實(shí)現(xiàn)人才集聚效應(yīng)的實(shí)踐與評(píng)價(jià)△

彭宇竹 王 潔

筆者參照人才集聚效應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[1]，從管理實(shí)踐的角度，分析我院人才現(xiàn)象產(chǎn)生的機(jī)制，評(píng)價(jià)醫(yī)院人才效應(yīng)實(shí)現(xiàn)的程度與價(jià)值。

1 人才集聚效應(yīng)指標(biāo)評(píng)價(jià)

1.1 集聚規(guī)模 集聚規(guī)模是實(shí)現(xiàn)人才效應(yīng)的前提與基礎(chǔ)。2003年以來，我院在業(yè)務(wù)快速拓展的同時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)院人才總量、高職稱、高學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)、臨床一線人才數(shù)量及其比例的增加，人才集聚規(guī)模初顯，其中，尤以員工總數(shù)、臨床一線專業(yè)技術(shù)人員、本科及碩士以上、高級(jí)職稱及獲教學(xué)職稱人員數(shù)量增加為著(見表1)。

1.2 人才結(jié)構(gòu) 人才結(jié)構(gòu)是衡量醫(yī)院人力資源優(yōu)越性與可持續(xù)性的一項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)，合理的人才結(jié)構(gòu)能使人才群體的能力得到放大、強(qiáng)化和延伸[2]，它不是醫(yī)院內(nèi)部個(gè)體人才的簡單累加和諸要素的機(jī)械重疊，其整體功能大小主要取決于群體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度。按照梯級(jí)、協(xié)調(diào)、多樣、動(dòng)態(tài)原則，我院多年來致力于人才群體結(jié)構(gòu)的整合與優(yōu)化，取得了明顯的成效。

從橫向來看，我院人才知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展態(tài)勢良好，職能結(jié)構(gòu)內(nèi)涵顯著提升(見表1、2)。

表1 醫(yī)院人才狀況對(duì)比表

表2 2003年與2009年人才職能結(jié)構(gòu)情況比較

從縱向來看，我院?？迫瞬沤Y(jié)構(gòu)趨向合理，年齡結(jié)構(gòu)也趨向年輕化(見圖1)。

圖1 2003年與2009年專業(yè)技術(shù)人員內(nèi)部結(jié)構(gòu)比例(%)

1.3 人才流動(dòng) 人才的流動(dòng)性指標(biāo)是人才集聚效應(yīng)最直接的體現(xiàn)。本著競爭與平穩(wěn)相結(jié)合的原則，我院一方面積極引進(jìn)、培養(yǎng)高層次人才，以確保人才梯隊(duì)的穩(wěn)步提升，另一方面嚴(yán)格考核，以保證人才隊(duì)伍的核心價(jià)值。由于學(xué)科帶頭人具有一定的培養(yǎng)周期性，縱觀我院這幾年高層次人才的流動(dòng)情況，整體呈現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定態(tài)勢；新設(shè)學(xué)科人才與博士人員鮮有流失，2003至2009年凈流入數(shù)均為17人，逐年穩(wěn)步提升。從總體來看，我院人才流動(dòng)柔和，呈現(xiàn)出較高的凝聚力和向心力。

1.4 人才成長 人才具有時(shí)效性，根據(jù)人才成長的時(shí)效法則[3], 透徹分析人才成長的規(guī)律,只有保持人才持續(xù)成長才能保證人才利用的可持續(xù)性。通過這幾年對(duì)人才的扶持和鼓勵(lì)政策，我院人才隊(duì)伍的智力支持力顯著提升，學(xué)習(xí)激勵(lì)效應(yīng)顯著，在學(xué)習(xí)能力、技能水平、職位提升方面都成長迅速，體現(xiàn)了人才可持續(xù)性發(fā)展的高潛力(見圖2、3)。

