭的農(nóng)村根據(jù)。針對這一實際情況，中央蘇區(qū)政府制定了集中經(jīng)濟(jì)力量供給戰(zhàn)爭，同時極力改良民眾的生活正確方針政策，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了輝煌成就，為改善民眾生活和鞏固紅色政權(quán)作出了巨大貢獻(xiàn)。今天，我們面臨加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動贛南蘇區(qū)振興發(fā)展這一歷史使命，我們?nèi)匀灰獔猿謱嵤虑笫堑囊?，從贛州的實際出發(fā)，走出一條符合贛州市情的發(fā)展道路。由于歷史的原因，基礎(chǔ)差、家底薄，貧困落后仍然是贛南蘇區(qū)的基本特征，后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)仍然是基本市情。為此，我們要從贛州的實際出發(fā)，加快贛州發(fā)展。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要大力推進(jìn)交通、能源、水利、城鎮(zhèn)、信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實振興發(fā)展基礎(chǔ)。二是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先是主攻新型工業(yè)，發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低污染產(chǎn)業(yè)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、同類行業(yè)集聚、配套企業(yè)完備的產(chǎn)業(yè)集群。其次是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力打造區(qū)域性金融中心、區(qū)域性物流中心、區(qū)域性旅游中心。最后是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，鞏固提升臍橙、生豬、花卉苗木、蔬菜、油茶、工業(yè)原料林等六大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。三是招商引資。積極實施“內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏”開放戰(zhàn)略，打造周邊省市最具活力、最富商機(jī)、最低營商成本的開放高地。加強(qiáng)與港澳臺、珠三角、長三角和長株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)的對接互動，大力承接產(chǎn)業(yè)組團(tuán)式轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移。

2 關(guān)注民生。關(guān)心群眾的痛癢，體察群眾的疾苦，切實解決民生問題，中央蘇區(qū)廣大干部關(guān)心群眾生活蔚然成風(fēng)，涌現(xiàn)出“興國模范縣”、長岡、才溪“模范鄉(xiāng)”先進(jìn)典型。蘇維埃中央政府密切關(guān)注蘇區(qū)廣大貧苦農(nóng)民在生產(chǎn)和生活方面的實際困難，切實解決耕牛、種子、資金、吃飯、穿衣、缺鹽、看病、小孩上學(xué)以及修橋鋪路等方面的問題。振興發(fā)展贛南蘇區(qū)，必須以加快改善贛南民生為重點，從蘇區(qū)人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，解決好群眾反映最強(qiáng)烈、要求最迫切的民生問題。當(dāng)前要解決好農(nóng)民住房、飲水安全、增收致富、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)田灌溉等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)等問題，增強(qiáng)農(nóng)民增收致富的能力。要改善“兩紅”人員及其遺屬的生活，解決好紅軍后代、烈士遺屬的就業(yè)、社保、養(yǎng)老保險等問題。實實在在為老百姓解決吃飯、穿衣、喝水、上學(xué)、就醫(yī)、出行、住房等實際問題。要從群眾最急需、最艱難、最期盼的事情入手，著力保障和改善民生，讓群眾享受看得見、摸得著的民生幸福。對群眾所思所盼、所憂所慮體察入微、縈繞于心，使各項決策、各項工作尊重客觀規(guī)律，順應(yīng)民心民情，體現(xiàn)全市人民的共同意愿。改善民生，關(guān)鍵是要辦好實事、解決難題。要統(tǒng)籌兼顧、著眼長遠(yuǎn)，下大力氣整體改善區(qū)域內(nèi)民生保障水平，讓全市人民共享贛南蘇區(qū)振興發(fā)展成果。

3 艱苦奮斗的精神和良好的干群關(guān)系。中央蘇區(qū)面臨非常艱難的環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)建設(shè)卻取得了巨大成就，改善了民眾的生活，支援了革命戰(zhàn)爭，鞏固了紅色政權(quán)。其根本原因在于一是蘇區(qū)軍民艱苦奮斗的精神，二是蘇區(qū)有良好的干群關(guān)系?！疤K區(qū)干部好作風(fēng)，自帶干糧去辦公。日著草鞋干革命，夜打燈籠訪貧農(nóng)?！边@首著名的興國山歌《蘇區(qū)干部好作風(fēng)》，就是當(dāng)年蘇區(qū)干部好作風(fēng)的真實寫照。今天，加快贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，仍然離不開艱苦奮斗的精神和良好的干群關(guān)系。加快贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，雖然得到中央政策上的特殊支持和國家部委的大力幫助，但這些支持和幫助，與贛州自身的發(fā)展相比，仍然是輔助性的，贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，更主要的是靠我們自己，關(guān)鍵還在于我們自身的努力，靠900多萬蘇區(qū)兒女，靠自力更生、艱苦奮斗的精神。省委書記蘇榮指出，加快贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展，需要全省廣大干部群眾繼續(xù)發(fā)揚蘇區(qū)精神，不等不靠、自力更生、艱苦奮斗，努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展。省委常委、市委書記史文清也在不同的場合多次強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)自我發(fā)展能力，不等不靠、自力更生，舉全市之力推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展。加快贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，干部作風(fēng)是關(guān)鍵。要大力弘揚蘇區(qū)精神，發(fā)揚蘇區(qū)干部好作風(fēng)，不松勁、不懈怠，振奮精神，扎實工作，盡快改變發(fā)展滯后面貌，讓贛南蘇區(qū)人民過上更加幸福的生活。目前，贛州正在深入開展的“送政策釋民惑，送溫暖聚民心，送服務(wù)解民難”活動（簡稱“三送”活動），就是對蘇區(qū)干部好作風(fēng)的繼承和發(fā)揚，“三送”活動濟(jì)民困、解民憂、聚民力，它將有助于推動贛南蘇區(qū)振興發(fā)展。

（責(zé)任編輯：陳麗敏）