法國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化作用及影響研究

法國(guó)作為世界第五大經(jīng)濟(jì)體，是我國(guó)重要的投資來(lái)源國(guó)和技術(shù)引進(jìn)國(guó)，在航空航天、核電、汽車(chē)、高鐵、機(jī)械、電子元器件等高端領(lǐng)域具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。本文運(yùn)用投入產(chǎn)出模型研究法國(guó)1960～2007年48年間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化特征，分析市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、需求變化、技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，總結(jié)法國(guó)產(chǎn)業(yè)高端化的發(fā)展特征，最后提出了對(duì)我國(guó)的幾點(diǎn)啟示。

一、法國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)在穩(wěn)固性

美國(guó)引發(fā)的全球金融危機(jī)是自二戰(zhàn)以來(lái)對(duì)歐洲沖擊最大的一次危機(jī)，盡管此次危機(jī)幾乎于同一時(shí)間沖擊到歐洲各國(guó)，但影響程度卻不盡相同：德國(guó)和意大利受沖擊最大，其次是英國(guó)，法國(guó)和西班牙則受沖擊最小。相對(duì)于危機(jī)爆發(fā)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平，危機(jī)爆發(fā)后的一年里法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)損失程度明顯小于意大利、德國(guó)、英國(guó)、西班牙四個(gè)國(guó)家。這主要?dú)w因于：一是法國(guó)家庭和企業(yè)負(fù)債要少于西班牙和英國(guó)，同時(shí)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃也極大地提升了家庭購(gòu)買(mǎi)力和消費(fèi)需求水平，從而限制了衰退的程度。二是法國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與其他主要經(jīng)濟(jì)體存在一定差異。由于法國(guó)制造業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)增加值比重相對(duì)較低，外貿(mào)依存度也較低，因而海外需求下滑對(duì)經(jīng)濟(jì)下拉作用有限。2007年，法國(guó)制造業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)增加值比重分別為12.5%，5.2%，4.7%；進(jìn)出口貿(mào)易依存度為55%，其中出口外貿(mào)依存度為26.5%，進(jìn)口外貿(mào)依存度為28.5%，均低于世界平均水平。

二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出作用

伴隨著資源的枯竭和能源革命的興起，法國(guó)制造業(yè)中橡膠塑料化工業(yè)、紡織服裝制造業(yè)、燃料制造業(yè)、采礦業(yè)等資源型制造業(yè)和中低技術(shù)制造業(yè)比重逐漸下降，而醫(yī)藥制造業(yè)等高技術(shù)制造業(yè)以及房地產(chǎn)租賃、咨詢(xún)、管理服務(wù)、金融保險(xiǎn)等高端商務(wù)服務(wù)產(chǎn)出比重明顯提高。

表1 歐洲主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)損失程度（單位：%）

1960～2007年，法國(guó)39個(gè)行業(yè)均出現(xiàn)不同程度的增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)始終是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體。18個(gè)服務(wù)行業(yè)中增加值比重提高的行業(yè)數(shù)達(dá)到15個(gè)，特別是咨詢(xún)業(yè)、物業(yè)管理、房地產(chǎn)租賃、住宿和餐飲業(yè)、社會(huì)服務(wù)、郵電通訊、管理服務(wù)、金融業(yè)增長(zhǎng)尤為明顯。本文根據(jù)法國(guó)1960～2007年投入產(chǎn)出表分析法國(guó)48年來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化趨勢(shì)得出：法國(guó)在20世紀(jì)60年代之前完成第一層次的發(fā)展后，第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位逐年增強(qiáng)，并逐漸實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)及行業(yè)內(nèi)的高端化進(jìn)程。

（一）增加值結(jié)構(gòu)變化

OECD數(shù)據(jù)顯示，1960～2007年法國(guó)GDP以3.37%的年均增速增長(zhǎng)，大致可劃分為以下兩個(gè)發(fā)展階段：第一階段（20世紀(jì)60年代至上世紀(jì)70年代中期），法國(guó)GDP以年均6.2%的增速較快增長(zhǎng)，最高增速甚至達(dá)到8.1%；第二階段（20世紀(jì)70年代中后期以來(lái)），能源危機(jī)的爆發(fā)致使法國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退，盡管政府采取多項(xiàng)措施促使法國(guó)逐漸走出衰退，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)維持在低位運(yùn)行。1975～2007年33年間，法國(guó)GDP年均增速僅為2.3%。

