基于技術創(chuàng)新的區(qū)域經(jīng)濟增長模式研究*——以廣東省為例

自20世紀50年代以來，技術進步對經(jīng)濟增長、社會進步的作用不斷增強。如發(fā)達國家技術進步對國民經(jīng)濟增長的貢獻，20 世紀初為5%～10%，50年代到70年代平均達到了50%以上，現(xiàn)在則為70%～80%多。現(xiàn)在很多發(fā)展中國家已經(jīng)達到40%，而我國僅占30%。加速技術進步已成為國家發(fā)展與區(qū)域?qū)崿F(xiàn)趕超與跨越的基本路徑。技術創(chuàng)新帶動的技術進步是推動城市經(jīng)濟增長的主要動力之一，隨著社會、經(jīng)濟的不斷發(fā)展，技術進步對城市經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用越來越強，技術進步已成為支持城市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要因素，是城市經(jīng)濟持續(xù)增長的有力保障。而技術創(chuàng)新則是技術與經(jīng)濟結(jié)合的必由之路，通過技術創(chuàng)新推動技術進步，進而獲得城市經(jīng)濟增長的觀點現(xiàn)已逐漸成為人們的共識。

表1 2003—2011年廣東省人均經(jīng)濟增長、資本及勞動力投入情況

表2 各要素年平均增長速度

表3 技術創(chuàng)新增長率和各要素對經(jīng)濟增長的貢獻率

基本測度模型

勞動、資本和技術創(chuàng)新被稱為經(jīng)濟增長的三要素。由于技術創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的作用不斷增強，因此經(jīng)濟學家更多地關注技術創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的作用和影響，并不斷建立和完善經(jīng)濟計量模型。1928年道格拉斯提出的總量生產(chǎn)函數(shù)后，1957年索洛從技術變革和總量生產(chǎn)函數(shù)中，提出一個可以用來把技術進步對經(jīng)濟增長的貢獻進行定量估計的經(jīng)濟計量模型。

國內(nèi)外學者在實證研究中用得最廣泛的是Solow余值法。索洛提出了一個以柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)為基礎，計算科技進步對于國民經(jīng)濟增長貢獻率的新方法。其基本思路是：經(jīng)濟增長中扣除勞動力、資本投入數(shù)量增長因素之后，所有產(chǎn)生作用的其他因素的總和，都是由科技進步帶來的。索洛提出的模型，定量地揭示了廣義科技進步對經(jīng)濟增長的作用，其表達式為：

Ga＝y(tǒng)-αk-βl

其中：Ga為科技進步的年平均增長速度。y為產(chǎn)出的年平均增長速度，一般用國內(nèi)生產(chǎn)總值來計算。k為資金的年平均增長速度。l為勞動者的年平均增長速度。其中α、β分別為資本和勞動的產(chǎn)出彈性系數(shù)。

科技進步、資金、勞動對產(chǎn)出增長速度的貢獻率EA、EK、EL分別為：

EA＝Ga/y×100%

EK＝αk/y×100%

EL＝βl/y×100%

技術創(chuàng)新對廣東區(qū)域經(jīng)濟增長貢獻的實證研究

1.實證研究數(shù)據(jù)的收集和整理

研究所需的最主要的變量是產(chǎn)出、資本投入與勞動投入，即模型中的Y、K和L。本文中這三個變量的數(shù)據(jù)主要來源于歷年的《廣東省統(tǒng)計年鑒》，選取的區(qū)間為2003-2011年，在測算前，因為變量指標的統(tǒng)計口徑不一，需要對產(chǎn)出和資本投入指標做統(tǒng)一的規(guī)定，以消除價格變化的影響，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)口徑的一致和結(jié)果的可比性。本文以2003年為基期，對歷年產(chǎn)出與資本投入數(shù)據(jù)進行了換算，如表1所示。

2.經(jīng)濟增長貢獻率的計算

將上列數(shù)據(jù)用SPSS軟件進行回歸分析，得如下結(jié)果：

InQ/L=0.065+0.894lnK/L

t=0.085 12.723

R2=0.959參數(shù)都通過了t檢驗，回歸方程對樣本數(shù)據(jù)的擬合程度很高，回歸效果好。資本產(chǎn)出彈性α的估計值為0.894，從而勞動產(chǎn)出彈性β的估計值為0.106。

