德國中小學(xué)教師培養(yǎng)模式及其啟示

一、德國教師教育概況

所謂教師教育，實(shí)質(zhì)上是一種專業(yè)性或職業(yè)性教育，其主要任務(wù)是培養(yǎng)、訓(xùn)練合格的中小學(xué)教師[1]。德國早期比較正規(guī)的教師教育體系，大約是從18世紀(jì)中葉開始形成的。18世紀(jì)末19世紀(jì)初，威廉·馮·洪堡擔(dān)任公共教育部長以后，對德國的初等教育進(jìn)行了一系列改革，并建立起一整套教師培養(yǎng)、考核和聘任制度。這一制度在18世紀(jì)末至19世紀(jì)中葉逐步走向完善。二戰(zhàn)后，師范學(xué)院除了重視師范性教育外，還開始注重培養(yǎng)學(xué)生在教育科學(xué)理論和專業(yè)教學(xué)方法等方面的學(xué)術(shù)性研究能力。20世紀(jì)70年代后，為了利用綜合大學(xué)多學(xué)科的優(yōu)勢，同時(shí)也為了按照大學(xué)的水平和要求更好地培養(yǎng)師資，師范學(xué)院逐步地被并入大學(xué)，或成為綜合大學(xué)的教育系。這一舉措大大地提高了其原有的師資水平[2]。

德國的教師教育在兩個(gè)多世紀(jì)的時(shí)間里，不斷調(diào)整以適應(yīng)社會需要，并形成了比較完善的體系，處于世界師資培養(yǎng)水平的前列。教師教育質(zhì)量決定師資水平，師資水平是國民教育質(zhì)量的重要保證。德國的物質(zhì)文明與精神文明程度一直處于世界領(lǐng)先水平，這與其一貫重視發(fā)展高水平的教師教育有很大關(guān)系。

二、德國中小學(xué)教師培養(yǎng)模式述評

1.職前教育

1970年10月，德國各州文化教育部長聯(lián)席會議達(dá)成協(xié)議：在傳統(tǒng)碩士和博士兩級學(xué)位制度中，所有師范生在科學(xué)知識水平學(xué)習(xí)方面必須達(dá)到相當(dāng)于碩士的程度，此為師范教育階段Ⅰ；在師范職業(yè)能力訓(xùn)練方面必須有18個(gè)月以上的集中見習(xí)、實(shí)習(xí)期，此為師范教育階段Ⅱ[3]。一名合格的教師，必須具備“應(yīng)知”和“應(yīng)能”兩個(gè)方面的能力。其具體實(shí)施環(huán)節(jié)如下：

（1）師范教育階段Ⅰ，也稱為修業(yè)階段。德國各州對師范專業(yè)新生入學(xué)條件都有嚴(yán)格的規(guī)定，即只有完全中學(xué)高級階段畢業(yè)生才有資格申請高等學(xué)校的師范專業(yè)。要想獲得完全中學(xué)的畢業(yè)證書，必須要經(jīng)過嚴(yán)格的考核和篩選。學(xué)生要經(jīng)過四年的基礎(chǔ)學(xué)校教育，選擇后被錄取到完全中學(xué)的二年制促進(jìn)階段學(xué)校，經(jīng)過兩年學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)結(jié)束后如果不被淘汰，將成為正式的完全中學(xué)學(xué)生，再經(jīng)過七年完全中學(xué)的學(xué)習(xí)，通過畢業(yè)考試，方能拿到畢業(yè)證書。也就是說，一名學(xué)生必須經(jīng)過13年的學(xué)習(xí)，而且經(jīng)過幾輪篩選，才能進(jìn)入綜合性大學(xué)學(xué)習(xí)。這一資格限定在德國是相當(dāng)嚴(yán)格的[4]。因此，師范生的生源質(zhì)量得到了保證。

