淺談如何做好水電站大壩安全保衛(wèi)部工作

王媛媛

（山西省水利建筑工程局公安科，山西 太原 030006）

淺談如何做好水電站大壩安全保衛(wèi)部工作

王媛媛

（山西省水利建筑工程局公安科，山西 太原 030006）

水利建設(shè)歷來是國家建設(shè)的重點(diǎn)，是一切工作的基礎(chǔ)，也是事關(guān)國家長治久安和社會和諧共建的大事。做好水利建筑在建工地的安全保衛(wèi)工作，保護(hù)國有資產(chǎn)并使之不受不法侵害，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營在穩(wěn)定的環(huán)境中進(jìn)行，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，對于構(gòu)建社會主義和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至關(guān)重要。特別是水利行業(yè)具有點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長等特點(diǎn)，一旦受到破壞，會給國家造成重大的財產(chǎn)損失，同時還會引發(fā)重大生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)重的會引發(fā)社會不穩(wěn)定。就如何加強(qiáng)水利建筑施工現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作，為企業(yè)創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定、良好的水利施工環(huán)境談了一些見解。

水電站大壩；治安保衛(wèi)；管理措施

為了確保松塔水電站的安全保衛(wèi)工作，我項(xiàng)目部設(shè)立了山西省水利建筑工程局松塔治安值勤室，同時建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，配備了警用裝備以及消防器材。根據(jù)工程進(jìn)展的不同階段進(jìn)行了以下幾項(xiàng)管理措施。

1 工程概況

松塔水電站大壩工程壩型為均質(zhì)土壩，壩頂高程1 029.60m，最大壩高62.60m，壩頂長523.20m，最大壩底寬363.10m，壩頂寬10m，壩頂為30 cm混凝土路面。路面橫向坡度2%，坡向上游以利于壩頂排水，壩頂下游側(cè)設(shè)路肩石和混凝土排水溝。壩頂上游側(cè)設(shè)寬50 cm、高1.2m的漿砌石防浪墻，墻頂高程1 030.80m，墻底伸入壩體2.1m，底高程為1 027.50m。大壩上游壩坡為1∶2.75，1∶3.0，1∶3.5，下游壩坡為 1∶1.25，1∶3.0，1∶3.25。

2 建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)

為了安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成好松塔水電站大壩的工程任務(wù)，我項(xiàng)目部在組建之初就特別重視安全生產(chǎn)工作，組建了以項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成的松塔水電站大壩工程安全委員會，制定了項(xiàng)目部的安全管理制度，配備了各級的專職、兼職安全員，從上至下構(gòu)成了一個完整細(xì)密的安全管理網(wǎng)絡(luò)。

3 做好職工安全教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)職工安全意識

我們從員工進(jìn)場開始，進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)和教育，讓每一個員工都明確工作任務(wù)、方法和注意事項(xiàng)，特別是有關(guān)安全方面的要求。在安排生產(chǎn)、組織生產(chǎn)、總結(jié)生產(chǎn)情況的同時進(jìn)行安全工作的一體化安排、組織、檢查、總結(jié)工作。

根據(jù)工程進(jìn)展的不同階段、現(xiàn)場情況、施工環(huán)境、自然條件的變化，我們進(jìn)行有針對性的安全教育，查找危險源，制定預(yù)案，消除安全隱患，落實(shí)安全措施，把安全工作從抓機(jī)構(gòu)、抓制度、抓措施入手，形成抓安全的自覺行動。

均質(zhì)土壩的施工大體分3個環(huán)節(jié)：分別為土場開采、道路運(yùn)輸和大壩填筑。我們針對各環(huán)節(jié)的不同情況，分別提出了適合各自特點(diǎn)的安全要求。土場重要抓機(jī)械分層開采，同時采取分片作業(yè)、分散開采。道路運(yùn)輸重點(diǎn)抓道路的分期規(guī)劃，道路的修建（注意控制坡度、彎道、上下道），運(yùn)輸車輛的安全保養(yǎng)、維修、行駛速度（15 km/h），安全禮讓，不許超車、強(qiáng)行。大壩填筑機(jī)械密度大，我們根據(jù)不同時期作業(yè)面的情況進(jìn)行安全規(guī)劃，分區(qū)作業(yè)（劃分為填筑面、碾壓面、檢測面）或分段作業(yè)。重點(diǎn)在進(jìn)口處車輛數(shù)量、速度、行駛路線的控制，重點(diǎn)抓好指揮人員、操作人員的安全意識、安全素質(zhì)的責(zé)任心和自覺性，做到人人講安全，人人管安全，從每一環(huán)節(jié)做起。專職安全員對全過程進(jìn)行安全監(jiān)控和檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素和問題時應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場處理，并及時由主管安全領(lǐng)導(dǎo)召開安全會議進(jìn)行安全教育。