因此，索洛 “余值法” 模型為：GA=GQ-0.894GL-0.106GK

根據(jù)樣本數(shù)據(jù)以及參數(shù)估計值，可以分離出技術創(chuàng)新、資本增長以及勞動增長對于經(jīng)濟增長的貢獻率。其中，GDP增長速度 （GQ）、固定資產(chǎn)投資增長速度 （GK）、全社會從業(yè)人員增長速度 （GL）、乘以彈性系數(shù)后的資本增長速度（aGK）、乘以彈性系數(shù)后的勞動增長速度（bGL）、技術創(chuàng)新增長速度 （Ga）、經(jīng)濟增長中技術創(chuàng)新貢獻率 （Ea）、經(jīng)濟增長中資本貢獻率（Ek）、經(jīng)濟增長中勞動貢獻率（El）。

3.各要素對經(jīng)濟增長貢獻率分析

（1）資本貢獻率分析

2004-2011年經(jīng)濟增長中資本的貢獻率折線，如圖1所示。

從圖1可以看出，各年的資本在經(jīng)濟增長中的貢獻都比較大，年平均貢獻率約為89.31%，遠遠超過了勞動和技術進步貢獻之和，由此可見，2004-2011年廣東省的經(jīng)濟增長主要是由資本驅(qū)動的。從貢獻率變化的總體趨勢來看，2009年以前的資本貢獻率呈穩(wěn)定上升趨勢且數(shù)值較大，2009年以后，資本貢獻率處于快速下降狀態(tài)，并于2011年達到最低。

（2）技術創(chuàng)新貢獻率分析

2004-2011年經(jīng)濟增長中技術創(chuàng)新的貢獻率折線，如圖2所示。

從圖2可以看出，技術創(chuàng)新在經(jīng)濟增長中的貢獻不是很明顯，年平均貢獻率達到7.84%。2008年以前，技術創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻雖然不大但還是有促進作用，但之后處于快速下降趨勢，2009年又呈現(xiàn)快速上升趨勢。這也說明，2008年的國際金融風暴對區(qū)域技術創(chuàng)新有明顯的影響。

結(jié)合2004-2011年廣東省科技發(fā)展的主要指標 （基礎數(shù)據(jù)如表4 所示），可以看出，在此階段內(nèi)，R＆D經(jīng)費、發(fā)明專利授權量、科研機構(gòu)數(shù)幾個指標的發(fā)展一直處于穩(wěn)定的增長態(tài)勢，科技活動人員人數(shù)、省部級以上科技成果、高新技術企業(yè)數(shù)幾個指標雖略有波動，但也是朝著增長的趨勢前進。這說明自2004年起，廣東省已經(jīng)開始把依靠科技進步，走內(nèi)涵發(fā)展的模式作為推動當前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要措施，依托雄厚的經(jīng)濟和科技實力，率先建立比較完善的區(qū)域科技創(chuàng)新體系，為工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級不斷提供強大的技術支持。陸續(xù)頒布了幾個關于依靠科技進步推動經(jīng)濟發(fā)展和扶持高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，營造依靠科技發(fā)展經(jīng)濟的良好環(huán)境，圍繞增強綜合實力和提高國際競爭力，貫徹實施 “科教興粵”戰(zhàn)略，落實科學發(fā)展觀，建設科技強省，科技進步和推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就。

（3）勞動貢獻率分析

2004-2011年經(jīng)濟增長中勞動的貢獻率折線，如圖3所示。

從圖3可以看出，勞動在經(jīng)濟增長中的貢獻是各因素中最小的，年平均貢獻率是2.85%。從變化的趨勢上看，勞動貢獻一直處于低水平，而且波動較大。2008年也是一個明顯的轉(zhuǎn)折點，2010-2011年趨于穩(wěn)定。