二戰(zhàn)后，法國(guó)工農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)和人民生活水平的提高推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。1960～2007年48年間，法國(guó)第三產(chǎn)業(yè)以9.2%的年均增速快速增長(zhǎng)，增速明顯快于第二產(chǎn)業(yè)的7.0%，更快于第一產(chǎn)業(yè)的4.1%。第三產(chǎn)業(yè)增加值比重從1960年的五成提高到2007年的近八成，而第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)增加值比重則分別下降了15和12個(gè)百分點(diǎn)。到2007年，三次產(chǎn)業(yè)增加值占比分別為2.2%，20.4%，77.4%，而1960年分別為13.9%，35.2%，50.9%。三次產(chǎn)業(yè)“三、二、一”的格局繼續(xù)維持，同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位明顯增強(qiáng)。

（二）就業(yè)結(jié)構(gòu)變化

就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化與法國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是密不可分的，而法國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)受到政策導(dǎo)向、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、需求結(jié)構(gòu)變化、技術(shù)進(jìn)步等多方面因素的共同影響。

（三）勞動(dòng)生產(chǎn)率結(jié)構(gòu)變化

1970～2007年，法國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率（增加值/就業(yè)人數(shù)）從5,384歐元/人迅速攀升至66,398歐元/人，增長(zhǎng)11倍多。分產(chǎn)業(yè)看，1960～2007年法國(guó)三次產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率均有大幅提高。2007年，第一、二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率分別是42,912、58,324、70,047歐元/人，分別是1970年的13.0，12.7，10.5倍。盡管第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提升速度要慢于第一、二產(chǎn)業(yè)，但仍明顯高于第一、二產(chǎn)業(yè)：第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率分別是第一、二產(chǎn)業(yè)的1.4，1.6倍。

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化的直接影響

（一）政策因素

戰(zhàn)后法國(guó)為提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)歷了多次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，具體內(nèi)容和措施存在一定差異，但分析概括起來(lái)有五個(gè)共同的特征。

1.始終根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平

從戰(zhàn)后初期的重點(diǎn)發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以應(yīng)對(duì)戰(zhàn)后初期的物資匱乏，到20世紀(jì)60年代以來(lái)的重點(diǎn)發(fā)展新興行業(yè)，通過(guò)提高農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)結(jié)構(gòu)資本集中度及技術(shù)設(shè)備專(zhuān)業(yè)化程度，來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化。

江蘇省蘇州市總面積8 488 km2，可劃分為平原、水面和丘陵3種類(lèi)型。其中平原4 660 km2，占全市總面積 的 54.9%； 水 面 3 607 km2，占42.5%；丘陵 221km2，占 2.6%。境內(nèi)河港交織，水網(wǎng)縱橫，湖蕩眾多，擁有各級(jí)河道21 454條，計(jì)2萬(wàn)多km，大小湖泊323個(gè)。境內(nèi)主要河道有蘇南運(yùn)河、望虞河、太浦河、張家港、瀏河、白茆塘、七浦塘、常滸河、吳淞江等，在蓄水、泄洪、灌溉、排澇、防洪、引水、航運(yùn)等方面發(fā)揮著無(wú)可替代的作用。

2.結(jié)合自身特點(diǎn)，重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

法國(guó)結(jié)合自身的技術(shù)比較優(yōu)勢(shì)和歐盟的兩個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)（空間站航空技術(shù)和信息安全技術(shù)），加大對(duì)工業(yè)自動(dòng)化、信息產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、航空領(lǐng)域的科研投入。

