就業(yè)市場建設(shè)長效機(jī)制研究

【摘要】畢業(yè)生能否成功就業(yè)關(guān)鍵在于是否有充足的需求信息，功能完善、運轉(zhuǎn)高效的畢業(yè)生就業(yè)市場不僅可以為畢業(yè)生就業(yè)提供充足的需求信息，還可以為人才培養(yǎng)提供豐富的反饋信息。畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)是就業(yè)工作的核心之一，構(gòu)建高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)長效機(jī)制對促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)起著關(guān)鍵作用。

【關(guān)鍵詞】需求信息 就業(yè)市場建設(shè) 長效機(jī)制

高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)現(xiàn)狀分析

高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)的新進(jìn)展。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)的重要性已經(jīng)深入人心，各級政府和普通高校均將就業(yè)市場建設(shè)作為重點工作，學(xué)生與用人單位雙向選擇的就業(yè)機(jī)制初步建立，市場化的就業(yè)擇業(yè)手段得到了普遍認(rèn)可。

二是高校畢業(yè)生就業(yè)市場在畢業(yè)生就業(yè)過程中發(fā)揮的作用越來越突出，高校畢業(yè)生就業(yè)市場對畢業(yè)生的人力資源和用人單位的崗位資源進(jìn)行基礎(chǔ)性配置，實現(xiàn)了勞動力資源和生產(chǎn)資料的最佳組合。

三是高校畢業(yè)生就業(yè)市場對高校辦學(xué)及人才培養(yǎng)的意義越來越重要，高校畢業(yè)生就業(yè)市場通過信息互動交流將市場信息反饋給學(xué)校，從而加快學(xué)校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，使學(xué)校培養(yǎng)出更加適合社會需求的人才。

四是高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)的載體不斷豐富，當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)市場正從單一的有形市場向有形市場和無形市場（網(wǎng)絡(luò)招聘）并重發(fā)展，從以前單一的招聘活動向?qū)嵙?xí)基地建設(shè)、訂單式人才培養(yǎng)等多種模式演變。

高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)存在的主要問題及原因。問題集中表現(xiàn)在以下幾點：一是高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)的軟硬件設(shè)施還不到位；二是就業(yè)市場的功能還沒有完全有效地發(fā)揮出來；三是就業(yè)市場參與者的積極性高低不一；四是成熟的市場運作機(jī)制與法制尚未建立；五是高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)的長效機(jī)制還沒有建成。

上述問題的出現(xiàn)，既因新的體制正在初步建立成熟的過程中，以前計劃經(jīng)濟(jì)體制下分配就業(yè)的欠賬太多的原因，也因就業(yè)市場建設(shè)涉及到的各個主體因素重視程度不夠。但是最主要的原因是沒有一套能夠確定明確目標(biāo)、整合各方力量形成合力、行之有效的高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)的長效機(jī)制。

高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)的重要意義及影響因素

高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)是畢業(yè)生成功就業(yè)的關(guān)鍵所在。高校畢業(yè)生無論在知識結(jié)構(gòu)還是專業(yè)水平上，都高于一般勞動力市場中供給的主體，更具有市場經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)當(dāng)具備的現(xiàn)代意識、超前意識和競爭意識，正是這種畢業(yè)生的勞動力特質(zhì)，使得高校畢業(yè)生在當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)數(shù)量不斷增加、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對就業(yè)的拉動作用日趨減弱、“三峰疊加”現(xiàn)象日趨明顯等形勢下，迫切需要一個成熟、運轉(zhuǎn)高效、能夠為其提供豐富需求信息的高校畢業(yè)生就業(yè)市場，因此加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)勢在必行。

高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)是進(jìn)一步深化高等教育改革發(fā)展的現(xiàn)實需要。高等教育改革要進(jìn)一步深入必須要求作為高等教育改革發(fā)展主體的高校要現(xiàn)實地存在并發(fā)展下去，高校畢業(yè)生就業(yè)狀況直接反映了學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，也關(guān)系到學(xué)校的生存與發(fā)展，更直接決定了高等教育改革發(fā)展的根基。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)是繼續(xù)深化高等教育改革、適應(yīng)時代發(fā)展要求的現(xiàn)實需要。