4.結(jié)論

從以上測算結(jié)果可知，2004-2011年廣東省經(jīng)濟發(fā)展主要還是由資本驅(qū)動的，但2008年經(jīng)歷了世界金融風暴之后，廣東面對復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，堅決貫徹落實中央各項宏觀調(diào)控政策，全面轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，經(jīng)濟運行從快速增長轉(zhuǎn)入平穩(wěn)增長區(qū)間，轉(zhuǎn)型升級步伐加快。從2009年開始，資本對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率處于下降趨勢，而技術創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率則明顯處于上升趨勢。

廣東區(qū)域創(chuàng)新能力與體系建設面臨的挑戰(zhàn)

隨著國內(nèi)外形勢的變化，廣東區(qū)域創(chuàng)新能力與體系建設也面臨新的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：

1.R＆D 投入的規(guī)模和強度仍然偏低

R＆D經(jīng)費是技術創(chuàng)新活動的重要基礎，其投入水平直接關系到技術創(chuàng)新的成果產(chǎn)出。雖然廣東R＆D投入總規(guī)模位居全國前列，但與經(jīng)濟規(guī)模相比，投入強度仍然偏弱，例如，2010年廣東R＆D經(jīng)費是808.75億元，排在江蘇、北京之后，位居全國第3，但占GDP的比重僅為1.76%，是全國的平均水平，在各省市中僅排第7位。低于發(fā)達國家2%～3%水平，與新興工業(yè)化國家占1.5%～2.0%的水平也有一定的差距。

2.原始性技術創(chuàng)新不足

廣東每年專利申請和授權量都居全國前列，但真正能帶動產(chǎn)業(yè)升級的核心技術卻很少，模仿創(chuàng)新、跟蹤創(chuàng)新、低層次創(chuàng)新較多，產(chǎn)業(yè)技術空心化問題突出。由于具有自主知識產(chǎn)權的高新技術產(chǎn)業(yè)核心技術不多，導致產(chǎn)業(yè)在國際分工中大多處于垂直分工下游和價值鏈低端，產(chǎn)業(yè)核心競爭力較弱。

圖1 經(jīng)濟增長中資本貢獻率折線圖

圖2 經(jīng)濟增長中技術創(chuàng)新貢獻率折線圖

圖3 經(jīng)濟增長中勞動貢獻率折線圖

表4 2004-2011年廣東科技發(fā)展主要指標

3.知識創(chuàng)新體系尚未形成，缺乏發(fā)展后勁

知識創(chuàng)造基礎不如國內(nèi)某些省市，雖然采取了一系列措施，加強了科研設施建設，激勵科研人員的創(chuàng)造力，吸引國內(nèi)外科研機構(gòu)、有實力的企業(yè)在粵設立研究開發(fā)機構(gòu)，吸引海外留學人員來粵創(chuàng)業(yè)，為粵服務，使科技創(chuàng)新能力大大提高，但與北京、上海等地相比差距較大。

4.技術創(chuàng)新服務體系還不完善

知識流動主要是通過創(chuàng)新服務體系的建設來完成，創(chuàng)新依賴于市場的推動，也需要良好的社會支撐服務體系的支持和幫助。廣東在完善技術市場體系、推行網(wǎng)上技術成果交易、建立全省生產(chǎn)力促進中心網(wǎng)等方面還需要加快建設速度。

5.以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新能力不強

企業(yè)的創(chuàng)新能力是一個地區(qū)創(chuàng)新能力的核心，廣東省的企業(yè)基本成為技術創(chuàng)新的主體，但企業(yè)制造和生產(chǎn)能力、技術創(chuàng)造水平有待進一步提高，尤其要提高大中型工業(yè)企業(yè)技術改造水平。

6.創(chuàng)新環(huán)境仍不完善

跨國公司在廣東設立的研發(fā)機構(gòu)數(shù)量規(guī)模都偏小。良好創(chuàng)新環(huán)境是孕育創(chuàng)新成果的重要前提，創(chuàng)新環(huán)境包括基礎設施、市場需求水平、勞動者素質(zhì)水平、技術創(chuàng)新基金、金融環(huán)境、創(chuàng)業(yè)水平等6個方面。廣東省的教育發(fā)展水平與經(jīng)濟發(fā)展水平不相稱，在探索政府財政科技投入與金融機構(gòu)及企業(yè)共同投入、共擔風險、共享利益的科技投入機制，建立健全區(qū)域創(chuàng)新體系良好運行機制，促進國家科技計劃、科技機構(gòu)管理、各學科之間、國內(nèi)外科技合作，提高勞動者素質(zhì)等方面還要加強。

