摘要 持續(xù)三十多年的改革開(kāi)放及經(jīng)濟(jì)發(fā)展,極大地改變著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)面貌,也改變著中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位。在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),中國(guó)成為世界級(jí)大國(guó)絕非遙不可及。但由于成長(zhǎng)于全球化時(shí)代,中國(guó)的成長(zhǎng)必然經(jīng)歷普通國(guó)家難以想象的困擾,中國(guó)與世界將形成更為緊密的“利益共同體”。因此,這就要求我們要以一種平等、公正的角色更多地參與重大國(guó)際與地區(qū)事務(wù),并發(fā)揮獨(dú)特的、善意的、具有建設(shè)性的作用,承擔(dān)起相應(yīng)的國(guó)際義務(wù)與責(zé)任。
關(guān)鍵詞 地區(qū)大國(guó) 世界性大國(guó) 全球化 中美關(guān)系 和平發(fā)展
以人口規(guī)模與經(jīng)濟(jì)可以持續(xù)發(fā)展的潛力而言,在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái),中國(guó)成為世界級(jí)大國(guó)絕非遙不可及。按照黨的十八大戰(zhàn)略部署,確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,①中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將接近于世界第一。一個(gè)實(shí)力壯大到如此地步的中國(guó),將奉行什么樣的外交政策,走什么樣的路,對(duì)世界意味著什么,早已引起世界的高度關(guān)注。
中國(guó)處于由地區(qū)大國(guó)向全球性大國(guó)的過(guò)渡期
持續(xù)三十多年的改革開(kāi)放及經(jīng)濟(jì)發(fā)展,極大地改變著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)面貌,也改變著中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位:1980年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)列世界第11位,2000年上升到第6位,從2004年起,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)超越意大利,2005年超法國(guó),2006年超英國(guó),2010年超日本,成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。
中國(guó)GDP超過(guò)日本,成為亞洲區(qū)域大國(guó),改變了自二戰(zhàn)以來(lái)的亞洲發(fā)展格局。曾經(jīng)以“雁陣模式”引領(lǐng)亞洲的日本動(dòng)力弱化,已走到盡頭。中國(guó)技術(shù)水平在某些方面仍不如日本,但在很多產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)上與日本落差減小,與亞洲其他新興工業(yè)體的競(jìng)爭(zhēng)加劇。
按硬指標(biāo)計(jì)算,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的許多構(gòu)件已成長(zhǎng)為世界第一。2011年,中國(guó)成為世界第一制造業(yè)大國(guó)。全球400多種制成品中,中國(guó)有200多種產(chǎn)量居世界第一。世界500強(qiáng)企業(yè)中,中國(guó)年增5個(gè)左右,總數(shù)達(dá)60個(gè),世界前10強(qiáng)企業(yè)中,中國(guó)占3席(中石化、國(guó)家電網(wǎng)、中石油)。
在對(duì)外直接投資方面,1985年不足3億美元,2011年迅速增加到3100多億美元。中國(guó)對(duì)非洲投資總額有時(shí)甚至超過(guò)世界銀行?;葑u(yù)國(guó)際信用評(píng)級(jí)公司說(shuō),過(guò)去10年中,中國(guó)為撒哈拉以南非洲這個(gè)世界最貧困的地區(qū)提供了672億美元的貸款,同期世行僅為547億美元。中國(guó)出境游人數(shù)5000萬(wàn),目標(biāo)國(guó)家139個(gè),中國(guó)即將成為世界第一旅游大國(guó)。
