全面認(rèn)識(shí)管理創(chuàng)新推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展

國家電網(wǎng)公司通過多年的實(shí)踐積累，目前正在進(jìn)行管理系統(tǒng)的集成創(chuàng)新，推進(jìn)以組織架構(gòu)變革、管理模式創(chuàng)新、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化為重點(diǎn)，以集約化、扁平化、專業(yè)化為方向的“三集五大”體系（即人財(cái)物集約化管理和大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大檢修、大營銷體系）建設(shè)，這是公司成立以來最為重大的管理創(chuàng)新，也是中國乃至世界電力領(lǐng)域的一次里程碑式的重大管理創(chuàng)新，這一重大創(chuàng)新舉措正在成為中國式管理的世界典范。公司上下必須全面深刻認(rèn)識(shí)管理創(chuàng)新的內(nèi)涵和本質(zhì)，準(zhǔn)確把握管理創(chuàng)新的基本方向，從而提高公司發(fā)展的效益、效率和效能水平。為加強(qiáng)對(duì)管理創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)，在文獻(xiàn)綜述的基礎(chǔ)上，分析研究管理創(chuàng)新的內(nèi)涵，解析管理創(chuàng)新包含的內(nèi)容、管理創(chuàng)新的類型、管理創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)、管理創(chuàng)新的效果和管理創(chuàng)新的研究視角，以期加深企業(yè)內(nèi)外對(duì)管理創(chuàng)新的正確認(rèn)識(shí)，為深化管理創(chuàng)新營造更好的內(nèi)外部環(huán)境氛圍。

一、管理創(chuàng)新的內(nèi)涵

自20世界80年代末開始，一些學(xué)者就開始研究和探索管理創(chuàng)新的內(nèi)涵，比較有代表性的研究成果和表述如表1所示。

根據(jù)這些專家學(xué)者的定義，我們認(rèn)為可以將管理創(chuàng)新定義為一種新的管理實(shí)踐、流程、模式、組織結(jié)構(gòu)或管理方式方法等的創(chuàng)造、選擇和實(shí)施，這些與組織普遍接受的或標(biāo)準(zhǔn)化的管理有著重大的背離，目的是進(jìn)一步促使組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

管理創(chuàng)新實(shí)踐正在世界各地和各個(gè)領(lǐng)域如火如荼地進(jìn)行著，產(chǎn)生和形成了許多卓有成效的管理創(chuàng)新實(shí)踐案例，我們簡要列舉幾個(gè)具有重大影響的典型管理創(chuàng)新案例及其基本特征，如表2所示。

二、管理創(chuàng)新包含的內(nèi)容

綜觀廣大學(xué)者的研究成果，管理創(chuàng)新的內(nèi)容可以分為如下兩個(gè)層面：

一是從抽象層面來看，管理創(chuàng)新體現(xiàn)的是一種管理思想。Kramer（1975）將管理思想界定為“有關(guān)管理者應(yīng)該做什么的相當(dāng)穩(wěn)定的知識(shí)體，一個(gè)有關(guān)假定、公認(rèn)的原則以及程序規(guī)則的系統(tǒng)”，如科學(xué)管理、全面質(zhì)量管理和學(xué)習(xí)型組織等管理創(chuàng)新便體現(xiàn)出這些特點(diǎn)。

二是在操作的層面上，管理創(chuàng)新涉及管理實(shí)踐、管理流程、管理技術(shù)和組織結(jié)構(gòu)，包括新的實(shí)踐、流程、結(jié)構(gòu)或者技術(shù)的產(chǎn)生與實(shí)施，它們是組織內(nèi)的工作得以完成的規(guī)則和常規(guī)的不同方面。

三、管理創(chuàng)新的類型

目前，管理創(chuàng)新的分類標(biāo)準(zhǔn)有很多形式（如表3所示），按驅(qū)動(dòng)者的不同可將其分為企業(yè)家驅(qū)動(dòng)型、高層團(tuán)隊(duì)驅(qū)動(dòng)型、中層管理者驅(qū)動(dòng)型、基層管理者驅(qū)動(dòng)型和外部變革者驅(qū)動(dòng)型五類；按創(chuàng)新程度的不同可將其分為原創(chuàng)型、改進(jìn)型和應(yīng)用型三類；按職能的不同可將其分為戰(zhàn)略管理創(chuàng)新、人力資源管理創(chuàng)新、生產(chǎn)運(yùn)作管理創(chuàng)新、營銷管理創(chuàng)新、財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新和項(xiàng)目管理創(chuàng)新等。當(dāng)然，管理創(chuàng)新的劃分標(biāo)準(zhǔn)不止這三種形式。

