“墻外扔磚”的困局

在網(wǎng)絡(luò)曝光和網(wǎng)友圍觀的強力氛圍下，一些腐敗官員會更加“隱蔽”，這導致反腐查處難度加大

時下，最給力的反腐力量莫過于網(wǎng)絡(luò)。從博客到微博，從飛信到微信，網(wǎng)絡(luò)搭建的媒介新平臺，正讓“監(jiān)督亮點”無處不在，讓“反腐觸角”無孔不入。

相較于過去單一化的反腐監(jiān)督手段和模式，網(wǎng)絡(luò)媒介上的“技術(shù)賦權(quán)”為公眾提供了一個更為廣闊的輿論監(jiān)督平臺。我們可以看到，當下無數(shù)網(wǎng)絡(luò)草根個體問政熱情高漲，他們玩轉(zhuǎn)手機、動用鼠標和“快捷鍵”進行發(fā)帖、轉(zhuǎn)帖、留言、置頂，通過彼此接力“傳遞”和持續(xù)“深挖”，對一系列違規(guī)違紀的公共事件進行著有力而堅定的質(zhì)詢追問和檢舉問責。

可以說，眾多網(wǎng)民推動下的網(wǎng)絡(luò)反腐倒逼力量是強大的。“一包煙”讓周久耕倒下， “一個微笑”讓楊達才跌倒，“一個網(wǎng)帖”讓蔡彬原形畢露。不難發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)時空場域中的“二次曝光”和“多向圍觀”之力量正成為有效反腐和監(jiān)督官員的“廉政利器”。

然而，當我們在感慨網(wǎng)絡(luò)反腐監(jiān)督力量之神奇的同時，也不免為這些“偶然的成功戰(zhàn)績”感到些許沮喪。

試想，假如周久耕開會沒有抽“九五至尊”，韓峰的“香艷日記”沒有“不慎流出”，謝志強開房調(diào)情文字沒有“微博直播”，楊達才視察車禍現(xiàn)場沒有“面帶微笑”，蔡彬多處豪宅沒有被“網(wǎng)貼舉報”，那么，他們是否還會被網(wǎng)民“盯”上，被公眾“揪”出來，倒在世人面前？

很顯然，網(wǎng)絡(luò)反腐通過對“蛛絲馬跡”的搜尋也能偶然揪出貪官、“蛀蟲”，促推制度化問責。但是，僅靠建立在網(wǎng)友“人肉搜索”和圖片對比的基礎(chǔ)上去“辨識”官員的名表、名煙、名包、名車等，這種偶發(fā)性和隨機性的“碎片化特質(zhì)反腐”又極易陷入“抽樣反腐”的形式化困局。

筆者以為，網(wǎng)絡(luò)“抽樣反腐”之所以會陷入困境，主要源于以下三點。一方面，由網(wǎng)絡(luò)發(fā)起的反腐監(jiān)督是一種自發(fā)性、隨機性行為，往往很難能做到連續(xù)性和制度性“排查”和“跟蹤”，這很容易導致“掛一漏萬”。也就是說，即便網(wǎng)絡(luò)“抽樣反腐”能偶發(fā)性成功，網(wǎng)民這邊靠的純粹是運氣和手氣。另一方面，一些權(quán)力的傲慢者和投機者，面對網(wǎng)友們的“盯梢”和“發(fā)難”，他們往往會吸取“前車之鑒”，更加小心謹慎。有的甚至與網(wǎng)友玩起“躲貓貓”。他們開始將自身行頭簡易化，言語作風低調(diào)化，有財藏而不露，對輿論嚴防死守，以免“躺著中槍”。毫無疑問，在網(wǎng)絡(luò)曝光和網(wǎng)友圍觀的強力氛圍下，一些腐敗官員會更加“隱蔽”，這導致反腐查處難度加大。

此外，網(wǎng)絡(luò)反腐主要是網(wǎng)友基于文字、照片、視頻等媒介推進下的“扒糞運動”，網(wǎng)友各自的不同的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和隱秘化動機，往往會導致事實與真相偏離，一些惡意中傷和隱私披露甚至會導致輿論的混亂和網(wǎng)絡(luò)化暴力。如何辨識輿情和網(wǎng)絡(luò)信息真假成為現(xiàn)實性難題。

當前看來，多起網(wǎng)絡(luò)“抽樣反腐”事件正給人們帶來種種隱憂。網(wǎng)絡(luò)“抽樣反腐”在帶來高效快捷便利的同時，也極有可能成為某些“別有用心者”打擊“好人”，報復社會的工具。與此同時，這種“墻外扔磚”砸誰算誰所推動下的“反腐成果”似乎很難讓人們?yōu)橹駣^和信服，它反而讓更多的貪官心存僥幸，越陷越深。

鑒于此，面對網(wǎng)絡(luò)“抽樣反腐”的實踐困局，我們一方面要讓網(wǎng)絡(luò)反腐真正進入制度化通道，通過建立可供實際操作和規(guī)范化運作的網(wǎng)絡(luò)反腐長效機制，積極整合和聚集網(wǎng)絡(luò)反腐背后的民意能量，讓網(wǎng)絡(luò)反腐機制更加順暢和有力地運轉(zhuǎn)起來。另一方面，要通過有效的制度頂層設(shè)計，形成真正體系化的教育、監(jiān)督、懲防并舉的反腐制度機制是關(guān)鍵。當前看來，加快推進官員財產(chǎn)申報制度迫在眉睫。事實上，只有制度的快速跟進，將“權(quán)力真正關(guān)進籠子里”，讓信息更加公開透明，貪污腐敗才能無所遁形。

（作者為天津市委黨校廉政理論研究中心助理研究員）

責編/劉建 美編/李祥峰