在由地區(qū)性大國(guó)向全球性大國(guó)的過(guò)渡期,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的擴(kuò)張持續(xù)而迅速,國(guó)際貿(mào)易地位上升十分突出。1980年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易在世界排名第26位,2000年升至第3位,2010年取代德國(guó)成為最大出口國(guó)(1.5萬(wàn)億美元),也是世界第二大進(jìn)出口貿(mào)易國(guó)。據(jù)美聯(lián)社2012年12月份的一項(xiàng)貿(mào)易數(shù)據(jù)分析結(jié)果,在短短5年內(nèi),中國(guó)已經(jīng)超過(guò)美國(guó),成為大部分國(guó)家的大(或最大)貿(mào)易伙伴,包括韓國(guó)和澳大利亞這類(lèi)美國(guó)盟友。2006年,美國(guó)還是127個(gè)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴,而中國(guó)只是70個(gè)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴。到2011年,兩國(guó)明顯互換了位置:中國(guó)是124個(gè)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴,美國(guó)則是76個(gè)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴。從非洲到美國(guó),這一趨勢(shì)正在改變?nèi)藗兊纳詈徒?jīng)商方式。中國(guó)20多年前幾乎不進(jìn)口美國(guó)大豆,但現(xiàn)在進(jìn)口美國(guó)大豆2400萬(wàn)TtuslDo2tEsqjzCHb3zzVg==噸,占美國(guó)大豆總產(chǎn)量的1/4。中國(guó)的外匯儲(chǔ)備在1980年為世界第37位,2006年起升至第一,2012年達(dá)到3.3萬(wàn)億美元。
即使當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)低迷,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也在趨緩,但在大國(guó)中仍保持最快增幅。世界各大多邊組織、機(jī)構(gòu)、媒體對(duì)中國(guó)何時(shí)成為世界第一,仍在樂(lè)此不疲地做出各種預(yù)測(cè)。②2011年,中國(guó)GDP為7.3萬(wàn)億美元。如按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)(PPP)計(jì),則達(dá)到11萬(wàn)億美元,美國(guó)為15.1萬(wàn)億美元。盡管與美國(guó)有較大差距,但世界上仍出現(xiàn)中國(guó)“被第一”現(xiàn)象。皮尤民調(diào)訪問(wèn)全球21國(guó),41%的人認(rèn)為,中國(guó)已是世界第一大經(jīng)濟(jì)體認(rèn)為美國(guó)是第一的略低(40%)。對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)超過(guò)美國(guó)的時(shí)間,國(guó)際貨幣基金組織2011年《世界經(jīng)濟(jì)展望》估算是,按PPP計(jì),在2016年中國(guó)將超美(分別為19萬(wàn)億美元、18.8萬(wàn)億美元)。世行估計(jì)是2030年。日本國(guó)際研究中心估計(jì),中國(guó)2020年超美。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》估計(jì),2018年中國(guó)總量超美,目前21個(gè)主要指標(biāo)(制造業(yè)、出口等)已超過(guò)美國(guó),2025年所有指標(biāo)會(huì)超美。美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)估計(jì),按市場(chǎng)匯率算,中國(guó)2035年超美,2050年為美國(guó)的兩倍(82萬(wàn)億美元)。美國(guó)芝加哥大學(xué)教授、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主羅伯特·福格爾更是作出大膽的預(yù)測(cè),2040年中國(guó)將成為超級(jí)富國(guó),GDP比歐盟高一倍,達(dá)到123萬(wàn)億美元,占全球的40%。
按照理論化的估算方法,即考慮中國(guó)和美國(guó)年均名義增長(zhǎng)率和人民幣升值因素,中國(guó)經(jīng)濟(jì)超美的時(shí)間最早大約在2017年,最晚仍難以完全確定。當(dāng)然,按市場(chǎng)匯率計(jì)算,中國(guó)超過(guò)美國(guó)的那一天可能不會(huì)如此樂(lè)觀。美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)2012年10月發(fā)表對(duì)世界形勢(shì)的預(yù)測(cè)報(bào)告認(rèn)為,中國(guó)將在2030年超過(guò)美國(guó),成為世界最大的經(jīng)濟(jì)體。