法國(guó)還根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需求，直接對(duì)核能、高鐵、發(fā)電站等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全額投資，從而促使該國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)、船舶鐵路及航空航天器制造業(yè)、電子器件制造業(yè)等高技術(shù)制造業(yè)快速增長(zhǎng)，并進(jìn)一步帶動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展。此外，各級(jí)財(cái)政還通過(guò)發(fā)放補(bǔ)貼等方式積極扶持企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，法國(guó)還根據(jù)自身區(qū)域特點(diǎn)，在工業(yè)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)地區(qū)相應(yīng)設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)及新工業(yè)區(qū)，如巴黎大區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要集中在計(jì)算機(jī)信息和制藥工業(yè)，里昂地區(qū)發(fā)展基因工程及醫(yī)療衛(wèi)生等。

技術(shù)園區(qū)優(yōu)惠的投資政策、良好的投資環(huán)境吸引了大量國(guó)內(nèi)外投資者來(lái)到這里創(chuàng)業(yè)，在帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，還帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，并創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。

3.對(duì)不同行業(yè)進(jìn)行區(qū)別對(duì)待

要求煤炭、鋼鐵企業(yè)停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)，在原有工業(yè)基地建立無(wú)污染的高科技產(chǎn)業(yè)，并與社會(huì)、企業(yè)、銀行共同協(xié)商解決好企業(yè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼及失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題；利用信息技術(shù)提升現(xiàn)存?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)；先后將石油化學(xué)、電子和電機(jī)、汽車(chē)、宇航、造船及通信設(shè)備，電信、超小型電子、電子辦公設(shè)備、核能、空間技術(shù)、生物工程、海底研究，信息、數(shù)控機(jī)床、自動(dòng)化部件（機(jī)械、機(jī)器人、軟件產(chǎn)品）、新材料和新能源確定為重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)，并給予補(bǔ)貼。

4.重視科技成果產(chǎn)業(yè)化

法國(guó)政府以法令規(guī)定，各種研究機(jī)構(gòu)必須向企業(yè)推廣科研成果，在大學(xué)內(nèi)增設(shè)“成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心”，促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化。

政府還制定了兩個(gè)利于成果產(chǎn)業(yè)化的計(jì)劃：一是在大型骨干企業(yè)推行“技術(shù)振興（飛躍）計(jì)劃”，政府給予一定的經(jīng)費(fèi)支持，該計(jì)劃包括“清潔汽車(chē)”、“高速列車(chē)”、“衛(wèi)生食品”、“水凈化”、“藥品”等項(xiàng)目。二是在中小企業(yè)中推行“研究稅收信貸計(jì)劃”，主要通過(guò)優(yōu)惠的稅收、信貸政策來(lái)促進(jìn)科技成果在中小企業(yè)的應(yīng)用。此外，在巴黎總部設(shè)立中小企業(yè)局，負(fù)責(zé)制定扶植中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策。政府為企業(yè)提供技術(shù)咨詢(xún)資助，同時(shí)鼓勵(lì)和資助企業(yè)雇用工程師。

5.運(yùn)用財(cái)政、稅收、信貸等多種政策手段推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

如逐步削減以至取消對(duì)虧損企業(yè)的補(bǔ)貼；對(duì)R&D投資增長(zhǎng)的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠；逐年削減企業(yè)和個(gè)人的稅負(fù)和社會(huì)分?jǐn)?，減輕企業(yè)財(cái)政負(fù)擔(dān)；建立工業(yè)現(xiàn)代化基金，專(zhuān)門(mén)為企業(yè)技術(shù)改造和實(shí)施發(fā)放低息貸款，基金主要來(lái)自國(guó)家及銀行的民間儲(chǔ)蓄；為外國(guó)投資提供各種便利。

（二）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響

企業(yè)盈利及勞動(dòng)報(bào)酬是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要因素，同時(shí)也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。我們通過(guò)對(duì)1960～2007年法國(guó)三次產(chǎn)業(yè)和39個(gè)行業(yè)的投入結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較分析后發(fā)現(xiàn)，企業(yè)利潤(rùn)率（營(yíng)業(yè)盈余占總產(chǎn)出的比重）、勞動(dòng)報(bào)酬率（勞動(dòng)報(bào)酬占總產(chǎn)出的比重）是推動(dòng)法國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要因素。

