農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)系解析

張秀娥，孫中博

（吉林大學(xué) 商學(xué)院，吉林 長春130012）

一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)系模型構(gòu)建

創(chuàng)業(yè)活動意味著識別、評價以及開發(fā)商業(yè)機會，進而在經(jīng)濟層面創(chuàng)造價值［1］。創(chuàng)業(yè)能夠解決就業(yè)難題，帶動區(qū)域經(jīng)濟的增長，眾多國家和地區(qū)正在競相追逐創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟。實際上，創(chuàng)業(yè)是一種過程化的活動，從產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)動機到開始創(chuàng)業(yè)行為僅僅是創(chuàng)業(yè)過程的初始，創(chuàng)辦新事業(yè)以后仍然有許多需要創(chuàng)業(yè)者面對和處理的事務(wù)。根據(jù)創(chuàng)業(yè)主體的不同可以分為不同的創(chuàng)業(yè)類型，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是在城市務(wù)工的農(nóng)民運用積累的經(jīng)驗、資金以及技術(shù)，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦新事業(yè)的過程?！稗r(nóng)民工”這一群體來自農(nóng)村，是以非農(nóng)工作為主要職業(yè)的被雇傭者。與在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)民相比，外出務(wù)工農(nóng)民工是佼佼者，在城市中他們開闊了視野，增長了見識，掌握了一定的知識和勞動技能，是農(nóng)民中的“文化人”；在生活方式上，由于長期受城市生活的影響，他們更加追求時尚，注重生活質(zhì)量，易于接受新鮮事物；在觀念上，他們的競爭意識和市場觀念更強，具有更加敏銳的市場觀察力，具有開拓精神，更注重實現(xiàn)現(xiàn)有資產(chǎn)的保值和增值［2］［3］。

生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標，這一目標包含了經(jīng)濟、政治、文化、社會治安和社會保障等方面內(nèi)容。生產(chǎn)發(fā)展指發(fā)展和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，使農(nóng)村經(jīng)濟得到快速發(fā)展，這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村最重要物質(zhì)前提和基礎(chǔ)；生活寬裕是指提高農(nóng)民收入水平，改善農(nóng)民生活條件，使農(nóng)民也能充分享受科技進步、生產(chǎn)發(fā)展帶來的成果，這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村最根本的要求；鄉(xiāng)風(fēng)文明是指促進鄉(xiāng)村社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，使農(nóng)業(yè)文明向城市文明的變遷，這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村最重要的思想基礎(chǔ)；村容整潔是對農(nóng)民生活的村莊進行美化，使道路通暢，環(huán)境優(yōu)美，有利于調(diào)動農(nóng)民的積極性，這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)；管理民主是為了讓農(nóng)民以主人翁的身份自主決策、自主管理涉及自身利益的事情，維護農(nóng)民權(quán)益，這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村最重要的保障［4］［5］。從“生產(chǎn)發(fā)展”到“管理民主”，體現(xiàn)了從物質(zhì)層面到意識形態(tài)、從經(jīng)濟基礎(chǔ)到上層建筑層層深入的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高才能夠帶動精神文明以及政治文明的提升，同時鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主這些精神層面和政治層面的進步又會反過來促進物質(zhì)文明。

要實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標，不僅要靠社會各界的共同努力，更重要的還是要發(fā)揮具有較高素質(zhì)的現(xiàn)代農(nóng)民的力量［6］。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠帶動農(nóng)村微型、小型企業(yè)的蓬勃發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生力量，將城市中文明的生活方式和先進的思想觀念傳遞給農(nóng)民，實現(xiàn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟和人文精神的全面發(fā)展。同時，新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、全方位的政策支持能夠提升其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿，成為吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的力量。