就中國(guó)人口與發(fā)展?jié)摿Χ?,中?guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模成為世界第一并非不可能。但即使成了世界第一,中國(guó)仍不能算是世界第一強(qiáng)國(guó)。盡管中國(guó)整體實(shí)力會(huì)水漲船高,但全面達(dá)到美國(guó)現(xiàn)在擁有的軍事、科技等方面的實(shí)力水平,仍有很長(zhǎng)的路要走。按照超級(jí)大國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)衡量,除經(jīng)濟(jì)實(shí)力這一基礎(chǔ)要件以外,至少還應(yīng)具備:一是具有支配性的世界金融力量,包括國(guó)際主導(dǎo)貨幣及在國(guó)際金融體系中的主導(dǎo)性地位等,如美元在全球外匯交易占比為86%,儲(chǔ)備貨幣中占64%,國(guó)際銀行存款占48%,國(guó)際債務(wù)持有占44%;二是無(wú)可匹敵的軍事能力,如美國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支一年達(dá)6600多億美元,幾乎是所有大國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支的總和;三是強(qiáng)大的政治(包括軟實(shí)力)優(yōu)勢(shì),能動(dòng)員全國(guó)性力量完成可以代表人類(lèi)水平的科技工程,在全球進(jìn)行制度建設(shè)或外交部署,如美國(guó)可以明確地以“世界領(lǐng)導(dǎo)”為目標(biāo)進(jìn)行全球戰(zhàn)略部署。
從地區(qū)大國(guó)邁向世界性大國(guó),實(shí)力固然是基礎(chǔ),但非充分條件。歷史發(fā)展表明,這一過(guò)程包含著很多偶發(fā)與突然出現(xiàn)的地緣因素。17世紀(jì)初,葡萄牙人打通東方航線后,取代了馬可·波羅跨越歐亞大陸的“絲綢之路”,從而使威尼斯失去貿(mào)易主導(dǎo)地位。17世紀(jì)末,西班牙本來(lái)缺乏制造能力,“無(wú)敵艦隊(duì)”被英國(guó)擊潰后,同樣失去航海貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)而國(guó)家衰落。美國(guó)在19世紀(jì)末即成為世界第一工業(yè)大國(guó),但直到半個(gè)世紀(jì)后,其他老牌帝國(guó)在二戰(zhàn)中互殘而元?dú)獯髠攀姑绹?guó)登上西方世界霸主地位。前蘇聯(lián)曾擁有超級(jí)大國(guó)地位,但隨著柏林墻的被拆而自行瓦解。日本則因在主導(dǎo)性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)選擇中陷入迷茫,加上受到美國(guó)打壓而陷入近三十年的萎縮狀態(tài)。中國(guó)持續(xù)三十多年的快速發(fā)展,奠定了作為世界性大國(guó)的初步基礎(chǔ),全球性金融危機(jī)導(dǎo)致西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)整體縮水,與此同時(shí),中國(guó)仍保持較快發(fā)展,在大國(guó)力量變化中,中國(guó)的成長(zhǎng)更突出,也使得我們“仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”。當(dāng)然,這一前景并非可以自動(dòng)取得,特別在當(dāng)前并不有利的外部發(fā)展環(huán)境中更是如此。
中國(guó)引領(lǐng)世界不再是遙遠(yuǎn)的夢(mèng)
在國(guó)際關(guān)系史上,西方如今享有的主導(dǎo)地位充其量只是近三個(gè)世紀(jì)的事。這期間,各種區(qū)域與世界性霸權(quán)角色的更替撲朔迷離。在歐洲大陸,先后有葡萄牙、西班牙、荷蘭、法國(guó)、英國(guó)等大國(guó)甚至霸權(quán)產(chǎn)生與確立。1760年,英國(guó)開(kāi)始工業(yè)革命之后,迅速建立日不落帝國(guó),延及一個(gè)多世紀(jì)。后來(lái)居上的美國(guó),其工業(yè)產(chǎn)值在1894年超過(guò)英國(guó)。二戰(zhàn)后,美國(guó)主導(dǎo)建立西方經(jīng)濟(jì)體系并成為盟主。冷戰(zhàn)結(jié)束、前蘇聯(lián)垮臺(tái)后,美國(guó)憑借空前的全球化、市場(chǎng)化機(jī)遇成為唯一的超級(jí)大國(guó),西方的主導(dǎo)地位同時(shí)也達(dá)到巔峰時(shí)刻。但是好景不長(zhǎng),一場(chǎng)金融危機(jī)使世界力量發(fā)展加快出現(xiàn)錯(cuò)落效應(yīng),西方的發(fā)展及其地位出現(xiàn)偏轉(zhuǎn)之勢(shì)。