從產(chǎn)業(yè)層面來(lái)看，第三產(chǎn)業(yè)在企業(yè)盈利、勞動(dòng)報(bào)酬方面均明顯優(yōu)于第二產(chǎn)業(yè)，因此也吸引了更多的技術(shù)、資金、勞動(dòng)力從第二產(chǎn)業(yè)分流至第三產(chǎn)業(yè)。從企業(yè)盈利來(lái)看，2007年，第一、二產(chǎn)業(yè)企業(yè)利潤(rùn)率較1960年有所下降，而第三產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率略有提高；第一、二、三產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)率分別為39.6%，9.8%，23.7%。從勞動(dòng)報(bào)酬來(lái)看，三次產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬率均有所提高，第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬率明顯高于第一、二產(chǎn)業(yè)，從而導(dǎo)致大量勞動(dòng)力從第一、二產(chǎn)業(yè)流向第三產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，48年間法國(guó)約有417萬(wàn)名勞動(dòng)力從第一、二產(chǎn)業(yè)流向第三產(chǎn)業(yè)。

從行業(yè)層面來(lái)看，法國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)等高新技術(shù)制造業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)及提高人能力的服務(wù)業(yè)（包括衛(wèi)生、教育等）產(chǎn)出快速增長(zhǎng)，都與這些行業(yè)相對(duì)豐厚的利潤(rùn)或勞動(dòng)報(bào)酬是分不開(kāi)的。2007年，房地產(chǎn)租賃、衛(wèi)生、物業(yè)管理、郵電通信業(yè)企業(yè)利潤(rùn)率均超過(guò)服務(wù)業(yè)23.7%的平均水平。其中，房地產(chǎn)租賃業(yè)利潤(rùn)率高達(dá)78.9%，同時(shí)也是納稅大戶（生產(chǎn)稅凈額占比高達(dá)6.5%）。電子設(shè)備制造業(yè)、電子器件制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、船舶鐵路及航空航天器制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬率分別為24.4%，21.5%，11.6%，11.6%，10.3%，明顯高于制造業(yè)6.5%的平均水平。2007年，法國(guó)咨詢(xún)業(yè)、管理服務(wù)、研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展、金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)租賃業(yè)、郵電通信業(yè)、咨詢(xún)管理、研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展、零售和修理服務(wù)及教育衛(wèi)生等提高人能力的服務(wù)業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬率均超過(guò)服務(wù)業(yè)34.9%的平均水平。

（三）需求結(jié)構(gòu)變化的影響

從1960～2007年法國(guó)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)來(lái)看，48年間法國(guó)總產(chǎn)出中直接投入生產(chǎn)的比重（中間需求占總產(chǎn)出的比重）明顯下降，而用于最終需求的比重（最終需求占總產(chǎn)出的比重）從56.7%升至70.4%，說(shuō)明法國(guó)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出產(chǎn)品更多的用于終端消費(fèi)，該國(guó)整體生產(chǎn)效率是在穩(wěn)步提高的。

