軍事供應(yīng)鏈成本戰(zhàn)略管理信息化探析

賈龍真，竇冬冬 （蚌埠汽車士官學(xué)校，安徽 蚌埠 233011）

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展和科技的不斷進(jìn)步，特別是信息化時(shí)代的到來，戰(zhàn)爭的形式也相應(yīng)發(fā)生了變化，信息化的高科技戰(zhàn)爭取代了傳統(tǒng)的機(jī)械化戰(zhàn)爭，同時(shí)戰(zhàn)爭的消耗也越來越大。在這種高消耗的戰(zhàn)爭中，后勤保障的效能很大程度上決定著戰(zhàn)爭的走勢(shì)，因此研究實(shí)施信息化的軍事供應(yīng)鏈戰(zhàn)略成本管理策略，對(duì)于優(yōu)化軍隊(duì)后勤保障組織結(jié)構(gòu)和提升軍事供應(yīng)鏈保障水平具有重要的戰(zhàn)略意義。

1 軍事供應(yīng)鏈成本管理戰(zhàn)略信息化概述

軍事供應(yīng)鏈成本管理戰(zhàn)略信息化是指，為了達(dá)到成本控制的目的，實(shí)現(xiàn)信息流在軍事供應(yīng)鏈各節(jié)點(diǎn)間的搜集、處理、存儲(chǔ)、傳遞和共享，而建立一個(gè)軍事供應(yīng)鏈信息職能系統(tǒng)，來滿足部隊(duì)用戶、軍隊(duì)后勤系統(tǒng)、軍品供應(yīng)商、軍品零配件或原材料供應(yīng)商、第三方物流企業(yè)，以及其他軍事供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)的信息需求，從而實(shí)現(xiàn)成本的信息化管理。

軍事供應(yīng)鏈成本管理戰(zhàn)略信息化包括各實(shí)體內(nèi)部的信息化和實(shí)體間通信的信息化，其中涵蓋了企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的成本控制信息化、軍地聯(lián)合保障的信息化，以及部隊(duì)后勤指揮系統(tǒng)信息化等。其中，后勤指揮系統(tǒng)信息化是軍事供應(yīng)鏈信息化的核心，對(duì)軍事供應(yīng)鏈成本管理戰(zhàn)略起到了決定作用，是對(duì)軍事后勤保障過程中紛繁復(fù)雜的信息進(jìn)行管理的重要工具，在信息資源的有效配置和后勤決策過程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。整個(gè)軍事供應(yīng)鏈信息系統(tǒng)的構(gòu)建和完善必須圍繞后勤信息化指揮系統(tǒng)而展開，參與軍品研制、生產(chǎn)以及為軍隊(duì)提供服務(wù)的企業(yè)必須保證其信息系統(tǒng)與后勤信息化指揮系統(tǒng)的兼容性，以便于后勤信息化指揮系統(tǒng)發(fā)揮其主導(dǎo)作用，同時(shí)也有利于企業(yè)獲取需求信息，從而以更低的成本提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。

2 實(shí)施軍事供應(yīng)鏈成本管理戰(zhàn)略信息化的必要性

2.1 軍事供應(yīng)鏈成本管理戰(zhàn)略信息化是軍事供應(yīng)鏈信息化的重要組成部分

軍事供應(yīng)鏈必須對(duì)部隊(duì)需求和需求變化做出快速反應(yīng)，特別是戰(zhàn)時(shí)部隊(duì)需求成爆炸式增長，要求軍事供應(yīng)鏈能以最快速度，在最大范圍內(nèi)，尋找所有可合作企業(yè)和可獲取資源，再從中擇優(yōu)選擇合作伙伴。正是部隊(duì)對(duì)軍事供應(yīng)鏈的這種特殊需求，要求軍事供應(yīng)鏈必須實(shí)行信息化運(yùn)作，即能夠綜合運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，及時(shí)準(zhǔn)確的獲取保障中的各環(huán)節(jié)數(shù)字化信息，從而為控制決策提供信息支持。

軍事供應(yīng)鏈成本管理戰(zhàn)略的信息化則是信息技術(shù)在成本管理領(lǐng)域的運(yùn)用，它能夠利用網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、后勤指揮自動(dòng)化系統(tǒng)最大化節(jié)約保障經(jīng)費(fèi)，最優(yōu)化設(shè)計(jì)武器裝備的生產(chǎn)供應(yīng)。軍事供應(yīng)鏈成本管理的信息化可以有力促進(jìn)軍事供應(yīng)鏈的信息化集成管理，是軍事供應(yīng)鏈信息化的重要組成部分。