從推力—拉力理論來講，勞動力的流動是由流出地和流入地的推力和拉力共同作用的結(jié)果。在方向上，推力是向外的，是使勞動力產(chǎn)生排斥感的因素，拉力是向內(nèi)的，是吸引勞動力的因素。農(nóng)民工在城市與農(nóng)村之間的流動是由城市與農(nóng)村的推力和拉力決定的。其中，城市的拉力包含更多的就業(yè)機會，更高的薪酬水平，更好的物質(zhì)資源等；城市的推力涉及擁堵的交通，生存的壓力，資源的分配不均，不公平的待遇等；農(nóng)村的拉力包括良好的人際關(guān)系，熟悉的環(huán)境，溫馨的家庭氛圍，發(fā)展的成果等；農(nóng)村的推力包括不斷提高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，逐漸枯竭的農(nóng)業(yè)資源以及較低的收入水平等。大批農(nóng)民進城務(wù)工是城市的拉力大于推力以及農(nóng)村的推力大于拉力影響下的結(jié)果。與此相反，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是城市的推力大于拉力以及農(nóng)村的拉力大于推力的結(jié)果，在這一過程中社會主義新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村拉力的源泉。在政府對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)政策的促進下，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)存在推力—拉力的關(guān)系（見圖1）。

圖1 農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的“推力—拉力”關(guān)系

首先，新農(nóng)村的物質(zhì)文明建設(shè)以生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕為目標，精神文明建設(shè)以鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔為標志，政治文明建設(shè)以達到管理民主的最終目的，其中物質(zhì)文明為一切發(fā)展的前提，精神文明與政治文明反過來促進物質(zhì)文明。其次，創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉，從美國、英國等經(jīng)濟發(fā)達國家的歷程來看，創(chuàng)業(yè)的活躍程度與地區(qū)經(jīng)濟增長、居民收入水平正向相關(guān)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工利用打工積累的經(jīng)驗、技術(shù)和資金，創(chuàng)辦各種類型的微型、小型企業(yè)，將促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)民生活寬裕。同時將城市的文明理念、生活方式以及民主意識帶回農(nóng)村，必將推動農(nóng)村精神文明及政治文明的建設(shè)。再次，力的作用是相互的，新農(nóng)村的建設(shè)營造了濃厚的創(chuàng)業(yè)文化，創(chuàng)造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，加之政府的積極引導(dǎo)和全方位服務(wù)，提升了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿，拉動農(nóng)民工大軍加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的步伐。

二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推力作用

農(nóng)民工在進城務(wù)工的過程中不僅積累了創(chuàng)業(yè)所需的資金，而且開闊了視野，更新了觀念，對于機會的把握能力和面對市場不確定性的應(yīng)變能力有所提高，他們的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中發(fā)揮了重要作用。

第一，增強農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生力量，提高農(nóng)民物質(zhì)生活水平。新農(nóng)村的發(fā)展需要人力、財力以及技術(shù)。從人力資源角度看，社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要新型的現(xiàn)代農(nóng)民，即有知識、懂技術(shù)、會經(jīng)營的高素質(zhì)農(nóng)民，并帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民更新思想觀念，提高組織化以及團隊化程度，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工滿足了社會主義新農(nóng)村建設(shè)對人力資源的需求；就資金而言，建設(shè)社會主義新農(nóng)村需要巨額資金，僅有政府的投資是遠遠不夠的，還需要構(gòu)建工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)和城市支持農(nóng)村的機制，但是歸根結(jié)底還是要發(fā)揮農(nóng)民群眾的力量。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)具有“造血”機制，能夠立足農(nóng)村、農(nóng)業(yè)，從而向農(nóng)民群眾延伸。帶動周圍村民利用本地的優(yōu)勢資源進行投資，拉動小城鎮(zhèn)和農(nóng)村特色經(jīng)濟的發(fā)展；從科技水平來看，農(nóng)民工是農(nóng)民中的精英，在城市務(wù)工期間他們接受了培訓(xùn)和教育，提升了文化知識水平，并且意識到技能的重要性［7］。在回到家鄉(xiāng)后能夠?qū)⒄莆盏霓r(nóng)業(yè)新技術(shù)和新方法應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中。另外，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工由于對自身能力有更加清醒的認識，能夠配合農(nóng)村技術(shù)推廣部門學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)知識，在農(nóng)村掀起學(xué)習(xí)的熱潮，為新農(nóng)村的發(fā)展提供有利的技術(shù)條件。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所注入的生產(chǎn)要素擴大了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大軍的規(guī)模，使農(nóng)村的“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”過渡，創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位，為農(nóng)民生活水平的提升提供了更多的機會。