我們根據(jù)消費(fèi)、投資、出口、中間需求四類(lèi)需求占總產(chǎn)出的比重將各行業(yè)劃分為以下四類(lèi)：消費(fèi)拉動(dòng)型、投資拉動(dòng)型、出口拉動(dòng)型、服務(wù)生產(chǎn)型行業(yè)（見(jiàn)以下公式）。通過(guò)對(duì)1960～2007年39個(gè)行業(yè)進(jìn)行分類(lèi)分析后發(fā)現(xiàn)，需求結(jié)構(gòu)變化是推動(dòng)法國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要因素：（1）國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求逐漸由第二產(chǎn)業(yè)流向第三產(chǎn)業(yè)，對(duì)高新技術(shù)制造業(yè)及高端服務(wù)產(chǎn)品消費(fèi)需求的快速增長(zhǎng)拉動(dòng)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)出快速增長(zhǎng)。醫(yī)藥制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)、家用設(shè)備制造業(yè)、房地產(chǎn)租賃業(yè)、住宿和餐飲業(yè)均屬于消費(fèi)拉動(dòng)型行業(yè)。（2）投資需求仍是支持制造業(yè)特別是高新技術(shù)行業(yè)的重要力量。2007年投向第二產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資比重高達(dá)75.5%，投向第三產(chǎn)業(yè)的比重為24.1%。電子設(shè)備制造業(yè)、建筑業(yè)、物業(yè)管理、市政管理均屬于投資拉動(dòng)型行業(yè)。此外，汽車(chē)制造業(yè)、船舶鐵路及航空航天器制造業(yè)、電子器件制造業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)也很明顯。（3）海外需求快速增長(zhǎng)是拉動(dòng)制造業(yè)快速增長(zhǎng)的重要因素。2007年，法國(guó)近八成出口產(chǎn)品來(lái)自第二產(chǎn)業(yè)，增長(zhǎng)主要集中在高新技術(shù)產(chǎn)品出口，船舶、鐵路及航空航天器制造業(yè)、電子器件制造業(yè)、橡膠塑料化工業(yè)均屬于出口拉動(dòng)型行業(yè)。

四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化的技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)

通過(guò)比較1960～2007年法國(guó)各行業(yè)的直接消耗系數(shù)可以發(fā)現(xiàn)，48年間法國(guó)農(nóng)業(yè)及工業(yè)的專(zhuān)業(yè)化程度和技術(shù)水平都得以明顯提高：農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)、燃料制造業(yè)的直接消耗明顯提高，說(shuō)明機(jī)械化程度明顯提高，對(duì)金融保險(xiǎn)服務(wù)、咨詢(xún)、管理服務(wù)、研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展的消耗也比1960年明顯增加。服裝和皮革制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)、船舶鐵路及航空航天器制造業(yè)、電子器件制造業(yè)、燃料制造業(yè)、采礦業(yè)、木材和造紙業(yè)、橡膠塑料化工業(yè)、水氣電的生產(chǎn)、建筑業(yè)這10個(gè)行業(yè)對(duì)研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展、金融業(yè)、咨詢(xún)業(yè)、管理服務(wù)的消耗均有所增加，而對(duì)制造業(yè)的其他部門(mén)消耗有所減少。其中，高技術(shù)制造業(yè)如醫(yī)藥制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)、船舶鐵路及航空航天器制造業(yè)、機(jī)械設(shè)備制造業(yè)、電子設(shè)備制造業(yè)、電子器件制造業(yè)對(duì)咨詢(xún)服務(wù)的直接消耗系數(shù)分別提高了6.0%，2.0%，3.6%，3.2%，4.4%，1.3%，對(duì)金融保險(xiǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù)分別提高了1.4%，0.5%，1.0%，1.5%，1.5%，0.7%，對(duì)研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展的直接消耗系數(shù)分別提高了4.9%，3.4%，0.9%，0.7%，4.1%，4.7%，這與法國(guó)一直以來(lái)對(duì)這些行業(yè)發(fā)展的重視以及大量的經(jīng)費(fèi)投入是密不可分的。據(jù)悉，目前法國(guó)科研經(jīng)費(fèi)主要投向汽車(chē)、通信電子、制藥、空間技術(shù)等四個(gè)行業(yè)，占到總科研經(jīng)費(fèi)的51%。

表2 1960～2007年法國(guó)三次產(chǎn)業(yè)投入結(jié)構(gòu)變化

根據(jù)投入產(chǎn)出的行模型，總產(chǎn)出的變化是由技術(shù)進(jìn)步和最終產(chǎn)出的變化共同作用的結(jié)果。

其中，X為總產(chǎn)出，Y為最終產(chǎn)出，A為直接消耗系數(shù)矩陣，I為單位陣。

[(I-A2)-1-(～I(xiàn)-A1)-1]Y1即為技術(shù)進(jìn)步的解釋部分，(I-A2)-1(Y2-Y1)是由最終產(chǎn)出變化解釋的部分。式中的下標(biāo)1，2分別表示兩個(gè)不同時(shí)期。