四、管理創(chuàng)新應(yīng)達(dá)到的新穎程度

關(guān)于管理創(chuàng)新的新穎性應(yīng)達(dá)到什么程度，現(xiàn)有研究中有兩類不同觀點(diǎn)。

其一，把管理創(chuàng)新視為現(xiàn)狀的更新，本質(zhì)上這意味著沒有己知的先例。例如Abrahamson（1996）、Kimberly（1981）等認(rèn)為管理創(chuàng)新應(yīng)該“新于現(xiàn)有的水平”，也就是說在某一項(xiàng)管理創(chuàng)新出現(xiàn)以前應(yīng)該缺乏這種創(chuàng)新的先例。

其二，把管理創(chuàng)新默認(rèn)為對(duì)本組織而言是新穎的，僅僅“對(duì)于本組織來說是新的”，也就是說在一個(gè)企業(yè)中初次引進(jìn)管理方法就可以被認(rèn)為是一種管理創(chuàng)新。

從管理思想的發(fā)展來說，新于現(xiàn)有的水平是重要的，但對(duì)于企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的實(shí)踐來說，后一種理解也很重要。

根據(jù)這兩種理解，我們認(rèn)為管理創(chuàng)新按新穎程度可劃為如下三類：（1）企業(yè)創(chuàng)造的管理創(chuàng)新在國際上任何企業(yè)都沒有使用過的；（2）其他行業(yè)曾出現(xiàn)過類似的管理創(chuàng)新，本企業(yè)在所屬行業(yè)中首次引入并實(shí)施的管理創(chuàng)新；（3）行業(yè)內(nèi)已經(jīng)使用過，本企業(yè)通過引入而加以改進(jìn)的管理創(chuàng)新。

五、管理創(chuàng)新要達(dá)到的效果

關(guān)于管理創(chuàng)新目標(biāo)可帶來什么樣的效果，對(duì)該問題也有兩種不同的認(rèn)識(shí)：其一，管理創(chuàng)新對(duì)組織有很少的持續(xù)性影響；其二，管理創(chuàng)新能對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)和（或）社會(huì)產(chǎn)生積極的影響，認(rèn)為企業(yè)之所以實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)和高代價(jià)的管理創(chuàng)新，是因?yàn)樗梢愿玫赝苿?dòng)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，如傳統(tǒng)性績效（如財(cái)務(wù)目標(biāo)等）和軟性績效（如員工滿意度等）。

我們認(rèn)為管理創(chuàng)新績效有直接和間接之分，某些管理創(chuàng)新雖然在短期內(nèi)很難為企業(yè)帶來顯著的績效，但從長期來看它對(duì)企業(yè)績效會(huì)產(chǎn)生積極的影響，因此進(jìn)行管理創(chuàng)新不能鼠目寸光。

六、管理創(chuàng)新已經(jīng)形成的研究視角

隨著管理在企業(yè)發(fā)展中作用的突顯，管理創(chuàng)新已經(jīng)得到了廣泛的關(guān)注，已有的管理創(chuàng)新文獻(xiàn)中形成了四種主要研究視角，即：制度視角（Institutional Perspeetive）、流行視角（Fashion Per-specfive）、文化視角（cultural Perspective）、理性視角（Rational Per-spective）。

七、結(jié)語

在公司全面推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)的大背景下，我們必須以高度的責(zé)任意識(shí)和使命感落實(shí)公司各項(xiàng)決策部署，推動(dòng)公司管理創(chuàng)新的有效實(shí)施。公司上下必須深刻認(rèn)識(shí)到管理創(chuàng)新的緊迫性和重要性，全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地把握管理創(chuàng)新的內(nèi)涵和基本要素，在準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)公司黨組決策部署的前提下，推動(dòng)各層級(jí)、各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的個(gè)性化管理創(chuàng)新，以管理變革促進(jìn)效益提升、效率提高和效能的改善，推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展上水平。

（責(zé)任編輯：陳喜輝）