頁巖氣：博弈改變者

本刊實(shí)習(xí)記者 唐佳潔

在全球醞釀新能源產(chǎn)業(yè)革命的背景下，有關(guān)頁巖氣開發(fā)的消息總能引起人們的關(guān)注，在中國當(dāng)然也不例外。

近日有很多媒體報道，國土部礦產(chǎn)資源儲量評審中心主任張大偉在出席某活動時透露，國土部正積極籌劃第三輪頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)工作。也是在近日，中國石油天然氣集團(tuán)公司政策研究室發(fā)展戰(zhàn)略處處長唐廷川對媒體說，第三次頁巖氣招標(biāo)將在明年年初舉行。

從2011年開始，國土資源部先后兩次以招標(biāo)方式出讓頁巖氣探礦權(quán)，總能在業(yè)界掀起一陣波瀾。有市場投資者預(yù)計(jì)，第三輪頁巖氣招標(biāo)規(guī)?；虺皟奢喛偤?。

頁巖氣即從頁巖層中開采出來的天然氣，是一種重要的非常規(guī)天然氣資源。它的完整定義是指在頁巖孔隙和天然裂縫中以游離方式存在、在干酪根和黏土顆粒表面上以吸附狀態(tài)存在，甚至在干酪根和瀝青質(zhì)中還可能以溶解狀態(tài)存在的天然氣，往往分布在盆地內(nèi)厚度較大、分布廣的頁巖烴源巖地層中。

與常規(guī)天然氣相比，頁巖氣開發(fā)具有開采壽命長和生產(chǎn)周期長的特點(diǎn)。大部分產(chǎn)氣頁巖分布范圍廣、厚度大，且普遍含氣。這使得頁巖氣井能夠長期地以穩(wěn)定的速率產(chǎn)氣。由于頁巖氣產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展對今后的國際能源市場，甚至國際經(jīng)濟(jì)和地緣政治都具有深遠(yuǎn)影響，因此頁巖氣被冠以“博弈改變者”的稱號。

中國能源結(jié)構(gòu)總結(jié)下來六個字：富煤、缺油、少氣。其中，天然氣資源儲量僅占全球資源的1.2%，隨著各行各業(yè)對天然氣需求的與日俱增，進(jìn)一步推動頁巖氣開發(fā)利用已經(jīng)到了不得不為的時候。

中國頁巖氣開發(fā)潛力大

今年6月，“第五屆非常規(guī)油氣大會”在北京召開。此次會議提出今年全國能源系統(tǒng)要大力開發(fā)頁巖氣、煤層氣等非常規(guī)油氣資源，為改善中國能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展新能源和可替代能源，拓展技術(shù)創(chuàng)新思路。國家發(fā)改委能源研究所經(jīng)濟(jì)中心副主任姜鑫民在會上表示，中國政府鼓勵企業(yè)向海外同行取經(jīng)，引進(jìn)高新技術(shù)開發(fā)頁巖氣。

中國是全球最大的能源消耗國，隨著市場對天然氣需求的擴(kuò)張，國內(nèi)產(chǎn)量增長的速度已經(jīng)難以滿足需要，而一味的依賴進(jìn)口也是難以維持長久。在這種情況下，改變國內(nèi)能源格局，開發(fā)非常規(guī)能源，變得迫在眉睫。

頁巖氣作為一種清潔、低碳、高效的非常規(guī)天然氣資源，其開發(fā)利用已經(jīng)成為全球趨勢。隨著世界能源消費(fèi)的不斷攀升，包括頁巖氣在內(nèi)的非常規(guī)能源越來越受到重視。因此，加快頁巖氣開發(fā)對保障中國能源供應(yīng)、緩解天然氣供應(yīng)壓力、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推進(jìn)減排，以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長具有戰(zhàn)略意義，而頁巖氣巨大的資源儲量則為中國的能源戰(zhàn)略調(diào)整提供了可能。

事實(shí)上，中國蘊(yùn)藏著豐富的頁巖氣資源。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國陸域頁巖氣地質(zhì)資源潛力為134.42萬億立方米，不包括青藏區(qū)在內(nèi)，可采資源潛力為25.08萬億立方米，其中，上揚(yáng)子及滇黔桂區(qū)9.94萬億立方米，占全國總量的39.63%；華北及東北區(qū)6.70萬億立方米，占全國總量的26.70%；中下?lián)P子及東南區(qū)4.64萬億立方米，占全國總量的18.49%；西北區(qū)3.81萬億立方米，占全國總量的15.19%。這一可采儲量已經(jīng)超過了美國的頁巖氣可采儲量，且分布更利于開采，如果這一目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，中國天然氣自給率有望提升到60%至70%，并使天然氣在中國一次能源消耗中的占比提升至8%左右。