根據(jù)投入產(chǎn)出行模型，我們可以對(duì)技術(shù)進(jìn)步進(jìn)行測(cè)算，結(jié)果顯示：1960～2007年技術(shù)進(jìn)步對(duì)法國(guó)第一、二產(chǎn)業(yè)大部分行業(yè)有正向促進(jìn)作用，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)大部分行業(yè)則帶來(lái)負(fù)效應(yīng)。技術(shù)進(jìn)步在推動(dòng)農(nóng)業(yè)、肉奶業(yè)、食品加工業(yè)、服裝皮革、出版印刷業(yè)、采礦業(yè)、紡織業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著積極作用。同時(shí)，對(duì)醫(yī)藥、家用設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、電子設(shè)備的等高新技術(shù)制造業(yè)，以及房地產(chǎn)租賃發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用，促使這些行業(yè)產(chǎn)出率明顯提高（詳見(jiàn)表4）。1960～1975年，技術(shù)進(jìn)步曾促使汽車(chē)制造、船舶鐵路及航空航天器制造業(yè)、房地產(chǎn)租賃業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的產(chǎn)出率有所提高，但之后卻一直發(fā)揮負(fù)效應(yīng)。20世紀(jì)70年代中后期以來(lái)，技術(shù)進(jìn)步對(duì)電子設(shè)備制造業(yè)、出版印刷業(yè)、燃料制造業(yè)、木材和造紙業(yè)、其他食品加工業(yè)、采礦業(yè)、金融中介服務(wù)、物業(yè)管理則由之前的負(fù)效應(yīng)轉(zhuǎn)為正效應(yīng)。

五、對(duì)我國(guó)的啟示

（一）法國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化路徑值得借鑒。在實(shí)現(xiàn)從以第一、二產(chǎn)業(yè)為主到第三產(chǎn)業(yè)為主的過(guò)渡后，繼續(xù)提升第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位；出于保護(hù)本國(guó)資源和民族工業(yè)考慮，轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)產(chǎn)有污染的產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，逐漸實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)由以中低技術(shù)行業(yè)和資源性產(chǎn)業(yè)為主向以信息技術(shù)為主的高技術(shù)行業(yè)的演化；同時(shí)實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)技術(shù)水平的不斷提升。

（二）結(jié)合國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及我國(guó)自身發(fā)展特征，確定優(yōu)先發(fā)展行業(yè)及限制性發(fā)展行業(yè)。通過(guò)財(cái)政、稅收、信貸等多種政策手段，鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)品、低耗能產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)，推動(dòng)“兩高一資”行業(yè)加快轉(zhuǎn)型，不斷優(yōu)化供給和需求結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自動(dòng)升級(jí)。老工業(yè)區(qū)的改造轉(zhuǎn)型應(yīng)根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化的需要，中央財(cái)政和地方財(cái)政可對(duì)等分擔(dān)老工業(yè)區(qū)改造轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)投入資金，其余的可依靠市場(chǎng)運(yùn)作來(lái)籌集資金。

表3 1960～2007年法國(guó)各類(lèi)需求比重三次產(chǎn)業(yè)分布

表4 1960～2007年法國(guó)技術(shù)進(jìn)步對(duì)各產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出的貢獻(xiàn)（單位：百萬(wàn)歐元）

（三）大力發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)及提高人能力的服務(wù)業(yè)。鑒于這兩類(lèi)服務(wù)業(yè)具有“高利潤(rùn)、高報(bào)酬、高就業(yè)、低消耗、低污染”三高兩低的特征，應(yīng)予以大力發(fā)展，發(fā)揮其在創(chuàng)造就業(yè)、提高國(guó)民收入、拉動(dòng)消費(fèi)、增加社會(huì)福利方面的重要作用。提高相關(guān)服務(wù)業(yè)的信息化程度，降低物流等服務(wù)成本。

（四）鼓勵(lì)創(chuàng)新，嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，重視科技成果產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使技術(shù)密集度高的行業(yè)擁有豐厚的利潤(rùn)及薪水，進(jìn)而吸引大量資金、技術(shù)及優(yōu)秀人才流向這些行業(yè)，最終推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。[end]

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