西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體曾經(jīng)是全球化的弄潮兒,麥當(dāng)勞快餐、好萊塢大片、時(shí)尚名牌及消費(fèi)方式曾一度沖擊著全球,產(chǎn)生無(wú)數(shù)粉絲與追隨者。但今天,在全球化面前,西方不再是弄潮兒,而是集體逃課生。產(chǎn)業(yè)外包、坐享高端價(jià)值鏈的美國(guó),曾是全球化的引領(lǐng)者,全球化一度甚至被視為“美國(guó)化”的代名詞,而今卻引力不足。歐洲的高福利已演變成巨大的財(cái)政負(fù)擔(dān),自陷債務(wù)危機(jī)不能自拔,法國(guó)等歐盟九國(guó)主權(quán)債務(wù)信用集體降級(jí),希臘重組失敗,歐元區(qū)面臨分崩離析的未來(lái)。日本曾經(jīng)有過(guò)長(zhǎng)期的高增長(zhǎng),但是,自上世紀(jì)80年代末泡沫經(jīng)濟(jì)破滅,日本經(jīng)濟(jì)沉淪不起,可能進(jìn)入第三個(gè)“失去的十年”。在全球?qū)用?,多邊貿(mào)易自由化裹足不前,多哈回合談判停滯,美國(guó)于是搞起“跨亞太伙伴關(guān)系協(xié)議”(TPP),試圖另起爐灶重建區(qū)域一體化的主導(dǎo)權(quán)。與經(jīng)濟(jì)不佳的形勢(shì)相伴隨,貿(mào)易保護(hù)主義陰云密布,貿(mào)易摩擦?xí)r伏時(shí)起。拯救金融危機(jī)時(shí),全球曾喊過(guò)同舟共濟(jì),但如今更多是各顧各的緊迫日程,G20機(jī)制因“全球再平衡”的糾結(jié)而分歧增大,地區(qū)安全死結(jié)呈現(xiàn)“動(dòng)脈硬化”癥候。朝核問(wèn)題六方會(huì)談前景不定,伊朗因核問(wèn)題面臨制裁與戰(zhàn)爭(zhēng)陰影,中東北非強(qiáng)人離去后民主并未出現(xiàn)……
當(dāng)然,一些情勢(shì)或許是表象,但全球性金融、債務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)危機(jī)進(jìn)一步揭示了其背后的弊病。遠(yuǎn)在這場(chǎng)危機(jī)之前,西方學(xué)者即已注意到,資本主義的永恒真理——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、充分就業(yè)、金融穩(wěn)定、收入增長(zhǎng)——似乎正在消失。與此同時(shí),在世界經(jīng)濟(jì)低迷期,以中國(guó)為代表的“新世界”呈現(xiàn)出后發(fā)之勢(shì)。IMF統(tǒng)計(jì)顯示,按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì),2010年發(fā)展中世界GDP已經(jīng)突破世界的50%,達(dá)51.9%,而2012年發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍可望高出發(fā)達(dá)國(guó)家至少3個(gè)百分點(diǎn)以上,中國(guó)成長(zhǎng)為世界第二大經(jīng)濟(jì)體后,仍是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)者。
金德?tīng)柌瘛@位久負(fù)盛名的美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)大家,在《世界經(jīng)濟(jì)霸權(quán)1500—1990》一書(shū)中,引陳“不規(guī)則發(fā)展法則”理論:“在發(fā)達(dá)程度較高、新的文明處于領(lǐng)先地位的任何國(guó)家,當(dāng)它達(dá)到一個(gè)臨界點(diǎn)時(shí),要超越這一界線向前是極其困難的,由此導(dǎo)致的結(jié)果是,人類(lèi)發(fā)展的下一步不得不在世界的其他地方邁出。”③這種先見(jiàn)之明為人們揭示出世界格局變遷的未來(lái)畫(huà)卷,這就是人類(lèi)的發(fā)展將是永恒的,世界變遷的步伐終有其歷史性的節(jié)奏與方向。
“人類(lèi)發(fā)展的下一步”可能在中國(guó)邁出!西方的主導(dǎo)地位本來(lái)就不是一勞永逸的。目前的癥候顯示,西方這種主導(dǎo)地位正在或即將加快走向終結(jié),中國(guó)雖然不會(huì)強(qiáng)推其發(fā)展模式,但中國(guó)道路的吸引力將增強(qiáng)。因?yàn)?,中?guó)道路不只是對(duì)個(gè)別國(guó)家有參考價(jià)值,其復(fù)雜的組成有著十分廣泛的滲入式經(jīng)驗(yàn)。世界進(jìn)入中國(guó)引領(lǐng)的時(shí)代不足為奇。不管承認(rèn)與否,這可能是世界經(jīng)濟(jì)歷史性變遷的方向所在。在某些方面,中國(guó)引領(lǐng)已表現(xiàn)得十分突出,從中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)、世界經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)程度等指標(biāo)便可見(jiàn)一斑。匯豐集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬·金于2012年12月9日發(fā)表報(bào)告認(rèn)為:“我們正在從一個(gè)由美國(guó)(或者歐盟)引領(lǐng)的世界走向一個(gè)中國(guó)引領(lǐng)的新世界?!雹?/p>
