教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司2013年工作要點(diǎn)

2013年學(xué)校體育、衛(wèi)生與健康、藝術(shù)教育和國防教育工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，全面落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《教育部2013年工作要點(diǎn)》，把立德樹人作為根本任務(wù)，以切實(shí)提高學(xué)生的體質(zhì)健康水平、藝術(shù)素養(yǎng)和國防意識為著力點(diǎn)，落實(shí)政策，綜合改革，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)管理，建立健全管理體制、關(guān)鍵機(jī)制和基本制度，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重要進(jìn)展；以學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測、藝術(shù)素養(yǎng)評價(jià)和國防意識加強(qiáng)為突破口，扎實(shí)推進(jìn)年度工作任務(wù)落實(shí)，努力促進(jìn)青少年學(xué)生德智體美全面發(fā)展。

一、深化體衛(wèi)藝國防教育工作綜合改革

1.啟動(dòng)素養(yǎng)評價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。按照2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化和建設(shè)人才強(qiáng)國、人力資源強(qiáng)國的總體要求，啟動(dòng)研究制定大中小學(xué)生的體育、衛(wèi)生、藝術(shù)和國防素養(yǎng)評價(jià)指標(biāo)體系，規(guī)劃學(xué)校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)與國防教育基本教學(xué)條件。

2.探索建立專業(yè)院校聯(lián)盟。充分發(fā)揮專業(yè)體育院校和藝術(shù)院校的科研、教學(xué)指導(dǎo)優(yōu)勢和輻射、服務(wù)功能，探索建立體育院校聯(lián)盟和藝術(shù)院校聯(lián)盟。

二、全面提高學(xué)生體質(zhì)健康水平

3.推進(jìn)政策制度落實(shí)。深入貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作若干意見》（國辦發(fā)〔2012〕53號），穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校體育評價(jià)機(jī)制、保障機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制建設(shè)，深化學(xué)校體育綜合改革，重點(diǎn)建立和推進(jìn)實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測制度、學(xué)校體育工作評估制度、學(xué)校體育逐級年度報(bào)告制度。修訂完善《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。研究制訂高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)、義務(wù)教育學(xué)校體育器材配備標(biāo)準(zhǔn)、高等職業(yè)學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要。啟動(dòng)《學(xué)校體育工作條例》修訂工作。

4.加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測。推動(dòng)各地做好《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試和數(shù)據(jù)上報(bào)工作，組織專業(yè)隊(duì)伍按每省份從小學(xué)一年級至高中（含中等職業(yè)學(xué)校）三年級每年級1000名學(xué)生、高校2000名學(xué)生的樣本量，進(jìn)行測試數(shù)據(jù)抽查復(fù)核，并組織公示各地學(xué)生體質(zhì)健康測試數(shù)據(jù)上報(bào)情況、抽查復(fù)核情況和學(xué)生體質(zhì)健康測試總體結(jié)果。同時(shí)，督促各地建立本地區(qū)的學(xué)生體質(zhì)健康測試數(shù)據(jù)上報(bào)、審核、抽查和公示機(jī)制。指導(dǎo)各地編制、上報(bào)和實(shí)施學(xué)校體育三年行動(dòng)計(jì)劃。組織編制發(fā)布《2013年全國學(xué)校體育工作年度報(bào)告》。

5.深化體育教學(xué)改革。研究制訂實(shí)施《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（2011版）》指導(dǎo)意見，推動(dòng)各地和學(xué)校貫徹實(shí)施體育課程標(biāo)準(zhǔn)，推廣全國中小學(xué)大課間和課外體育活動(dòng)優(yōu)秀案例，組織學(xué)校足球、籃球、排球、田徑、游泳和武術(shù)等項(xiàng)目的教學(xué)展示、師資培訓(xùn)、教學(xué)檢查、體育聯(lián)賽，全面提高體育教學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)水平、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)工作。加大“國培計(jì)劃”中體育教師培訓(xùn)力度，組織全國中小學(xué)體育教師教學(xué)基本功技能比賽，會同中國教育學(xué)會、中國高等教育學(xué)會舉辦第七屆全國學(xué)校體育科學(xué)大會。印發(fā)全國大中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會競賽規(guī)程，推進(jìn)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會改革。

三、全面加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫和食品安全管理

6.開展學(xué)校衛(wèi)生相關(guān)政策研究。研究修訂學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定，研究制定學(xué)生飲奶校內(nèi)衛(wèi)生安全管理規(guī)范。研究制定加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)和高校社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的相關(guān)政策文件。研究制定普通高等學(xué)校健康教育指導(dǎo)綱要。提煉、推廣各地具有實(shí)效性、操作性的學(xué)校衛(wèi)生工作制度。

7.做好學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作。繼續(xù)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與預(yù)警。組織開展近視眼、肥胖、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等防控技術(shù)研究及干預(yù)試點(diǎn)工作。會同相關(guān)部委開展學(xué)校傳染病、食品安全專項(xiàng)檢查，研究制定農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的營養(yǎng)宣傳指導(dǎo)意見，開展?fàn)I養(yǎng)健康狀況監(jiān)測工作。