廣東提高區(qū)域創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的對策建議

1.構(gòu)建開放的廣東區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源

在目前的技術經(jīng)濟范式下，區(qū)域創(chuàng)新能力是構(gòu)建區(qū)域競爭優(yōu)勢的關鍵因素，而區(qū)域創(chuàng)新能力有賴于完善的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的逐步建立。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是指在一定的地理范圍內(nèi)，經(jīng)常地、密切地與區(qū)域企業(yè)的創(chuàng)新投入相互作用的創(chuàng)新網(wǎng)絡和制度的行政性支撐安排。在這一社會系統(tǒng)內(nèi)，與創(chuàng)新全過程相關的不同創(chuàng)新主體之間交互作用，構(gòu)成了創(chuàng)新系統(tǒng)的組織和空間結(jié)構(gòu)。

對于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)構(gòu)成，許多學者提出了自己的觀點，但普遍認為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)由主體要素、功能要素和環(huán)境要素構(gòu)成。主體要素，是指區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中創(chuàng)新活動的行為主體，即系統(tǒng)包含一組參與者或?qū)嶓w，例如公司、企業(yè)、其他的組織和公共機構(gòu)，它們在生產(chǎn)過程中對于新知識的產(chǎn)生、使用和傳播中相互影響。功能要素，是指系統(tǒng)中行為主體之間的關聯(lián)與運行機制，包括組織 創(chuàng) 新、制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的機制和能力。環(huán)境要素，主要包括宏觀政策環(huán)境、體制機制、基礎設施、服務設施、社會文化環(huán)境和創(chuàng)新氛圍等。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)也由幾個子系統(tǒng)構(gòu)成，主要包括區(qū)域政治子系統(tǒng)、區(qū)域教育和研究子系統(tǒng)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)、區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境子系統(tǒng)4個部分組成，這4個部分相互聯(lián)系、相互作用。

廣東是我國經(jīng)濟最發(fā)達、文化最開放的省份，毗鄰港澳，也是經(jīng)濟和教育發(fā)展最不平衡的省份之一。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的持久動力和核心競爭力是技術創(chuàng)新，提升廣東省技術創(chuàng)新能力本身是一個復雜的系統(tǒng)工程，各個系統(tǒng)內(nèi)部及系統(tǒng)之間必須有機結(jié)合形成統(tǒng)一的整體，才能獲得整體的高效率。技術創(chuàng)新能力是區(qū)域創(chuàng)新體系的中心問題，技術創(chuàng)新從企業(yè)推延到區(qū)域、國家層面，各個國家和地區(qū)展開了由技術創(chuàng)新引發(fā)的經(jīng)濟競爭、科技競爭、人才競爭、教育競爭的角逐，形成了世界新的競爭格局。圍繞區(qū)域技術創(chuàng)新體系的建立，合理配置區(qū)域內(nèi)的科技資源，優(yōu)化創(chuàng)新要素的結(jié)構(gòu)和功能，發(fā)展的技術創(chuàng)新能力，可以為經(jīng)濟社會發(fā)展提供源源不斷的動力和源泉。

2.促進技術創(chuàng)新與金融的融合

當前，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已成為廣東 “十二五” 規(guī)劃的主線，而技術進步和創(chuàng)新是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，金融、技術創(chuàng)新已成為動員、組織和集聚全社會科技要素的重要手段。金融發(fā)展與技術創(chuàng)新之間存在著相互影響、互相促進的關系，一方面金融發(fā)展通過完善功能促進技術創(chuàng)新，另一方面技術創(chuàng)新通過成果演化推動金融發(fā)展。