學(xué)生從完全中學(xué)畢業(yè)后，要成為一名教師，首先必須進(jìn)入綜合性或技術(shù)大學(xué)學(xué)習(xí)五年，選擇一個(gè)主修專業(yè)和一個(gè)輔修專業(yè)[5]。學(xué)生可根據(jù)學(xué)校的課程情況和自身需求以及教職崗位的要求，規(guī)劃自己的學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括教育科學(xué)、專業(yè)研究和輔修專業(yè)。學(xué)習(xí)期滿后，學(xué)生參加第一次國家考試。國家考試由大學(xué)教授、學(xué)校校長和有關(guān)考試機(jī)構(gòu)的代表組成的考試委員會負(fù)責(zé)，考試很嚴(yán)格，通過率約為90%。考試合格者即取得了見習(xí)教師的資格，進(jìn)入下一階段，即師范教育階段Ⅱ。

（2）師范教育階段Ⅱ，也稱為見習(xí)階段。學(xué)生通過第一次國家考試后，由本人提交第一次國家考試合格證書以及大學(xué)文憑，申請擔(dān)任實(shí)習(xí)教師，獲得批準(zhǔn)后才有資格到有教師培訓(xùn)中心的學(xué)校進(jìn)行見習(xí)。在這個(gè)階段，所有師范生要參加至少18個(gè)月的教育實(shí)習(xí)。根據(jù)中小學(xué)教育不同階段、不同類型學(xué)校對教師水平的不同需求，對師范生進(jìn)行分類，有針對性地開展見習(xí)教育。同時(shí)，師范生也根據(jù)各州教師法中對不同類型學(xué)校教師標(biāo)準(zhǔn)的不同規(guī)定，制訂自己的實(shí)習(xí)計(jì)劃。實(shí)習(xí)前半年師范生要在大學(xué)接受教育理論的學(xué)習(xí)和教育技能的培養(yǎng)，接下來的一年，師范生將開展教學(xué)實(shí)踐活動，包括聽課、試講和各種其他的學(xué)?；顒?。完成了實(shí)習(xí)工作后，師范生需要參加第二次國家考試，通過考試后，便可以獲得教師資格證書，然后就能進(jìn)入人才市場，參加教師招聘。

除了上述兩次國家考試之間的實(shí)習(xí)外，師范生從進(jìn)入大學(xué)起，就必須聯(lián)系一所中小學(xué)，每周到中小學(xué)聽課半天，每學(xué)期到中小學(xué)實(shí)習(xí)2～3周，并且要完成實(shí)習(xí)作業(yè)或?qū)嵙?xí)報(bào)告，這將計(jì)入大學(xué)學(xué)分。德國很重視教師的入職培訓(xùn)。獲得教師資格證書的師范生在正式走上教師崗位之前，還必須接受嚴(yán)格的且有針對性的入職培訓(xùn)。經(jīng)過嚴(yán)格的入職培訓(xùn)，教師在任職前就已經(jīng)具備了合格的教育、教學(xué)能力。

2. 在職進(jìn)修

20世紀(jì)80年代，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，知識的更新加快，為了滿足社會需要，“繼續(xù)教育”的概念在發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了。教師承擔(dān)著傳授知識的責(zé)任，在接受繼續(xù)教育中更應(yīng)一馬當(dāng)先，因而教師的在職進(jìn)修受到了高度重視。德國全面而完善的教師繼續(xù)教育體系，有力地促進(jìn)了在職教師知識的更新和素質(zhì)的提高。

德國教師的在職進(jìn)修途徑有三種：一是在教師進(jìn)修機(jī)構(gòu)進(jìn)行在職進(jìn)修。教師進(jìn)修機(jī)構(gòu)由州一級的文化部組織，配有專門的校舍、教學(xué)設(shè)施、和專職教師等，相當(dāng)于一所專門的學(xué)校。德國每個(gè)州至少有一所這樣的教師進(jìn)修機(jī)構(gòu)。二是在區(qū)一級的教師進(jìn)修點(diǎn)進(jìn)行在職進(jìn)修。教師進(jìn)修點(diǎn)一般設(shè)在區(qū)教育局，采用課題法，教師報(bào)名參加，課題由教師自行選擇，所選的課題基本都對學(xué)校具有指導(dǎo)性作用。三是參加校級的進(jìn)修活動。校級的進(jìn)修活動，由學(xué)校組織，利用資料室、圖書館、計(jì)算機(jī)室等設(shè)施為教師提供新資料、新信息和新的教學(xué)手段，一般是缺什么就補(bǔ)什么[6]。