8.推進(jìn)學(xué)校健康教育和健康促進(jìn)工作。組織開展中小學(xué)生健康素養(yǎng)評價(jià)指標(biāo)體系研究工作。編制健康教育系列教學(xué)資源及中小學(xué)假期體育衛(wèi)生安全宣傳教育片。宣傳推廣各地開展學(xué)生視力保護(hù)工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法。召開學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)研討會暨2012年全國學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測工作總結(jié)會議。會同相關(guān)部門開展“健康促進(jìn)學(xué)校”示范校試點(diǎn)工作以及學(xué)?？?zé)煛滩》揽氐刃麄鹘逃顒?dòng)。

四、全面推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)教育

9.加強(qiáng)制度建設(shè)和政策引導(dǎo)。發(fā)布《全國學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》（教育規(guī)劃綱要的分規(guī)劃）。研制下發(fā)《教育部關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校藝術(shù)教育的若干意見》，印發(fā)《義務(wù)教育學(xué)校音樂、美術(shù)教學(xué)器材配備標(biāo)準(zhǔn)》。研制學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)評價(jià)制度，推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)教育工作公示制度和年度報(bào)告制度。

10.開齊開足上好藝術(shù)教育課程。開展全國農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)縣工作。針對農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)藝術(shù)教師緊缺的問題，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)藝術(shù)教育統(tǒng)籌力度，鼓勵(lì)藝術(shù)教師走教，聘請社會人士到學(xué)校兼職。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將優(yōu)質(zhì)藝術(shù)教育資源輸送到偏遠(yuǎn)農(nóng)村的學(xué)校和課堂。組織教育部藝術(shù)教育委員會專家對中小學(xué)藝術(shù)課程課堂教學(xué)進(jìn)行檢查。推進(jìn)高校音樂學(xué)、美術(shù)學(xué)（師范類）本科專業(yè)教學(xué)改革試點(diǎn)。開展高校公共藝術(shù)課程優(yōu)質(zhì)課評選活動(dòng)。

11.開展豐富多彩的學(xué)生藝術(shù)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)體育藝術(shù)2+1項(xiàng)目、班級合唱和校園集體舞，使中小學(xué)生在校期間學(xué)會使用一兩種樂器、培養(yǎng)一兩項(xiàng)藝術(shù)愛好。在全國高等學(xué)校建設(shè)一批中華文化藝術(shù)傳承基地，在全國中小學(xué)繼續(xù)創(chuàng)建中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)。組織好全國第四屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)現(xiàn)場展演和全國第四屆大學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)。充分利用地方圖書館、博物館、美術(shù)館、音樂廳（劇院）等文化設(shè)施。推動(dòng)學(xué)校藝術(shù)教育與當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)相結(jié)合。加強(qiáng)高校和中小學(xué)校學(xué)生藝術(shù)社團(tuán)建設(shè)。

五、全面推動(dòng)學(xué)校國防教育

12.落實(shí)中央文件精神。會同軍事機(jī)關(guān)對各地貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院中央軍委關(guān)于加強(qiáng)新形勢下國防教育工作的意見》，開展學(xué)校國防教育和學(xué)生軍事訓(xùn)練工作督查調(diào)研。探討對在校學(xué)生開展人民防空教育的途徑和方法。開展創(chuàng)建首批學(xué)校國防教育示范校工作。繼續(xù)舉辦學(xué)校國防教育暨學(xué)生軍事訓(xùn)練工作專題研修班。

13.制定相關(guān)政策措施。應(yīng)對新形勢下對學(xué)校國防教育和學(xué)生軍事訓(xùn)練的要求，研究制定學(xué)生軍事訓(xùn)練基地管理辦法和安全管理指導(dǎo)意見等相關(guān)政策措施。啟動(dòng)修訂《高級中學(xué)學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱》預(yù)研工作。

14.推動(dòng)國防教育創(chuàng)新試點(diǎn)。發(fā)揮學(xué)生軍事訓(xùn)練在提高青少年學(xué)生國防意識、增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、磨煉學(xué)生意志等方面的綜合育人功能，指導(dǎo)部分省（區(qū)、市）試點(diǎn)開展青少年軍事訓(xùn)練營活動(dòng)。對高中階段學(xué)?！皣腊唷钡脑圏c(diǎn)進(jìn)行深入調(diào)查研究，探索與軍事機(jī)關(guān)共同建立“高中階段國防班試點(diǎn)?！睓C(jī)制，推動(dòng)學(xué)生軍事訓(xùn)練工作及國防教育的創(chuàng)新。

六、切實(shí)加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)工作

15.進(jìn)一步提高輿論宣傳工作水平。加強(qiáng)對各地各校學(xué)校體育、衛(wèi)生與健康、藝術(shù)教育、國防教育工作改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)素材的收集工作，建立媒體深度參與宣傳報(bào)道體衛(wèi)藝和國防教育改革的機(jī)制，全面深入宣傳典型經(jīng)驗(yàn)和改革政策。加強(qiáng)輿情監(jiān)測與研判，建立輿情分析機(jī)制。有效凝聚社會共識，引導(dǎo)社會各界積極建言獻(xiàn)策，營造良好輿論氛圍。