中國(guó)的成長(zhǎng)必然經(jīng)歷普通國(guó)家難以想象的困擾
中國(guó)成長(zhǎng)于全球化時(shí)代。中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛始于國(guó)內(nèi)改革與對(duì)外開(kāi)放,即在逐步推進(jìn)國(guó)內(nèi)改革目標(biāo)的同時(shí),不斷地融入世界,與國(guó)際接軌。這一過(guò)程與國(guó)際體系的利益是相輔相成的,更改這一發(fā)展軌跡甚至挑戰(zhàn)國(guó)際體系并不符合中國(guó)的利益。當(dāng)然,一個(gè)成長(zhǎng)的中國(guó),國(guó)家利益會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大到全球,中國(guó)與其他各方的得失并非完全一致,國(guó)際上對(duì)中國(guó)存在一些誤解,也是可以理解的。中國(guó)發(fā)展到今天,與外部世界的互動(dòng)還會(huì)繼續(xù)加快,但這不是單向的,不只是中國(guó)適應(yīng)外部世界的問(wèn)題,而是外部世界也需要考慮中國(guó)的利益與核心關(guān)切。也就是說(shuō),外部世界也需要調(diào)整心態(tài),適應(yīng)中國(guó)。只有形成良性互動(dòng),才可能取得雙贏或多贏。
中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到世界第一。但即使如此,《當(dāng)中國(guó)統(tǒng)治世界》之類(lèi)的書(shū)籍早已擺上暢銷(xiāo)書(shū)的柜臺(tái)。這類(lèi)書(shū)籍更多地從經(jīng)濟(jì)角度入手,對(duì)中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的前景作了全面解讀?!懂?dāng)世界統(tǒng)治中國(guó)》的作者馬丁·雅克就不相信中國(guó)崛起不會(huì)對(duì)世界構(gòu)成巨大挑戰(zhàn),而是會(huì)以最深刻的方式改變世界。他認(rèn)為,首先,中國(guó)將像任何崛起大國(guó)一樣,不可避免地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿謀求政治、軍事、文化等方面的優(yōu)勢(shì)。其次,中國(guó)文化、歷史同西方有很大的不同,其國(guó)、其政、其道自成體系,一脈相承,不可能變成全盤(pán)西化的國(guó)家。再次,當(dāng)中國(guó)成為“霸權(quán)”國(guó)家后,不可避免地會(huì)以自己的價(jià)值觀影響世界。中國(guó)在國(guó)際體系中絕非一個(gè)知足常樂(lè)的小兄弟。中國(guó)未來(lái)對(duì)國(guó)際體系的影響將不亞于美國(guó)。日本崛起和珍珠港事件曾使西方面臨巨大沖擊,但與中國(guó)崛起帶來(lái)的震撼相比仍要小得多。中國(guó)作為非西方大國(guó)的崛起,正使西方的“中心地位”面臨喪失的危險(xiǎn)。西方主導(dǎo)下的世界秩序?qū)⒃谖磥?lái)數(shù)十年內(nèi)面臨最深刻的調(diào)整。
從國(guó)際政治發(fā)展觀察,拋開(kāi)強(qiáng)調(diào)權(quán)力與利益的古典現(xiàn)實(shí)主義大師如漢斯·摩根索等的理論及鷹派學(xué)者觀點(diǎn)不談,近年來(lái),西方新版現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際政治學(xué)著作中對(duì)大國(guó)崛起的前景可能更為憂(yōu)心忡忡。米爾斯海默在《大國(guó)政治的悲劇》中,從理論邏輯上論證大國(guó)爭(zhēng)霸的必然性,即以歐亞大陸可能出現(xiàn)的地區(qū)霸權(quán)對(duì)美國(guó)構(gòu)成威脅這一美國(guó)式的模版命題出發(fā),構(gòu)建出進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義理論框架。他認(rèn)為無(wú)論哪個(gè)國(guó)家在21世紀(jì)崛起,并且實(shí)力與美國(guó)旗鼓相當(dāng),都會(huì)對(duì)美國(guó)構(gòu)成挑戰(zhàn)。盡管作者認(rèn)定此書(shū)不針對(duì)中國(guó),但中國(guó)崛起之現(xiàn)狀,自然成為挑戰(zhàn)美國(guó)的最主要角色。因此,他不諱言美國(guó)必須要警惕中國(guó)崛起帶來(lái)的威脅。