德國教師在職進(jìn)修的內(nèi)容包括執(zhí)教方面、教育科學(xué)、社會問題等諸多方面。這使教師的教學(xué)能力得到提高，知識結(jié)構(gòu)得以完善。獲得新的任課資格所需要接受的培訓(xùn)也是進(jìn)修內(nèi)容之一，如新開一門課程，教師必須經(jīng)過一定時(shí)期的學(xué)習(xí)并通過相應(yīng)的考試才能任教。這些培訓(xùn)的方式很靈活，有講座、實(shí)驗(yàn)、指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)等。而且教師在職進(jìn)修主要是采用舉辦短期培訓(xùn)班的方式，一種是利用下午課余時(shí)間，還有一種是脫產(chǎn)培訓(xùn)，時(shí)間很靈活，解決了教師工作與進(jìn)修的矛盾。

上述三級教師進(jìn)修體系提供的內(nèi)容滿足了教師教學(xué)手段更新、知識更新、綜合素質(zhì)提升的需求。這樣的培訓(xùn)并非通過制度的強(qiáng)制性要求教師參加，而是通過培訓(xùn)效果的有效性來吸引教師參加，使接受繼續(xù)教育成為他們的一種自覺的職業(yè)需要。教師能自覺接受繼續(xù)教育除了與他們自身的職業(yè)要求有關(guān)外，還與政府有力的福利支持有關(guān)。如教師參加州一級的進(jìn)修班時(shí)，路費(fèi)報(bào)銷，食、宿、資料免費(fèi)，不但不扣工資，還因?yàn)榻處熾x家進(jìn)修給家庭生活造成了困難，州教育局還要給參加進(jìn)修的教師提供工資補(bǔ)助。目前，德國中小學(xué)教師平均每人每年參加一次這樣的進(jìn)修班，這也是教育部門四年一次對教師進(jìn)行督查的一個(gè)方面。

德國社會重視各種成人教育。多元、開放的社會教育網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，這些成人教育機(jī)構(gòu)的共同特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)以知識更新為目的的“再學(xué)習(xí)”，強(qiáng)調(diào)功能的實(shí)用性、內(nèi)容的多樣性，并十分重視學(xué)員學(xué)習(xí)的興趣，其運(yùn)行模式與州立教師進(jìn)修學(xué)院差不多，只是更開放，自由度更大，無須控制和調(diào)節(jié)。這些教育機(jī)構(gòu)同樣也為教師提供了很好的接受繼續(xù)教育的平臺，以滿足教師在本人學(xué)科外的進(jìn)修興趣與需求，使得繼續(xù)教育成為一種樂趣而不是負(fù)擔(dān)。

三、對我國中小學(xué)教師培養(yǎng)的啟示

德國重視教師教育的歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，沒有高水平的師范教育事業(yè)就不可能辦出高水平的國民教育事業(yè)，沒有高水平的國民教育事業(yè)，就沒有高素質(zhì)的國民，整個(gè)社會的總體水平也就難以提高。德國之所以能在兩個(gè)世紀(jì)內(nèi)發(fā)展成為世界上最發(fā)達(dá)的資本主義國家之一，與重視教師教育不無關(guān)系[7]。德國教師教育的先進(jìn)理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，值得學(xué)習(xí)和借鑒。

1.注重教學(xué)實(shí)踐

德國的教師培養(yǎng)體系注重實(shí)踐性。這體現(xiàn)在教師培養(yǎng)的教學(xué)與實(shí)習(xí)過程中。學(xué)生從上大學(xué)起，就與中小學(xué)的實(shí)際教學(xué)活動有密切的聯(lián)系。另外，嚴(yán)格的見習(xí)與實(shí)習(xí)制度，使得他們在獲得教師資格成為真正的教師之前，就具備了合格的教育教學(xué)能力。相比而言，我國在教師培養(yǎng)過程中對師范生的實(shí)踐教學(xué)能力培養(yǎng)的重視不夠。

