【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得日新月異的發(fā)展,同時(shí)這就需要完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)制度來(lái)加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)的保護(hù)。但是,我國(guó)的高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在管理水平和保護(hù)意識(shí)等方面還存在著諸多問(wèn)題,需要采取健全和完善法律保護(hù)體系等一系列的法律措施,使其得到有效保護(hù),進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】高新技術(shù) 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 法律保護(hù)
隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展,高新技術(shù)在各行各業(yè)得到廣泛應(yīng)用。為了發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),我國(guó)制定和實(shí)施了“863計(jì)劃”和“火炬計(jì)劃”,并頒布了相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策。目前,我國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但是,和發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比,我國(guó)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及法律保護(hù)方面還存在較大的差距。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以后,高新技術(shù)新的保護(hù)客體隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展不斷涌現(xiàn),如何對(duì)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效保護(hù)成為理論界關(guān)注的焦點(diǎn)。
高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的涵義
我國(guó)高新技術(shù)的概念由高技術(shù)的概念延伸而來(lái),它來(lái)源于《高技術(shù)研究發(fā)展綱要》。高技術(shù)是指建立在現(xiàn)代自然科學(xué)理論和最新的工藝技術(shù)基礎(chǔ)上,處于當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿,能夠?yàn)楫?dāng)代社會(huì)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的知識(shí)密集、技術(shù)密集技術(shù)。在“863計(jì)劃”和“火炬計(jì)劃”中,高技術(shù)被延伸為高技術(shù)和新技術(shù),高技術(shù)實(shí)質(zhì)上也就包含了高技術(shù)和新技術(shù)這兩個(gè)方面,即高新技術(shù)。我國(guó)以列舉的方式定義了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),即高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是以高新技術(shù)為基礎(chǔ),從事一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)的企業(yè)集合。
基于對(duì)高新技術(shù)的定義,高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指關(guān)于計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)、航天、生物、海洋科學(xué)等前沿科學(xué)技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種,其具有一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特征,即地域性、獨(dú)占性、時(shí)間性,權(quán)利人對(duì)創(chuàng)造性的勞動(dòng)所完成的智力成果依法享有專有權(quán)利,有權(quán)將其權(quán)利客體作為交易標(biāo)的進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣,在受到不法侵害時(shí)有權(quán)請(qǐng)求司法救助,獲取損害賠償。
我國(guó)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀
隨著當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,我國(guó)對(duì)于高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也在不斷完善。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)方面,我國(guó)制定實(shí)施了《專利法》、《著作權(quán)法》及《商標(biāo)法》。為了不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我國(guó)先后對(duì)這幾部法律進(jìn)行了多次修正,出臺(tái)了相關(guān)的實(shí)施細(xì)則和實(shí)施條例,并就具體方面進(jìn)行了特別立法或者專項(xiàng)立法,這對(duì)于促進(jìn)高新技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化而言具有重要的意義。“十一五”期間,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力不斷提升,相關(guān)法律法規(guī)體系逐步完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。同時(shí),雖然我國(guó)對(duì)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)取得一定的發(fā)展,但是還存在著很多不足之處,具體包括以下幾個(gè)方面:
在高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面,我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家存在著很大差距。高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理還相當(dāng)落后,管理體系和體制不完善。從總體發(fā)展?fàn)顩r看,我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系不健全,缺乏健全的管理體制和完善的保護(hù)體制。
高新技術(shù)創(chuàng)新中科技成果權(quán)屬不明,缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,專利保護(hù)領(lǐng)域具有局限性。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,科學(xué)分支日益增多,很多創(chuàng)新成果不再是依靠單方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。比如技術(shù)創(chuàng)新中的一部分成果可能是以合作創(chuàng)新的形式完成的,這樣就產(chǎn)生了由若干主體共有的知識(shí)產(chǎn)權(quán),同時(shí)這也導(dǎo)致我國(guó)存在著大量科技成果權(quán)屬不明的情況。除了共有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的界定不明確,信息技術(shù)、生物技術(shù)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和普遍應(yīng)用,數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,都對(duì)專利保護(hù)的范圍提出了新的挑戰(zhàn)。
高新技術(shù)企業(yè)對(duì)于商標(biāo)的管理不完善,缺乏專門(mén)的管理組織和相應(yīng)的管理制度。企業(yè)的商標(biāo)專用權(quán)是企業(yè)的一種無(wú)形資產(chǎn),著名商品品牌具有很高的商業(yè)價(jià)值,能給企業(yè)帶來(lái)巨大的商業(yè)利潤(rùn)。但是,我國(guó)大多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)對(duì)于商標(biāo)設(shè)計(jì)、商標(biāo)注冊(cè)等方面并沒(méi)有給予足夠的重視。在我國(guó),商標(biāo)只有經(jīng)過(guò)注冊(cè)后才能得到法律保護(hù),而且保護(hù)具有一定的期限。企業(yè)一旦忽視了商標(biāo)保護(hù)的連續(xù)性,取得一定知名度的商標(biāo)很可能就會(huì)陷入隨時(shí)被他人利用的危險(xiǎn),從而使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)失去連續(xù)性,企業(yè)的利益也會(huì)受損。