2.2 軍事供應(yīng)鏈成本管理戰(zhàn)略信息化是軍事供應(yīng)鏈發(fā)展的必然趨勢(shì)

軍事供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€(gè)龐大、復(fù)雜的活動(dòng)系統(tǒng)，物流、信息流、資金流貫穿于整個(gè)過程中，其中信息流更是具有來源點(diǎn)多、分布廣泛、信息量大、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、信息的價(jià)值衰減速度快、及時(shí)性要求高等特征。這意味著軍事供應(yīng)鏈成本管理信息不僅種類繁雜，而且信息的收集、加工、處理要及時(shí)、快速、準(zhǔn)確。傳統(tǒng)的后勤保障模式已經(jīng)不能滿足這種需求，人們迫切需要以信息技術(shù)為支撐的集成化軍事供應(yīng)鏈模式的出現(xiàn)。除此之外，軍事供應(yīng)鏈內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)具有不同種類的信息，要實(shí)現(xiàn)成本的有效控制，上下游節(jié)點(diǎn)之間密切相關(guān)，必須實(shí)現(xiàn)這些信息的收集、處理和共享，因而必須進(jìn)行成本管理戰(zhàn)略的信息化建設(shè)。

2.3 軍事供應(yīng)鏈成本管理戰(zhàn)略信息化是提高軍事供應(yīng)鏈成本管理水平的關(guān)鍵

軍事供應(yīng)鏈成本管理信息化的目的是要形成一個(gè)物資裝備保障及時(shí)、準(zhǔn)確、高效、軍事經(jīng)濟(jì)效益好的軍事供應(yīng)鏈系統(tǒng)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)軍事供應(yīng)鏈中的各種信息進(jìn)行加工、存儲(chǔ)、匯總、傳送、反饋，可以減少物資保障層次，降低費(fèi)用消耗，提高保障水平。此外，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)以及各類信息技術(shù)在軍事供應(yīng)鏈中的廣泛應(yīng)用，軍事供應(yīng)鏈信息以網(wǎng)絡(luò)形式將不同企業(yè)、不同部門、部門與企業(yè)、企業(yè)與作戰(zhàn)部隊(duì)之間的物資裝備保障、流通及使用信息連接在一起，實(shí)現(xiàn)各節(jié)點(diǎn)之間數(shù)據(jù)的高度共享，從而在縮短物資裝備保障時(shí)間的同時(shí)，提高了軍事供應(yīng)鏈的經(jīng)濟(jì)效益。

3 軍事供應(yīng)鏈成本管理戰(zhàn)略信息化的內(nèi)容

軍事供應(yīng)鏈成本管理戰(zhàn)略信息化是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，圍繞裝備物資的采購、生產(chǎn)、物流、儲(chǔ)備、供應(yīng)、維護(hù)等進(jìn)行成本管理過程中的信息的采集、交換、存儲(chǔ)、傳輸和處理，實(shí)現(xiàn)保障物資在生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)、供應(yīng)及儲(chǔ)備部門之間有效協(xié)調(diào)和無縫鏈接，構(gòu)造出高效率、高速度、低成本的軍事供應(yīng)鏈。信息化是實(shí)施軍事供應(yīng)鏈高效成本管理戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，是建立集約化后勤保障體系的關(guān)鍵，是打贏未來信息化戰(zhàn)爭的重要保證。

軍事供應(yīng)鏈成本管理戰(zhàn)略信息化的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：

3.1 信息處理自動(dòng)化

在數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)環(huán)境下，利用各種管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)物資的儲(chǔ)存、調(diào)配與供應(yīng)等業(yè)務(wù)的管理與決策；利用電子商務(wù)、物資快速采辦、敏捷制造等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物資的快速采購和精確保障；利用自動(dòng)識(shí)別技術(shù)，進(jìn)行物資管理信息的收集與存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)信息的快速采集與匯總。

3.2 管理系統(tǒng)集成化

軍事供應(yīng)鏈成本管理戰(zhàn)略作為一種系統(tǒng)的管理理論，它既把構(gòu)成軍事供應(yīng)鏈的各種實(shí)體視為一個(gè)系統(tǒng)整體，同時(shí)又把軍事供應(yīng)鏈中的各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)看作一個(gè)整體的功能過程。通過信息集成、系統(tǒng)集成的過程，優(yōu)化配置各種后勤資源，整合軍隊(duì)后勤與社會(huì)后勤的保障力量，最終實(shí)現(xiàn)軍事、經(jīng)濟(jì) “雙效合一”的后勤保障體系。