從歷史軌跡中考察,無(wú)論過(guò)去的西方史學(xué)家,還是今天的學(xué)者精英,都不會(huì)否定中國(guó)曾有的輝煌。美國(guó)外交政策聚焦網(wǎng)站2010年2月曾刊文認(rèn)為:“過(guò)去20個(gè)世紀(jì)中,有18個(gè)世紀(jì)是中國(guó)引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)。”而對(duì)中國(guó)歷史鼎盛期的考察,對(duì)一種代表當(dāng)時(shí)地區(qū)秩序的“朝貢體系”復(fù)活的擔(dān)憂(yōu),也被西方進(jìn)一步夸大。
凡此種種,雖不代表西方對(duì)中國(guó)崛起的全面性看法,但卻占據(jù)著相當(dāng)市場(chǎng),并在不同時(shí)期影響著一些國(guó)家的對(duì)華政策。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)一直對(duì)華奉行“接觸與遏制”戰(zhàn)略,個(gè)別階段側(cè)重點(diǎn)也不一樣。上個(gè)世紀(jì)90年代,克林頓總統(tǒng)第二任時(shí),確立了“接觸”為主軸的政策,但也有質(zhì)疑,即美國(guó)缺乏反制手段。“接觸+遏制”(congagement)遂成為克林頓對(duì)華戰(zhàn)略的全部?jī)?nèi)涵。小布什時(shí)期,中美關(guān)系相對(duì)順暢,甚至可謂是小布什留下的一份良性外交遺產(chǎn)。但美國(guó)仍不乏人指責(zé)中國(guó)利用美國(guó)反恐時(shí)機(jī),擴(kuò)大了在亞太特別是在東亞、東南亞的影響。奧巴馬是打著“改變”的旗號(hào)上臺(tái)的,中美關(guān)系作為一份良性外交遺產(chǎn)并無(wú)改變的必要,但是,從2009年美國(guó)重返東南亞起,奧巴馬政府制定并加快了重返亞太的步伐。
美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略,特別是伴隨過(guò)多、過(guò)重的軍事色彩,如軍事演習(xí)接二連三,軍事基地不斷拓展,同盟與雙邊軍事關(guān)系加強(qiáng),無(wú)所顧忌地卷入中國(guó)與周邊國(guó)家的海爭(zhēng)、島爭(zhēng),讓中國(guó)戰(zhàn)略家心懷警惕。重返亞太的稱(chēng)謂雖有過(guò)調(diào)整,如“戰(zhàn)略再平衡”等,但無(wú)論如何,作為應(yīng)對(duì)亞太地區(qū)格局變遷的戰(zhàn)略考慮,遏制中國(guó)是不言而喻的。美國(guó)借介入南海、釣魚(yú)島之爭(zhēng),圖謀以此為支點(diǎn),加緊構(gòu)筑對(duì)華C型包圍圈,更可謂是美國(guó)奉行對(duì)華戰(zhàn)略遏制的風(fēng)向標(biāo)。
在一個(gè)相互依賴(lài)的世界,大國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)已變得不可想象。美國(guó)對(duì)華外交仍將是交往與遏制并重。中美雙方已形成經(jīng)濟(jì)上的高度依賴(lài)關(guān)系,甚至可以“確保相互摧毀”,雙方也有意發(fā)展全面合作關(guān)系,并正在嘗試建立新型大國(guó)關(guān)系。但是,對(duì)“雙方合作越是平等,就越有可能為獲取支配地位而展開(kāi)爭(zhēng)奪”(金德?tīng)柌瘢┑臍v史認(rèn)知,美國(guó)作為霸權(quán)國(guó)家打壓“老二”的心態(tài)絕不會(huì)放棄。對(duì)前蘇聯(lián)是這樣,對(duì)其盟國(guó)日本也是這樣。
中美關(guān)系仍是最重要的,中美兩國(guó)有充分的理由合作并穩(wěn)定發(fā)展雙邊關(guān)系。但是,忽視甚至否定美國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略遏制,決不是一個(gè)成長(zhǎng)中的大國(guó)應(yīng)有的理智行為。只是在今天的時(shí)代,這種遏制已不同以往。首先,它不是冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇組成兩個(gè)完全不同陣營(yíng)之間的對(duì)抗,而是在同一個(gè)國(guó)際體系內(nèi)的戰(zhàn)略打壓,也可稱(chēng)是“內(nèi)部矛盾”的迸發(fā)。其次,它不再以?xún)蓚€(gè)力量之間的軍事較量為先導(dǎo),即主要為發(fā)展能“確保相互摧毀”戰(zhàn)略力量展開(kāi)軍備競(jìng)賽,而是利用軍事上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)鉗制相對(duì)較弱的一方,同時(shí)發(fā)展包括軟、硬實(shí)力在內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、外交規(guī)則制約中國(guó)。三是不再以第三方為勢(shì)力范圍或發(fā)展與第三方的關(guān)系針對(duì)另一方,雙方在第三方(包括國(guó)家和多邊)問(wèn)題上可能存在分歧,可以以此向另一方施壓,但中美在第三方問(wèn)題上也可能存在共同利益。最后,這種戰(zhàn)略較量可以抵消相互的影響,但也存在擴(kuò)大彼此利益的可能,畢竟當(dāng)今的世界面臨很多非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn),需要聯(lián)手共同應(yīng)對(duì)。