廣東轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高區(qū)域的技術創(chuàng)新能力離不開科技的投入，但僅僅依靠自身的積累是遠遠不夠的，必須通過外部融資才能滿足技術創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展所需要的資金。因此，要進一步推動技術創(chuàng)新與金融的一體化，通過加大金融支持力度，促進企業(yè)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，并增加企業(yè)的科技含量，發(fā)展一批適應新興產(chǎn)業(yè)要求的高科技企業(yè)，迅速壯大企業(yè)規(guī)模，增強其參與市場競爭的能力，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.促進產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域創(chuàng)新體系的融合

區(qū)域創(chuàng)新體系與國家創(chuàng)新體系的一個重要區(qū)別就在于區(qū)域創(chuàng)新體系更具地方和產(chǎn)業(yè)特色。近年來，廣東省高新技術產(chǎn)業(yè)以年均20%以上的速度持續(xù)高速發(fā)展，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅提高，但技術瓶頸和發(fā)展后勁不足的問題已成為制約廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素，尚未建立與廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的技術創(chuàng)新體系和知識創(chuàng)新體系。廣東省高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值雖然高，但在國際產(chǎn)業(yè)分工中處于較低層次，有自主知識產(chǎn)權的高新技術、核心技術較少。

產(chǎn)業(yè)集群的一個最主要的優(yōu)勢便是其創(chuàng)新效應，產(chǎn)業(yè)集群實際上就是一個特殊的創(chuàng)新系統(tǒng)。由于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)和其他機構(gòu)聚集在某一特定區(qū)域內(nèi)，而且存在創(chuàng)新的條件和環(huán)境，如果各行為主體間的創(chuàng)新活動能夠以網(wǎng)絡或系統(tǒng)的聯(lián)系方式出現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域創(chuàng)新體系就構(gòu)成必然的聯(lián)系。大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，必須主動容忍增速放緩，必須從片面追求規(guī)模擴張轉(zhuǎn)為著力提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。必須改變主要靠政策和投資拉動經(jīng)濟增長的方式，不斷加大內(nèi)涵式發(fā)展的投入力度，加快向創(chuàng)新驅(qū)動型、綠色低碳型、智能制造型、服務化型轉(zhuǎn)變，持續(xù)提升經(jīng)濟綜合競爭力。

4.促進產(chǎn)業(yè)集群升級與金融創(chuàng)新的融合

產(chǎn)業(yè)集群為一群既競爭又彼此合作，生產(chǎn)某種產(chǎn)品或一組相關產(chǎn)品的企業(yè)在特定地理空間上的集聚。在區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的過程中，有效的金融支持對產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展起到助推作用：首先，金融支持能夠為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供資金支持，解決集群內(nèi)企業(yè)的資金需求，提高產(chǎn)業(yè)集群的集聚能力和生產(chǎn)效率；其次，金融資本基于自身的逐利性，可以通過市場機制對集群內(nèi)企業(yè)實施差別化支持，從而引導產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，降低產(chǎn)業(yè)集群的系統(tǒng)性風險；再次，金融資本的進入將促進企業(yè)的繁衍和有序競爭，引發(fā)集群內(nèi)企業(yè)自我強化，提高產(chǎn)業(yè)集群的競爭力。

對一個區(qū)域來說，產(chǎn)業(yè)的有效升級一般有兩條路徑。一是沿著產(chǎn)業(yè)層次的不斷提升，即從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術產(chǎn)業(yè)、從輕工業(yè)向重化工業(yè)演進，這是眾所周知的產(chǎn)業(yè)升級路徑。二是沿著全球分工體系中的價值鏈提升，即從低附加值產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品，從低加工度向高加工度，從生產(chǎn)普通零部件到關鍵的核心部件的基于專業(yè)化分工和協(xié)作的集群創(chuàng)新升級模式。

在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群升級過程中，金融創(chuàng)新以資金和服務的雙重支持為集群企業(yè)的成長提供動力。金融創(chuàng)新產(chǎn)生的技術創(chuàng)新效應促進產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)加快技術創(chuàng)新的步伐，以此來提升產(chǎn)品的生產(chǎn)效率、增加產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)過程和產(chǎn)品升級，最終推動產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級。金融創(chuàng)新產(chǎn)生的制度創(chuàng)新效應可以從不同角度和不同層面推進產(chǎn)業(yè)集群品牌建設，加強產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部之間以及內(nèi)部與外部之間的網(wǎng)絡聯(lián)系，強化對產(chǎn)業(yè)集群的要素保障，推動產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)整合，以此促進產(chǎn)業(yè)集群的功能升級和鏈的升級。