近幾年，隨著基礎(chǔ)教育教師數(shù)量的基本滿足，對教師的質(zhì)量要求愈加突出。教師培養(yǎng)必須在具有更高水平的綜合性的學(xué)科平臺上，根據(jù)專業(yè)化的要求培養(yǎng)教師。為此，部分師范院?；虿⑷刖C合性大學(xué)，整合各種優(yōu)質(zhì)資源，或升格為更高一級的師范院校，打破傳統(tǒng)模式，建立新的開放靈活的教師教育體系。目前部分重點(diǎn)師范院校設(shè)立教師教育學(xué)院，采用“2.5+1.5”“3+1”“4+2”等分階段培養(yǎng)模式，將學(xué)術(shù)性專業(yè)課程與教育專業(yè)課程分為兩個(gè)階段來教學(xué)。這種分開教學(xué)的模式可以改變以往混合教學(xué)時(shí)學(xué)生不重視教育專業(yè)課程而導(dǎo)致教育專業(yè)知識欠缺的問題，擺脫了以往理論與實(shí)踐分離的狀況。

雖然新的模式通過教育理論和教育實(shí)踐兩方面為未來教師提供了較為豐富的教育背景和經(jīng)驗(yàn)，跟以前相比已經(jīng)取得明顯的進(jìn)步，但依然存在實(shí)踐時(shí)間短、理論知識陳舊而不能滿足實(shí)際教學(xué)情境的需要、師范生得到有經(jīng)驗(yàn)教師指導(dǎo)的機(jī)會較少等問題。這些問題致使師范生實(shí)際教學(xué)能力不高，難以很快適應(yīng)入職后的教學(xué)要求。同時(shí)，這種模式目前只在一些重點(diǎn)師范院校實(shí)施，尚未得到普及，一些普通師范院校的情況更不容樂觀。這些院校多數(shù)仍采用過去的老模式，學(xué)校對實(shí)踐環(huán)節(jié)不重視，由學(xué)生自行聯(lián)系實(shí)習(xí)單位，缺少組織和監(jiān)管，也欠缺考核機(jī)制，任由學(xué)生自由發(fā)展，不少學(xué)生應(yīng)付了事。學(xué)生實(shí)踐時(shí)間不足，得到專業(yè)的教學(xué)指導(dǎo)不夠，教學(xué)能力普遍低下，難以符合崗位要求。

2.完善教師資格認(rèn)證制度

發(fā)達(dá)國家普遍采取對教師資格認(rèn)證制度控制而進(jìn)行對教師市場的管理。德國更因考證難而使得教師成為“三大艱難職業(yè)”（其他兩個(gè)為醫(yī)生與律師）之一。嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度保證了教師質(zhì)量。我國從20世紀(jì)90年代開始實(shí)行教師資格認(rèn)證制度，教師資格的獲得逐步有制度保障，但因?yàn)槠鸩捷^晚，很多地方仍不完善，存在許多亟待解決的問題。

與發(fā)達(dá)國家相比，我國的教師認(rèn)證準(zhǔn)入條件過低，程序也相對簡單，認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資質(zhì)也不具有權(quán)威性。對師范院校的畢業(yè)生一直實(shí)行直接資格認(rèn)定，缺乏對其專業(yè)能力和實(shí)際教學(xué)能力的考核。師范生一旦獲得教師資格證，其后就沒有相應(yīng)的針對其是否具備實(shí)際教學(xué)能力的考核和評審，他們可以終身任職。認(rèn)證工作由各級教育行政部門組織，缺少科學(xué)性。因?yàn)榭荚嚾菀淄ㄟ^，考核相對簡單，近幾年，面向非師范生的教師資格認(rèn)證吸引了很多社會人員參加，其中包括一些教學(xué)能力和綜合素質(zhì)較低的人，這些人如果獲得教職，勢必影響教育質(zhì)量[8]。因此，完善教師認(rèn)證制度，提高教師準(zhǔn)入條件，才能從源頭上保證教師隊(duì)伍的質(zhì)量。

