不妨“公平優(yōu)先，兼顧效率”

任何一個(gè)走向成熟的現(xiàn)代社會(huì)，無(wú)不把社會(huì)公正放到核心的地位，而不僅僅是一個(gè)“兼顧”的位置

人類(lèi)歷史進(jìn)程中的一些宏大敘事，只有將其定位于人本的坐標(biāo)之上，才會(huì)獲得真實(shí)性意義。改革開(kāi)放以來(lái)我們有關(guān)“公平”與“效率”關(guān)系的爭(zhēng)論，便印證了這一點(diǎn)。

眾所周知，改革開(kāi)放之初，基于中國(guó)落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，我們提出了“效率優(yōu)先”原則，強(qiáng)調(diào)發(fā)展才是硬道理，要把“蛋糕”做大，因?yàn)槁浜缶鸵ご颉Ｔ诟母镞M(jìn)入中期，黨中央提出了“效率優(yōu)先，兼顧公平”的發(fā)展新思路，力求實(shí)現(xiàn)效率與公平的優(yōu)化結(jié)合。歷經(jīng)30多年的改革開(kāi)放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。在我們歡欣鼓舞的同時(shí)，我們也明顯感覺(jué)到中國(guó)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了新的問(wèn)題：各種腐敗現(xiàn)象正在侵吞改革的成果，社會(huì)的公平正義正在遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

當(dāng)改革進(jìn)入深水區(qū)，我們的社會(huì)發(fā)展理念就應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整——由“量”的擴(kuò)張走向“質(zhì)”的提升。這里的“質(zhì)”主要是指社會(huì)品質(zhì)——公平正義。公平正義是人類(lèi)社會(huì)永恒的價(jià)值追求，社會(huì)財(cái)富越增加，公平越重要。在黨的十八大報(bào)告中，提及“公平”達(dá)20多處，并明確強(qiáng)調(diào)要“逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。”這就明確彰顯了公平正義的執(zhí)政新藍(lán)圖。

“三個(gè)公平”的提出可謂順民心得民意，筆者以為，在“公平”與“效率”的關(guān)系上，不妨倡導(dǎo)“公平優(yōu)先，兼顧效率”，即把公平正義放在首要的突出的位置予以考量。任何一個(gè)走向成熟的現(xiàn)代社會(huì)，無(wú)不把社會(huì)公正放到核心的地位，而不僅僅是一個(gè)“兼顧”的位置。

從哲學(xué)的層面來(lái)看，公平并不單純是一種不同社會(huì)成員之間利益的增減，就其性質(zhì)而言，它還具有理性的內(nèi)在“善”的要求，表達(dá)的是社會(huì)的良知。古希臘哲學(xué)家亞里士多德曾認(rèn)為：“公正是一切由之而作出公正的事情來(lái)的品質(zhì)，由于這種品質(zhì)，人們行為公正和想要做公正的事情。”那么，公平公正在當(dāng)下的社會(huì)發(fā)展中何以如此重要？

首先，社會(huì)是否公平公正，關(guān)涉中國(guó)社會(huì)健康發(fā)展的方向。追求社會(huì)的公平公正既是建設(shè)和諧社會(huì)的價(jià)值基礎(chǔ)，也是社會(huì)主義發(fā)展的內(nèi)在本質(zhì)要求。我們看到中國(guó)在經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)中，效率優(yōu)先的觀念被過(guò)度強(qiáng)化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邏輯也被泛化，結(jié)果導(dǎo)致在政治、社會(huì)、文化等諸多領(lǐng)域出現(xiàn)了日益嚴(yán)重的問(wèn)題：權(quán)力尋租時(shí)有出現(xiàn)，民生保障尚未完善，社會(huì)公益性事業(yè)發(fā)展還不健全，再加上日益嚴(yán)重的貧富分化現(xiàn)象，所有這些問(wèn)題已經(jīng)偏離了以人為本的發(fā)展理念，成為影響國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要因素。只有確立社會(huì)公平，真正讓全體中國(guó)人共享改革發(fā)展成果，我們的改革才不會(huì)迷失方向。

其次，社會(huì)是否公平公正，關(guān)涉百姓對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展的信心。社會(huì)越是公平，每個(gè)人的貢獻(xiàn)與所得便越一致，每個(gè)人的社會(huì)參與熱情便越高。公平是效率的根本保證，關(guān)注公平就是關(guān)注人心所向。社會(huì)越公平，人們損害社會(huì)和他人的傾向便越小，從而社會(huì)總體的活動(dòng)效率便越高，就會(huì)進(jìn)一步在社會(huì)基礎(chǔ)層面進(jìn)一步夯實(shí)人們對(duì)未來(lái)發(fā)展的信心。

最后，社會(huì)是否公平公正，關(guān)涉社會(huì)生態(tài)環(huán)境的多樣性與豐富性。在全球化的發(fā)展時(shí)代，社會(huì)將越來(lái)越關(guān)注個(gè)體發(fā)展質(zhì)量，即越來(lái)越從“集體記憶”走向“個(gè)體感受”。公平公正的社會(huì)才會(huì)產(chǎn)生自由而全面的有個(gè)性的人，才會(huì)出現(xiàn)各種各樣的技能和文化，這樣的社會(huì)才更有活力，更能夠發(fā)展。從一定意義來(lái)說(shuō)，社會(huì)公平公正所保證的，其實(shí)是群體的多樣性——使社會(huì)中的每個(gè)成員有更好的生存機(jī)會(huì)和生存品質(zhì)。唯有這樣，社會(huì)才可能無(wú)論遇到什么樣的情況，都會(huì)有某些個(gè)體能夠發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，引導(dǎo)整個(gè)族群得以延續(xù)。

（作者為清華大學(xué)哲學(xué)系教授）

責(zé)編/劉建 美編/李祥峰