國家能源局在“十二五”規(guī)劃中指出，中國頁巖氣資源潛力大，但落實(shí)資源基礎(chǔ)任務(wù)重，要大規(guī)模勘探開發(fā)，尚需確定有利目標(biāo)區(qū)及各地區(qū)可采資源量，工作難度高，資金投入大，實(shí)施周期長。

根據(jù)我國《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》，“十二五”期間，我國將完成探明頁巖氣地質(zhì)儲量6000億立方米，可采儲量2000億立方米，實(shí)現(xiàn)2015年頁巖氣產(chǎn)量65億立方米。有研究者認(rèn)為，若按照2012年的頁巖氣產(chǎn)量分析，要完成該目標(biāo)意味著要在2年內(nèi)將產(chǎn)量提高130倍，而在中國缺乏經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員、針對管道接入的苛刻法規(guī)以及復(fù)雜的地質(zhì)條件下是很難實(shí)現(xiàn)的。

頁巖氣重整能源格局

頁巖氣開采的關(guān)鍵技術(shù)包括水平鉆井、水力壓裂、隨鉆測井、地質(zhì)導(dǎo)向鉆井、微地震檢測等。此前，大部分技術(shù)的突破與率先應(yīng)用都在美國。美國現(xiàn)在已掌握了從氣藏分析、數(shù)據(jù)收集和地層評價、鉆井、壓裂到完井和生產(chǎn)的系統(tǒng)集成技術(shù)。圍繞頁巖氣開采，美國形成了一個技術(shù)創(chuàng)新特征明顯的新興產(chǎn)業(yè)，帶動了就業(yè)和稅收，并已開始向全球進(jìn)行技術(shù)和裝備輸出。

中國在頁巖氣的開采研發(fā)方面，最近幾年來剛剛起步，但開采技術(shù)裝備已有一定基礎(chǔ)，特別是在鉆機(jī)、壓裂車組、井下設(shè)備等裝備制造方面已有較強(qiáng)的技術(shù)和生產(chǎn)能力。國內(nèi)公司的鉆井設(shè)備已批量出口美國，用于頁巖氣開發(fā)。國產(chǎn)大馬力壓裂泵機(jī)組也有效解決了效率低和成本高的難題。

“頁巖氣革命”已經(jīng)動搖了世界液化天然氣市場格局,并將進(jìn)一步改變世界能源格局，使這個大多數(shù)人還十分陌生的能源話題成為熱門。悄然降臨的“頁巖氣革命”開始對全球天然氣供需關(guān)系變化和價格走勢產(chǎn)生重大影響,并引起天然氣生產(chǎn)和消費(fèi)大國關(guān)注。頁巖氣的開發(fā)利用，成為低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇的推動力，也成為世界油氣地緣政治格局發(fā)生結(jié)構(gòu)性調(diào)整的催化劑。

頁巖氣在美國開發(fā)取得一定成效后，加拿大是繼美國之后世界上第二個對頁巖氣進(jìn)行勘探開發(fā)的國家，隨后英國、印度尼西亞、澳大利亞等亞歐國家都在進(jìn)行頁巖氣勘探，欲追趕美國頁巖氣革命的腳步，制衡世界能源版圖的新格局。2009年10月，國土資源部在重慶市綦江縣啟動了中國首個頁巖氣資源勘查項(xiàng)目，標(biāo)志著中國正式開始對這一新型能源的勘探開發(fā)。

國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任張大偉指出，中國勘探開發(fā)頁巖氣面臨最大的挑戰(zhàn)不是資金、技術(shù)、資源問題，而是管理體制機(jī)制問題，即缺乏宏觀頂層設(shè)計(jì)，機(jī)制體制亟待創(chuàng)新，缺乏監(jiān)管制度。同時，頁巖氣勘查開發(fā)具有前期投入大、開發(fā)成本高、生產(chǎn)周期長、投資回收慢等特點(diǎn)，降低成本是關(guān)鍵。

與美國相比，技術(shù)及裝備是中國在頁巖氣開采研發(fā)方面的短板。中國在資源評價和水平井、壓裂增產(chǎn)開發(fā)技術(shù)等方面，尚未形成頁巖氣勘探開發(fā)的核心技術(shù)體系。也是由于中國的頁巖氣開發(fā)技術(shù)并不完善，所以在實(shí)施上不能一味模仿美國模式，更應(yīng)該根據(jù)中國自身特點(diǎn)設(shè)計(jì)出最適合中國國情的頁巖氣開發(fā)方案，走一條適合自己的路。

2012年11月，中國財政部、國家能源局發(fā)出的相關(guān)通知要求：中央財政對頁巖氣開采企業(yè)給予補(bǔ)貼，2012年至2015年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.4元/立方米，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況予以調(diào)整。地方財政可根據(jù)當(dāng)?shù)仨搸r氣開發(fā)利用情況對頁巖氣開發(fā)利用給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

國家政策的大力支持，給頁巖氣開發(fā)提供了良好機(jī)遇，但中國是否將開啟自己的“頁巖氣”時代，現(xiàn)在還是未知數(shù)。