3.3 指揮決策信息化

在各種數(shù)字化的網(wǎng)絡(luò)終端指揮、控制和監(jiān)控系統(tǒng)中，通過信息收集、傳遞、處理和情景模擬，為及時(shí)的指揮決策提供幫助。如：通過庫存管理系統(tǒng)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)在儲(chǔ)物資的嚴(yán)格管控；通過物流信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)物資裝備的輸送管理；通過作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)獲得一線部隊(duì)的實(shí)時(shí)需求等。

3.4 物流組織數(shù)字化

立足現(xiàn)代物流軟硬技術(shù)、綜合運(yùn)用多種信息技術(shù)，依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，綜合運(yùn)用電子數(shù)據(jù)交換，IC卡、條碼等技術(shù)，及時(shí)、準(zhǔn)確獲取物資資源、保障需求、保障過程等數(shù)字化信息，并通過物資信息管理系統(tǒng)進(jìn)行控制決策，實(shí)現(xiàn)物資的及時(shí)有效供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)軍事物資資源的全程可視。

4 提高軍事供應(yīng)鏈成本管理戰(zhàn)略信息化的措施

4.1 建立軍事供應(yīng)鏈成本管理信息化系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)軍事供應(yīng)鏈成本管理戰(zhàn)略信息化必須依托現(xiàn)有信息資源，在做好統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，制定嚴(yán)格的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，遵循平戰(zhàn)結(jié)合、軍民融合的原則，在供應(yīng)鏈的不同節(jié)點(diǎn)分層次、分步驟組織信息化管理系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)實(shí)施。

從軍事供應(yīng)鏈信息系統(tǒng)的內(nèi)外作用可知，軍事供應(yīng)鏈信息系統(tǒng)建設(shè)的主要內(nèi)容大致可分為兩部分：其一是軍隊(duì)后勤體系的信息化，其重點(diǎn)是完成后勤指揮信息化系統(tǒng)的建設(shè)；其二是企業(yè)領(lǐng)域內(nèi)信息系統(tǒng)的建設(shè)，企業(yè)信息系統(tǒng)不僅應(yīng)通過電子數(shù)據(jù)交換等途徑向后勤指揮信息化系統(tǒng)提供軍品的生產(chǎn)信息，同時(shí)應(yīng)完成軍品技術(shù)信息的電子化并通過承包商技術(shù)信息集成服務(wù)等方式提供實(shí)時(shí)的技術(shù)支持。后勤指揮信息化系統(tǒng)的構(gòu)建是軍事供應(yīng)鏈信息系統(tǒng)建設(shè)的核心和難點(diǎn)，它是借助以電了計(jì)算機(jī)為核心的技術(shù)設(shè)備實(shí)施后勤指揮與控制的人機(jī)交互系統(tǒng)，其主要功能包括：通過戰(zhàn)場(chǎng)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)獲取一線部隊(duì)作戰(zhàn)或訓(xùn)練的實(shí)時(shí)需求；通過嵌入于武器裝備的傳感器隨時(shí)監(jiān)控武器裝備的狀態(tài)并對(duì)故障做出反應(yīng)；通過全資產(chǎn)可視系統(tǒng)和在運(yùn)物資可視系統(tǒng)隨時(shí)監(jiān)控多級(jí)庫存體系及運(yùn)輸途中的軍用物資的位置、狀態(tài)、數(shù)量等各種信息；根據(jù)部隊(duì)的作戰(zhàn)或訓(xùn)練計(jì)劃，通過人機(jī)交互仿真等手段預(yù)測(cè)部隊(duì)未來某個(gè)時(shí)間段內(nèi)的需求；自動(dòng)生成軍用物資的訂購、調(diào)撥、供應(yīng)、維修和運(yùn)輸計(jì)劃；與軍品生產(chǎn)商進(jìn)行技術(shù)信息和商務(wù)信息的交流，制定和調(diào)整軍品生產(chǎn)計(jì)劃，監(jiān)控軍品的生產(chǎn)情況，等等。

4.2 重視軍事供應(yīng)鏈成本管理信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

軍事供應(yīng)鏈信息系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng)，它具有數(shù)據(jù)采集和識(shí)別、定位和實(shí)時(shí)跟蹤、信息傳遞、數(shù)據(jù)挖掘、決策支持、實(shí)時(shí)控制等功能。要讓這個(gè)復(fù)雜而龐大的信息系統(tǒng)高效而可靠地運(yùn)轉(zhuǎn)，就必須以完善的標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)范系統(tǒng)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，使有用的信息在系統(tǒng)中能夠被及時(shí)地采集、處理、傳遞和應(yīng)用。信息資源共享是軍事供應(yīng)鏈各節(jié)點(diǎn)協(xié)同工作的前提，信息資源共享要通過系統(tǒng)集成實(shí)現(xiàn)，而系統(tǒng)集成的實(shí)現(xiàn)依賴于信息標(biāo)準(zhǔn)化?？梢娦畔?biāo)準(zhǔn)化是信息系統(tǒng)集成和數(shù)據(jù)共享的重要前提，關(guān)系到后勤信息化建設(shè)的成敗。