高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄,專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)和人才比較缺乏,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度尚不健全。許多高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)觀念落后,重視科技創(chuàng)新及創(chuàng)新成果,但不重視專利保護(hù)。我國(guó)大多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)沒(méi)有專門(mén)負(fù)責(zé)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜的部門(mén)和人員,現(xiàn)有的人員專業(yè)水平不高,需要進(jìn)一步提升,這也使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)中并沒(méi)有起到核心作用,不能夠有效促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。相較而言,發(fā)達(dá)國(guó)家都有健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,比如美國(guó)的IBM和日本的三菱公司,這些高新技術(shù)企業(yè)設(shè)立了專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),并且在企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
完善我國(guó)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的對(duì)策
加強(qiáng)宣傳力度,在全社會(huì)范圍內(nèi)增強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)和法制觀念。一方面政府要加強(qiáng)宣傳力度,應(yīng)將高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制教育列入普法教育計(jì)劃,組織高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)研討會(huì)和學(xué)術(shù)交流,使全社會(huì)了解國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的形勢(shì)。另一方面,企業(yè)內(nèi)部也要加強(qiáng)宣傳,對(duì)全體員工進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律教育,從企業(yè)家到企業(yè)的管理人員和科研人員,都要深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)所面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形勢(shì),增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的責(zé)任感和使命感。此外,企業(yè)還可以通過(guò)一定的激勵(lì)機(jī)制增強(qiáng)員工對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
進(jìn)一步建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)體系。要實(shí)現(xiàn)我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的體系化和制度化,一方面,要建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系,我國(guó)相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步制定并完善著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等相關(guān)法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有法可依。
具體而言,首先要健全和完善我國(guó)專利保護(hù)制度,拓寬高新技術(shù)專利保護(hù)制度的領(lǐng)域。我國(guó)《專利法》規(guī)定了專利的實(shí)質(zhì)要件,由此導(dǎo)致了高新技術(shù)專利保護(hù)范圍比較狹窄,很多高新技術(shù)領(lǐng)域都不在專利保護(hù)制度的保護(hù)范圍內(nèi),這不利于我國(guó)高新技術(shù)的發(fā)展。我國(guó)可以借鑒美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn),制定符合我國(guó)國(guó)情的高新技術(shù)單行法,加強(qiáng)并完善對(duì)高新技術(shù)的保護(hù)。另外,可以通過(guò)法律解釋擴(kuò)大保護(hù)范圍,賦予法律解釋和法律同等的法律效力,這樣既可以保持法律的穩(wěn)定性,也充分發(fā)揮了法律解釋的靈活性。其次,進(jìn)一步完善《著作權(quán)法》對(duì)高新技術(shù)的保護(hù)。
目前,數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展,應(yīng)當(dāng)將數(shù)字作品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入《著作權(quán)法》的保護(hù)范圍,根據(jù)數(shù)字產(chǎn)品的特點(diǎn),采取相應(yīng)的技術(shù)保護(hù)措施。
最后,增強(qiáng)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)高新技術(shù)的保護(hù)。高新技術(shù)有其特點(diǎn)并且更新?lián)Q代的速度非???,只依靠《專利法》、《著作權(quán)法》等法律,無(wú)法完全保證它的安全性,可以通過(guò)增強(qiáng)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù),彌補(bǔ)《專利法》等法律保護(hù)的不足。我國(guó)也可以借鑒美國(guó)等國(guó)的經(jīng)驗(yàn),制定統(tǒng)一的《商業(yè)秘密法》。另一方面,建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度相應(yīng)的組織系統(tǒng)和設(shè)施系統(tǒng)。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中逐步建立起來(lái)的,其既有的制度模式已經(jīng)很難適應(yīng)目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,這就需要國(guó)家相關(guān)機(jī)關(guān)采取有效措施,進(jìn)行制度創(chuàng)新。
加強(qiáng)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、創(chuàng)造、運(yùn)用和管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的創(chuàng)新目標(biāo),制定相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略,采取有效措施并付諸實(shí)施,運(yùn)用法律和制度保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。高科技企業(yè)應(yīng)立足自主創(chuàng)新,并逐步建立和完善專利、商標(biāo)、著作權(quán)和技術(shù)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的管理制度和規(guī)范。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的科研管理組織體系,設(shè)立專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén),明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的職責(zé)。另外,還要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),組建高素質(zhì)的高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的競(jìng)爭(zhēng),所以企業(yè)要重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的引進(jìn)工作,加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)力度。企業(yè)應(yīng)通過(guò)多方渠道、采取多種優(yōu)惠措施吸引人才,并通過(guò)講座、出國(guó)培訓(xùn)等形式使其了解并掌握相關(guān)的法律法規(guī),提高理論素養(yǎng)和實(shí)踐應(yīng)對(duì)能力。
(作者單位:河北聯(lián)合大學(xué))
責(zé)編/豐家衛(wèi)(實(shí)習(xí))