第二，嫁接城鄉(xiāng)文化，為農(nóng)村引入現(xiàn)代精神文明。根據(jù)社會進步文化傳播理論的觀點，先進地區(qū)文化的傳播能夠幫助和促進落后地區(qū)的現(xiàn)代化。社會主義新農(nóng)村建設(shè)最終發(fā)展方向指向于農(nóng)民的全面發(fā)展［8］，其中最重要的還是精神文明的培養(yǎng)，這就需要城市文明意識的熏陶和感染。農(nóng)民工在城市務(wù)工期間，受城市現(xiàn)代文明的影響，其思想觀念和生活方式更加符合社會規(guī)范和要求。同時，農(nóng)民工對農(nóng)村文明有最深入的了解，因此在返鄉(xiāng)后承擔(dān)了融合城鄉(xiāng)文明，嫁接城鄉(xiāng)文化的重任。他們積極推動農(nóng)村文化場所和娛樂場所的興建，引導(dǎo)農(nóng)民提升文化素質(zhì)，營造良好的文化學(xué)習(xí)氛圍，豐富農(nóng)民的文化娛樂生活；他們將城市的道德觀、法律觀、社交觀、科學(xué)觀、教育觀引入農(nóng)村，逐漸改變農(nóng)村保守、落后的陳規(guī)舊習(xí)，引導(dǎo)農(nóng)民向科學(xué)、健康、文明的生活方式轉(zhuǎn)變。使得現(xiàn)代文明之種在農(nóng)村大地迅速廣泛的生根發(fā)芽，推進農(nóng)村文明向城市文明的飛躍。

第三，強化農(nóng)民民主意識，推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)需要具有高度民主意識的農(nóng)民。在傳統(tǒng)文明與現(xiàn)代文明的碰撞過程中，農(nóng)民工的民主意識和政治觀念得到不同程度的解構(gòu)和重構(gòu)，成為具有現(xiàn)代民主法制觀念的新型農(nóng)民。我國特有的城鄉(xiāng)社會二元結(jié)構(gòu)使農(nóng)民工在城市中遭遇諸多不公平待遇，在面臨這些社會不公時他們更多地選擇利用法律規(guī)則來維護自身權(quán)益，具有更高的政治敏感度和參與度。返鄉(xiāng)后的農(nóng)民工將這些政治意識和民主意識傳遞到農(nóng)村，提升了農(nóng)民對于鄉(xiāng)村政權(quán)的監(jiān)督。還有相當(dāng)一部分的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工參與到村干部選舉中，這有利于改變傳統(tǒng)的農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)村基層民主自治水平，促進基層民主政治的建設(shè)［9］。

三、社會主義新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的拉力作用

無論推力還是拉力的大小都因人而異，只有與由勞動力內(nèi)在行為意愿產(chǎn)生的內(nèi)驅(qū)力相契合才能產(chǎn)生最大效用，因此我們要明確農(nóng)民工為什么創(chuàng)業(yè)以及為何選擇返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從心理學(xué)來講，創(chuàng)業(yè)的動機主要是來源于經(jīng)濟性和社會性兩種不同的需求，經(jīng)濟性即較高的財富預(yù)期，社會性即能夠獲得較高的社會成就。因此對于農(nóng)民工而言，創(chuàng)業(yè)的動機在于財富以及成就的驅(qū)動。另外，之所以選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要源于農(nóng)民工傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土觀念，利用自己所熟悉的家鄉(xiāng)資源狀況、人脈關(guān)系和投資環(huán)境開展創(chuàng)業(yè)。因此，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)驅(qū)力一是來自于對財富和成就的渴望，一是來自對家鄉(xiāng)文化、環(huán)境等資源的認同感［10］。