4 強(qiáng)化各項(xiàng)管理制度，加大安全管理力度

為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理，我們制定了項(xiàng)目經(jīng)理、部長和現(xiàn)場帶班長的分級帶班制度?，F(xiàn)場配備了對講機(jī)、安全服、安全帽，夜間施工配備了反光服。在各路段、道口設(shè)置了安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌，劃分了安全線。

針對不同時期的安全要求，我們制定了防汛預(yù)案，臨時應(yīng)急等預(yù)案，并配備了專職醫(yī)生處理日常治療和預(yù)防工作。

土方填筑使用了大量的施工機(jī)械，機(jī)械性能的完好和有效，不僅關(guān)系著工程進(jìn)度，也是安全的重要保證。為此，我們建立一套定期維修保養(yǎng)和發(fā)生故障及時修復(fù)的工作制度，在操作司機(jī)日常保養(yǎng)的基礎(chǔ)上，由專門的修理組處理各種維修工作，保證機(jī)械設(shè)備的完好和安全保障。

5 加大整改力度，全面排查隱患

安全工作是經(jīng)常性的工作，根據(jù)安全生產(chǎn)方案并結(jié)合各部門的實(shí)際情況，筆者每天起早貪黑,經(jīng)過無數(shù)個嚴(yán)寒酷暑的日子,克服一切困難,經(jīng)過深入施工現(xiàn)場對各車輛、各機(jī)械、各工隊(duì)生活區(qū)進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致、突出重點(diǎn)、不留死角、不留余地的安全隱患大排查。主要檢查了消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、施工道路的落實(shí)情況，道路交通的安全情況，落實(shí)生產(chǎn)安全管理措施情況，日常安全教育培訓(xùn)安排情況，組織班前安全生產(chǎn)例會情況。總體情況良好，安全生產(chǎn)制度和安全措施有保障，平時有檢查、有維護(hù)、有記錄，安全生產(chǎn)情況比較滿意。我們配置了專職和兼職安全員指導(dǎo)工作，同時對工程各部門、各項(xiàng)目、各作業(yè)點(diǎn)經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的綜合工程，不僅在生產(chǎn)的主環(huán)節(jié)方面要抓好，對工程的配套項(xiàng)目，如預(yù)制場、邊坡鋪設(shè)等項(xiàng)目，防汛、防暑、防病、環(huán)境保護(hù)、用電安全、生活區(qū)、食堂等方面，也要同時抓好。對施工關(guān)鍵崗位如汽車、挖機(jī)、推土、碾壓機(jī)械的人員和設(shè)備要卡控，設(shè)備要維修保養(yǎng)，有安全保障。各作業(yè)班次、項(xiàng)目部由分管領(lǐng)導(dǎo)帶班，工程部和作業(yè)隊(duì)由分管負(fù)責(zé)人帶班。安全費(fèi)用按造價0.5%提取使用，用于安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)費(fèi)用、勞保用品費(fèi)用，安全技術(shù)措施費(fèi)用。

6 增強(qiáng)治安防范，提高警惕

①加強(qiáng)治安防控。加強(qiáng)對劇毒、易燃易爆物品的管理，加強(qiáng)對違法犯罪高危人群的管理，加強(qiáng)對流動人口的管理。深化反邪教斗爭，嚴(yán)防邪教高危人員進(jìn)行搗亂破壞的活動。②抓好值班備勤。加強(qiáng)情報信息工作，各工區(qū)要建立值班人員，保持通信暢通，做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。③堅(jiān)持內(nèi)緊外松。對嚴(yán)打整治斗爭、社會治安綜合治理要大張旗鼓地宣傳，積極與當(dāng)?shù)嘏沙鏊〉寐?lián)系。

從2010年8月開工至2012年10月大壩封頂，在整個施工過程中，我們始終把安全保衛(wèi)工作放在第一位，每次會議都從安全工作開始，每項(xiàng)工作都從安全保證入手，整個工程安全無事故，并獲得了業(yè)主、監(jiān)理的認(rèn)可及好評，實(shí)現(xiàn)了安全、優(yōu)質(zhì)、高效的工作目標(biāo)。

Discussion on How Good Dam Safety Security Department

Wang Yuanyuan

The construction ofwater conservancy projectshas always been the focusofnational construction,is the basis ofall thework isalso related to the stability of the state and socialharmony and buildmajor.Good water conservancy construction in the construction site security,protection from unlawful infringementofstate-owned assets and the production and operation in a stable environment to create a favorable security environment for enterprise development,building a socialistharmonious society,to promote economic and social development is essential.Especially water industry hasa point,a broad,long front,once damaged,would be a national cause significantproperty damage,butalso trigger amajor production safety accidents,cause serious social instability.On how to strengthen water conservancy construction site security work,and talk about some ofhis views to createaharmoniousand stable,good water conservancy construction environment.

hydroelectric dam;public security;managementmeasures

F272.72

A

1000-8136（2013）02-0072-02

（編輯：李慧）