產(chǎn)業(yè)集群在不同的發(fā)展階段，金融需求的特征也是不同的。產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)期為生存型金融需求，主要是對起步資金的需求，突出表現(xiàn)為對長期資本的需要。產(chǎn)業(yè)集群的集聚期為擴張型金融需求，是為了擴大再生產(chǎn)、實現(xiàn)規(guī)模和范圍的擴張而產(chǎn)生的金融需求，屬于擴張型需求，仍以偏重數(shù)量的簡單融資為主，但對信貸結(jié)構(gòu)的關注度提升。產(chǎn)業(yè)集群的調(diào)整期為成長型融資需求，集群的金融服務需求不再停留在低級的生存型需求，開始對金融服務的質(zhì)量和功能提出了要求。產(chǎn)業(yè)集群的集群期為增值型金融需求，突出表現(xiàn)為多元化傾向，范疇擴大至信息咨詢、理財?shù)榷喾N領域，要求金融部門為產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展量體裁衣地提供金融產(chǎn)品，屬于增值型需求。

5.提高區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力，擴大技術創(chuàng)新的區(qū)域交流與合作

相對于協(xié)同制造和開放式創(chuàng)新，協(xié)同創(chuàng)新是一項更為復雜的創(chuàng)新組織方式，其關鍵是形成以大學、企業(yè)、研究機構(gòu)為核心要素，以政府、金融機構(gòu)、中介組織、創(chuàng)新平臺、非 營利性組織等為輔助要素的多元主體協(xié)同互動的網(wǎng)絡創(chuàng)新模式，通過知識創(chuàng)造主體和技術創(chuàng)新主體間的深入合作和資源整合，產(chǎn)生系統(tǒng)疊加的非線性效用。

在科技經(jīng)濟全球化的環(huán)境下，實現(xiàn)以開放、合作、共享的創(chuàng)新模式被實踐證明是有效提高創(chuàng)新效率的重要途徑。充分調(diào)動企業(yè)、大學、科研機構(gòu)等各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性，跨學科、跨部門、跨行業(yè)組織實施深度合作和開放創(chuàng)新，對于加快不同領域、不同行業(yè)以及創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)之間的技術融合與擴散，顯得更為重要。

隨著經(jīng)濟與科技的全球化，創(chuàng)新活動的區(qū)域化聚集已成為當今世界發(fā)展的一大趨勢。要積極引進國外科技資源，加強與周邊區(qū)域在能源、原材料、電子、機械制造等領域的合作。在提高自主創(chuàng)新能力的同時，圍繞科技發(fā)展的重大技術問題，引進國外先進技術、裝備和產(chǎn)品，加大對引進技術的二次開發(fā)。對重大國際科技合作、引進技術消化吸收和再創(chuàng)新項目，聯(lián)合進行重點支持。

廣東毗鄰港澳，應擴大粵港澳科技合作的規(guī)模和范圍，實施粵港澳聯(lián)合資助科技創(chuàng)新計劃。建設 “粵港澳聯(lián)合創(chuàng)新區(qū)”、深港創(chuàng)新圈和粵港澳科技產(chǎn)業(yè)園，共建聯(lián)合實驗室、聯(lián)合創(chuàng)新中心等，促進粵港澳三地創(chuàng)新資源的共享。加大對欠發(fā)達地區(qū)的支持力度，充分發(fā)揮先進市地的輻射帶頭作用，進一步加強區(qū)域間的合作，促進區(qū)域優(yōu)勢互補，力爭實現(xiàn)全省科技創(chuàng)新工作的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，從技術創(chuàng)新戰(zhàn)略的選擇上，可以結(jié)合各市的具體情況，分別采取不同的創(chuàng)新戰(zhàn)略。對一些基礎較好的市，重點強調(diào)自主創(chuàng)新；而對基礎較為薄弱的市則應采取引進技術基礎上的模仿性創(chuàng)新。

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