高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然要求。高校畢業(yè)生作為國家重要的人力資源，其就業(yè)不僅是一個孩子的成長成才問題，更是千萬個家庭的希望所在。作為保障畢業(yè)生充分就業(yè)的高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)顯得尤為重要，只有把高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)好，為畢業(yè)生提供更充分、更優(yōu)質(zhì)的需求信息，才能為當(dāng)前構(gòu)建和諧社會、和諧校園提供有力支撐。

高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)的前提和出發(fā)點—畢業(yè)生因素分析。堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，在高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)過程中，就是必須始終堅持將畢業(yè)生作為工作的前提和出發(fā)點。高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)的服務(wù)對象主體是畢業(yè)生，畢業(yè)生能否充分優(yōu)質(zhì)就業(yè)也是最終衡量高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)成果的主要指標(biāo)，因此必然要求以畢業(yè)生的單位性質(zhì)意愿、薪金期望、地域要求等作為市場建設(shè)出發(fā)點，只有結(jié)合畢業(yè)生的這些就業(yè)愿望，市場建設(shè)才能具有針對性和實效性；同時畢業(yè)生的學(xué)歷層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)等也是高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)的前提。

高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)的執(zhí)行者—高校因素分析。高校無疑是畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)的主體，在高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)的全過程，高校都發(fā)揮著主導(dǎo)作用，同時又是每一項工作的具體執(zhí)行者。高校對畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)的重視程度直接決定著這項工作能否順利實施，高校在畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)中的工作方法和工作策略直接決定著高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)的效果，因此高校必須首先對畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)進(jìn)行充分的研究，進(jìn)而做出科學(xué)的決策，配備足夠的人力和財力，采取有效措施來推動畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)。

高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)的重要責(zé)任者—政府及社會因素分析。高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)首先必須在政府的指導(dǎo)下進(jìn)行，政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)判、對人才需求的評估都是高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)的重要依據(jù)，并對高校畢業(yè)生就業(yè)市場的發(fā)展方向及功能定位等給出指導(dǎo)性意見。社會則為高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)提供了重要的輿論支持和有利的氛圍，同時也引導(dǎo)大眾樹立起對高校畢業(yè)生就業(yè)的重視，這些軟環(huán)境的支持成為高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)不可或缺的有力支撐。

建立高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)的長效機(jī)制

堅持市場導(dǎo)向和人文取向相結(jié)合的價值取向。以市場為基礎(chǔ)的人才與人力資源配置模式是畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)的導(dǎo)向，也是最終的建設(shè)目標(biāo)之一，在畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)的過程中，需要充分尊重和依靠市場無形之手的調(diào)節(jié)機(jī)制，只有這樣才能發(fā)揮出畢業(yè)生就業(yè)市場在人才與人力資源配置模式中的優(yōu)勢。同時，當(dāng)前高校畢業(yè)生群體對資訊非?？是?，信息的接受程度非?？?，自我發(fā)展需要也呈現(xiàn)出多元化的趨勢，因此，高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)還必須結(jié)合學(xué)生全面發(fā)展的需要，從有利于畢業(yè)生成長成才的角度不斷將工作引向深入、體現(xiàn)長期實效，這也是高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)的價值取向。

完善大學(xué)生就業(yè)市場信息服務(wù)體系。當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)市場依然存在著偏重于有形市場建設(shè)的問題，而在有形市場建設(shè)的過程中也存在著形式單一的問題。高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)應(yīng)該堅持“有形市場基地化、無形市場網(wǎng)絡(luò)化”的策略。在有形市場的建設(shè)中，一是要不斷拓寬途徑和渠道，走就業(yè)實習(xí)基地建設(shè)的路子，因地制宜地充分利用國家及地方的各類專項計劃，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式；二是要準(zhǔn)確定位，結(jié)合高校自身特點進(jìn)行有針對性的就業(yè)市場建設(shè)；三是要精練自己的品牌，在畢業(yè)生越來越多、專業(yè)越來越趨同的形勢下形成自己的核心競爭優(yōu)勢；四是要拓寬就業(yè)市場建設(shè)面，積極擴(kuò)大與人才交流中心、行業(yè)就業(yè)協(xié)作組織、社會機(jī)構(gòu)的聯(lián)系等。