新農(nóng)村建設(shè)的成果與農(nóng)民工對于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)內(nèi)驅(qū)力相契合，使新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生了拉力的作用。首先，政府重視農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建了政府支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的體系。政府為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供一條龍的服務(wù)，幫助農(nóng)民工選擇創(chuàng)業(yè)項目，開展培訓(xùn)服務(wù)，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，并且給予政策支持，包含融資政策、稅收政策、財政政策、土地政策等。政府的支持成為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)獲得財富與成就的前提保障，打消了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的顧慮，提升其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。其次，農(nóng)民的生活水平日益提高，物質(zhì)文化需求旺盛。以前由于各地區(qū)發(fā)展不平衡會形成發(fā)展的“勢差”，導(dǎo)致在經(jīng)濟相對落后地區(qū)形成空白商品。但是隨著城鄉(xiāng)發(fā)展“勢差”的縮小，使農(nóng)村居民對原本屬于城市的商品產(chǎn)生大量需求，為敏于發(fā)現(xiàn)、更具開拓精神的返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供了獲得財富和成就的機會。再次，在城市中受到不公平待遇的農(nóng)民工渴望在家鄉(xiāng)得到認可和支持，因而如果先前實踐者證明返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠獲得財富、成就和地位，就將產(chǎn)生示范效應(yīng)，成為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的動力。最后，文明、民主、自由的氛圍獲得農(nóng)民工的認可。長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使農(nóng)民工認識到資源在城市和農(nóng)村的不公平分配，因此更加渴望公平、民主、平等。新農(nóng)村的建設(shè)逐漸使農(nóng)村擁有了與城市平等的資源，加之傳統(tǒng)的故土難離思想，必將成為拉動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的力量。

四、結(jié)論與啟示

為什么大量農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)以及為何返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)？農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟、文化有何影響？這是研究農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的焦點問題。立足于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大背景，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)之間存在“推力—拉力”的關(guān)系。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠填補農(nóng)村對人力資源、資金、技術(shù)的需求，而且被現(xiàn)代城市文明、法治民主所感染的農(nóng)民工返鄉(xiāng)之后將科學(xué)、健康、文明的生活方式以及民主意識帶回農(nóng)村，能夠起到嫁接城鄉(xiāng)文化，宣傳以及帶動農(nóng)村精神文明和政治文明建設(shè)的作用，在此基礎(chǔ)上形成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推力作用。另外，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)是為了獲得財富與成就，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是源于對家鄉(xiāng)文化、環(huán)境等資源的認可，這恰恰與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標與發(fā)展措施一致，隨著政策的支持，農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)民收入增加，農(nóng)村消費需求旺盛，同時農(nóng)村文明、民主、自由的氛圍使農(nóng)民工向往，形成了社會主義新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的拉力。

通過分析農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的“推力—拉力”關(guān)系，也給我們帶來了啟示。第一，社會應(yīng)該對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予相當(dāng)?shù)目隙?，并且為返鄉(xiāng)的農(nóng)民工創(chuàng)造更多的機會參與創(chuàng)業(yè)實踐，營造一種自由、寬容的創(chuàng)業(yè)文化，使更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工將創(chuàng)業(yè)作為職業(yè)選擇；第二，返鄉(xiāng)農(nóng)民工自身也應(yīng)當(dāng)更加積極勇敢地投身于創(chuàng)業(yè)實踐過程中，改變過度保守的行為方式，在農(nóng)村日益增長物質(zhì)文化需求中尋找創(chuàng)業(yè)機會，挖掘機會的潛在價值。

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