和平發(fā)展是中國(guó)成長(zhǎng)的必然選擇
經(jīng)過(guò)數(shù)十年的持續(xù)發(fā)展,中國(guó)到了“處于近代以來(lái)最接近中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的重要時(shí)刻”。實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的偉大目標(biāo)光榮而艱巨,推進(jìn)民族復(fù)興,道路選擇關(guān)系事業(yè)成敗。習(xí)近平總書(shū)記于2013年1月6日重申,必須走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。這是未來(lái)中國(guó)發(fā)展的方向性選擇。在對(duì)外戰(zhàn)略方面,面對(duì)日益復(fù)雜的世界形勢(shì)及各種外部因素的困擾,黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào),中國(guó)將始終不渝走和平發(fā)展道路。這是中國(guó)對(duì)世界的鄭重承諾。和平發(fā)展也是和諧發(fā)展,它不只是對(duì)外,而應(yīng)是國(guó)內(nèi)外統(tǒng)籌考慮的應(yīng)有之義。沒(méi)有國(guó)內(nèi)的和諧,也難有良好的外部環(huán)境;沒(méi)有外在的和諧,也難關(guān)門(mén)獨(dú)享和平。2013年1月28日,習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“沒(méi)有和平,中國(guó)和世界都不可能順利發(fā)展;沒(méi)有發(fā)展,中國(guó)和世界也不可能有持久和平?!雹菘梢哉f(shuō),和平發(fā)展是歷史與時(shí)代的要求,是中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)際觀的升華與實(shí)踐。
中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義大國(guó),是一個(gè)不斷追求創(chuàng)新與發(fā)展的新興大國(guó),是一個(gè)善意對(duì)待世界、期待與世界各國(guó)友好相處的大國(guó)。一個(gè)發(fā)展壯大的中國(guó),會(huì)以一種平等、公正的角色更多地參與重大國(guó)際與地區(qū)事務(wù),并發(fā)揮獨(dú)特的、善意的、具有建設(shè)性的作用,承擔(dān)起相應(yīng)的國(guó)際義務(wù)與責(zé)任。在新的歷史時(shí)期,中國(guó)與世界將形成更為緊密的“利益共同體”,中國(guó)的命運(yùn)與世界更為緊密相關(guān),中國(guó)會(huì)更好地處理與外部世界的關(guān)系。和平發(fā)展將推動(dòng)中華民族復(fù)興的進(jìn)程,中國(guó)將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展、和諧發(fā)展道路,并努力推動(dòng)世界的和平發(fā)展。
注釋
胡錦濤:《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2012年,第17頁(yè)。
參見(jiàn):IMF World Economic Outlook, China Economic Net, May 6,2011. Foreign Affairs, 2010,1/2. Economist, December 4,2012.China Daily.com.cn, April 26,2011.
[美]查爾斯·P·金德?tīng)柌瘢骸妒澜缃?jīng)濟(jì)霸權(quán)1500—1990》,北京:商務(wù)印書(shū)館,2003年,第37頁(yè)。
China increasingly leading world economy: HSBC economist, China Daily, December 21,2012.
“習(xí)近平在中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,夯實(shí)走和平發(fā)展道路的基礎(chǔ)”,《人民日?qǐng)?bào)》,2013年1月30日。
責(zé) 編/肖 潔