當(dāng)前除了在網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件上加強(qiáng)對無形市場的建設(shè)外，更重要的是要更新觀念，這中間最重要的是畢業(yè)生的觀念，要引導(dǎo)更多的畢業(yè)生通過網(wǎng)絡(luò)投遞簡歷、參加視頻面試、進(jìn)行互動交流等等，而在無形市場建設(shè)中也要注意與有形市場尋找結(jié)合點，互為補(bǔ)充。

形成多方合作共贏的就業(yè)市場建設(shè)合力。當(dāng)前我國勞動力市場主要由政府主辦人才交流中心、社會人才中介機(jī)構(gòu)和大學(xué)生就業(yè)校園市場組成，由于各自的主辦機(jī)構(gòu)、服務(wù)的主要對象不同，長期以來各自耕耘自己的業(yè)務(wù)范圍，彼此之間很少有交集。而隨著高校畢業(yè)生的不斷增多，校園招聘信息已經(jīng)不能夠滿足廣大畢業(yè)生的需要，這就需要高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)過程中能夠打破區(qū)域割裂，積極地與其他性質(zhì)的勞動力市場聯(lián)合，將大量豐富的用人需求信息傳遞給高校畢業(yè)生，也為它們輸送高校畢業(yè)生這一優(yōu)質(zhì)勞動力資源，形成良性互動的共贏機(jī)制，從而使大學(xué)生就業(yè)市場融入社會就業(yè)市場，解決需求信息這一源頭問題，為高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)提供堅實基礎(chǔ)。

培育以誠信為基礎(chǔ)的市場生長發(fā)育長效機(jī)制。高校畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)是以市場為導(dǎo)向，市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，“市有信則立，市無信則廢”，因此誠信可以說是高校畢業(yè)生就業(yè)市場生長發(fā)育的基石。當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)市場中依然存在著一些不誠信的行為，這其中既有畢業(yè)生簡歷造假、隨意違約等不誠信問題，也有用人單位發(fā)布虛假信息、坑蒙畢業(yè)生等誠信缺失的行為，這些都影響著高校畢業(yè)生就業(yè)市場健康持續(xù)的發(fā)展。

當(dāng)前加強(qiáng)誠信制度建設(shè)可從以下幾點著手：政府建立監(jiān)督體系，營造起有利于畢業(yè)生誠信就業(yè)，用人單位誠信招聘的氛圍；從源頭上解決用人單位選才的誤區(qū)。用人單位應(yīng)摒棄招聘人才盲目高學(xué)歷的傾向，從實際出發(fā)，切實根據(jù)企業(yè)的崗位需要選拔合適的人才，否則既給學(xué)生帶來虛假自薦的動機(jī)，也影響學(xué)生入職后的穩(wěn)定性；學(xué)校加大誠信教育的力度。學(xué)校應(yīng)找準(zhǔn)誠信教育的切入點，挖掘?qū)W生喜聞樂見的內(nèi)容，探索行之有效的方式，收集反饋誠信教育的效果；畢業(yè)生自我加強(qiáng)誠信就業(yè)的觀念。大學(xué)生作為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的生力軍和接班人，必須樹立起誠信就業(yè)、誠信做人、誠信干事的觀念。

（作者單位：重慶交通大學(xué)；本文系重慶市高等教育教學(xué)改革研究重點項目“新形勢下高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)長效機(jī)制研究”部分成果，項目編號：0525082）

責(zé)編/許國榮（實習(xí)）