軍事供應(yīng)鏈信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化就是要在整個(gè)軍事供應(yīng)鏈范圍內(nèi)，為確保軍事供應(yīng)鏈信息體系的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行得以成功實(shí)施，在信息系統(tǒng)的需求分析、可行性分析、方案設(shè)計(jì)、系統(tǒng)分析、軟件選型、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、系統(tǒng)集成、系統(tǒng)管理、系統(tǒng)使用，以及系統(tǒng)維護(hù)和升級(jí)等全過程建立和采用一系列管理和技術(shù)規(guī)范。軍事供應(yīng)鏈管理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容很廣泛，涉及到軍用和民用的各種標(biāo)準(zhǔn)，其核心是信息技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化。信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化是圍繞信息技術(shù)開發(fā)、信息產(chǎn)品研制和信息系統(tǒng)建設(shè)與管理，而進(jìn)行的一系列標(biāo)準(zhǔn)化工作的總稱。就其內(nèi)容而言，主要包括信息表達(dá)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化、信息管理技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化和信息應(yīng)用技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化。

4.3 加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)和高科技手段的開發(fā)和應(yīng)用

軍事供應(yīng)鏈信息化離不開信息技術(shù)和高科技手段的應(yīng)用，應(yīng)鼓勵(lì)和支持與軍事供應(yīng)鏈各功能環(huán)節(jié)相關(guān)的信息技術(shù)及相關(guān)設(shè)備的開發(fā)研究活動(dòng)。一是在我軍的院校及科研單位中加大對(duì)軍事供應(yīng)鏈相關(guān)運(yùn)作及成本管理技術(shù)的研究和開發(fā)力度，進(jìn)一步深化軍事供應(yīng)鏈成本管理戰(zhàn)略信息化的理論和實(shí)踐研究；二是鼓勵(lì)和扶持各企業(yè)、各部門運(yùn)用信息技術(shù)改進(jìn)成本管理和運(yùn)作手段，加強(qiáng)創(chuàng)新型技術(shù)的應(yīng)用力度；三是扶持供應(yīng)鏈上下游節(jié)點(diǎn)之間信息交流和信息共享的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理創(chuàng)新。此外，還要加強(qiáng)信息技術(shù)在我國軍事供應(yīng)鏈領(lǐng)域應(yīng)用的示范和引導(dǎo)，加快信息技術(shù)在軍事供應(yīng)鏈成本管理領(lǐng)域中的應(yīng)用和推廣。

4.4 努力培養(yǎng)高素質(zhì)軍事供應(yīng)鏈成本管理信息化人才

信息技術(shù)在軍事供應(yīng)鏈領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用，給軍事供應(yīng)鏈成本管理戰(zhàn)略相關(guān)業(yè)務(wù)人員的知識(shí)和技能水平提出了新的更高的要求，從而需要相關(guān)院校和部隊(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)人才的培養(yǎng)。為適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭需求，高素質(zhì)的軍事供應(yīng)鏈成本管理戰(zhàn)略業(yè)務(wù)人員應(yīng)該具備扎實(shí)的文化基礎(chǔ)知識(shí)、精通的軍事供應(yīng)鏈專業(yè)知識(shí)、堅(jiān)實(shí)的軍事理論知識(shí)，以及各種現(xiàn)代信息技術(shù)知識(shí)，包括計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、人工智能、多媒體、仿真、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等。因此，應(yīng)當(dāng)拓寬教育和培訓(xùn)渠道，鼓勵(lì)軍事供應(yīng)鏈相關(guān)職能部門與軍地高等院校開展多種專業(yè)、多種層次的人才培訓(xùn)工作。在聯(lián)合培養(yǎng)的過程中，應(yīng)經(jīng)常開展以網(wǎng)上實(shí)驗(yàn)、軟件模擬和虛擬仿真為代表的信息化實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)后勤保障工作的演練，提高官兵在運(yùn)作過程中對(duì)軍事供應(yīng)鏈系統(tǒng)性的適應(yīng)程度，培養(yǎng)一批適應(yīng)信息化時(shí)代發(fā)展的高素質(zhì)軍事供應(yīng)鏈成本管理戰(zhàn)略人才。

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