3.重視在職進(jìn)修

德國教師教育的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，繼續(xù)教育可以幫助在職教師獲得新知識、新理論、新信息、新技能，能擴(kuò)大教師的視野，改善他們的知識結(jié)構(gòu)，對他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想政治素質(zhì)以及教育教學(xué)能力的提高也有很大的幫助。在我國，隨著教育事業(yè)的發(fā)展，教師專業(yè)化理念的深化，教師在職進(jìn)修的重要性逐漸被人們認(rèn)識，許多繼續(xù)教育活動相繼開展。這些活動，旨在加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提升教師隊(duì)伍素質(zhì)，提高教育質(zhì)量，并取得了一定的成效。值得一提的是，隨著信息化的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)在教師接受繼續(xù)教育中發(fā)揮了越來越重要的作用，解決了因人力、物力、財(cái)力不足而無法開展在職進(jìn)修活動的問題，成為開展教師繼續(xù)教育的重要方式。

雖然教師在職進(jìn)修的受重視程度高于以往，但我國的教師在職進(jìn)修仍然存在一些問題，如體系不夠完善、沒有形成規(guī)范合理的制度，也沒有有力的激勵措施來保證教師接受繼續(xù)教育時(shí)無后顧之憂。目前不少教師在職進(jìn)修活動是為了幫助教師提高學(xué)歷層次，而忽視了教師的知識更新以及教學(xué)水平的提高。許多培訓(xùn)活動流于形式，僅為完成上級主管部門下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)，有的教師僅為了增加自身資歷，未能真正從提高自己綜合素質(zhì)和教育教學(xué)水平的角度去進(jìn)行在職進(jìn)修。在充分考慮地方差異的前提下，有目的有針對性地開展教師在職進(jìn)修活動，要重在提高教師教育的質(zhì)量，而不是數(shù)量的擴(kuò)張和學(xué)歷的升格。

4.提高教師待遇

在德國，全民族都很重視教育事業(yè)，教師職業(yè)備受推崇。一旦成為正式教師，就是國家公務(wù)員，終身不會被解雇，享有居于社會中上階層的經(jīng)濟(jì)地位和社會地位，并享有帶薪假期和帶薪培訓(xùn)期，教師沒有后顧之憂，能全身心投入到教學(xué)工作中。我國近幾年來，義務(wù)教育保障機(jī)制建立，保障教師待遇的各項(xiàng)政策逐漸完善，并依法規(guī)定教師工資不低于國家公務(wù)員平均水平。教師的社會地位和經(jīng)濟(jì)地位得到了很大的改善，這與全社會更加重視教育有關(guān)。但是，在很大一部分公眾的印象中，中小學(xué)教師仍不是一個(gè)理想的職業(yè)。在2011年教師節(jié)前夕，央視開展了一項(xiàng)關(guān)于教師職業(yè)的調(diào)查。調(diào)查表明，雖然教師待遇提高了，但大部分人仍然不愿意從事中小學(xué)教師工作，認(rèn)為中小學(xué)教師工作壓力大，收入和社會地位都不高。這種現(xiàn)象跟歷史上教育工作不夠受重視，教師職業(yè)不夠受尊重而導(dǎo)致教師地位低下有關(guān)，也跟在現(xiàn)實(shí)社會中，教師職業(yè)并沒有明顯的優(yōu)越性有關(guān)。

要想提高教師的社會地位，改善教師待遇，一方面，政府需要充分認(rèn)識到教育在促進(jìn)社會進(jìn)步、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的重要作用，制定切實(shí)可行的政策，尊師重教，保障教師的權(quán)益，重視教師的發(fā)展；另一方面，這也取決于教師個(gè)人的努力，教師要通過不斷提高教學(xué)質(zhì)量，提高自身綜合素質(zhì)，樹立良好的形象，以獲得公眾的信任和尊重。

教育質(zhì)量的高低決定了國家的前途和命運(yùn)，特別是在當(dāng)前國際競爭加劇的社會現(xiàn)實(shí)中，綜合國力的競爭越來越取決于國民素質(zhì)的高低。教師隊(duì)伍建設(shè)是教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，必須從教師的培養(yǎng)、任用、進(jìn)修各個(gè)階段連貫性地提高教師的專業(yè)水平和教育教學(xué)能力，從終身學(xué)習(xí)理念出發(fā)，有機(jī)地統(tǒng)合教師的職前培養(yǎng)教育和在職教育，提高教師的專業(yè)水平和教育教學(xué)能力，優(yōu)化師資隊(duì)伍。

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（作者單位：南京大學(xué)教育研究院）

（責(zé)任編輯：龔道娣）