圖2 2003年—2009年新技術(shù)引進(jìn)和院內(nèi)開發(fā)情況

圖3 2003年—2009年人才職位提升情況

1.5 虛擬人才 虛擬人才的出現(xiàn)是智力引進(jìn)的一種有效方式，是促進(jìn)人力資源共享的有效模式，使人才利用更容易打破地域、單位的限制，實(shí)現(xiàn)跨地域跨行業(yè)的流動(dòng)。按照“不求所有，但求所用”的思路，近年我院通過編外聘用、專家外聘、特設(shè)崗位、科研協(xié)議、院外合作等形式招納和使用一些高端的虛擬人才，累計(jì)已達(dá)42人，為全院高層次人才隊(duì)伍注入了強(qiáng)有力的支撐力量。

1.6 人才使用 人力資源工作的最終目標(biāo)是穩(wěn)定人才、使用人才，讓人才在合適的崗位上發(fā)揮最大的作用。近年來，我院不拘一格聘用和選拔各類人才。綜合近4次中層競聘情況，我院人才的崗位勝任度(民主測評(píng)推薦率)穩(wěn)定在90%左右，易崗率維持在10%上下，說明在人才的使用方面已趨向合理。

同時(shí)，我院最大程度地發(fā)揮人才的崗位作用，帶動(dòng)了全院學(xué)科和專業(yè)的飛速發(fā)展。例如，產(chǎn)前診斷中心在學(xué)科帶頭人的帶領(lǐng)下，在一兩年內(nèi)就將此省級(jí)重點(diǎn)?？拼蛟斐闪硕囗?xiàng)技術(shù)項(xiàng)目達(dá)國內(nèi)領(lǐng)先的?？疲鋫€(gè)人的業(yè)務(wù)水平和取得的成果在業(yè)內(nèi)也得到了一致認(rèn)可，為醫(yī)院營造了“名醫(yī)、名院”的良好形象；生殖中心高層次學(xué)科帶頭人的引進(jìn)使用，保證了衛(wèi)生部評(píng)審的順利通過，成功率、市場份額也顯著提高，目前已成為省內(nèi)知名的特色?？?；在引進(jìn)相關(guān)學(xué)科帶頭人后，我院成功開設(shè)了口腔正畸科和醫(yī)療美容科，并很快實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)量的飛速發(fā)展，行業(yè)地位也與日俱增，使我院婦幼保健專業(yè)內(nèi)涵全面提升。

1.7 人才創(chuàng)新 人才的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造性成果是醫(yī)院發(fā)展的最直接動(dòng)力。我院一直將創(chuàng)新作為醫(yī)院生存和發(fā)展最至關(guān)重要的因素，著重培養(yǎng)和開拓人才的創(chuàng)新能力。(1)在理念上，我院著重培養(yǎng)人才創(chuàng)新意識(shí)，以市場為導(dǎo)向創(chuàng)新?？瓢l(fā)展理念和業(yè)務(wù)延伸范疇。我院率先建立了事業(yè)發(fā)展部，協(xié)助各?？坪蛯I(yè)人才用創(chuàng)新的理念經(jīng)營和開發(fā)市場份額。(2)在技術(shù)上，我院一直強(qiáng)調(diào)新技術(shù)外來引進(jìn)和自主開發(fā)的有機(jī)結(jié)合，借助院外新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)和院內(nèi)新技術(shù)的申報(bào)平臺(tái)，不遺余力地推行技術(shù)的創(chuàng)新和實(shí)踐，在數(shù)量達(dá)到一定基數(shù)的前提下自2009年開始強(qiáng)調(diào)高起點(diǎn)和高質(zhì)量(見圖2)。(3)在科研上，我院將科研的創(chuàng)新和成果作為醫(yī)院發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，通過一系列配套政策鼓勵(lì)全院各層次人才積極參與，開創(chuàng)了可喜的局面。自2003年起，醫(yī)院的科研立項(xiàng)、獲獎(jiǎng)和論文發(fā)表數(shù)均逐年增長，至2009年課題立項(xiàng)數(shù)達(dá)248項(xiàng)，科研獲獎(jiǎng)共52項(xiàng)，成功申報(bào)專利6項(xiàng)，發(fā)表論文共1 050篇，其中SCI收錄期刊達(dá)43篇。

1.8 人才聯(lián)動(dòng) 醫(yī)院發(fā)展的速度和空間在很大程度上依賴于人才的成長和發(fā)展，但目前普遍存在集而不群的現(xiàn)象，難以實(shí)現(xiàn)人才的整體優(yōu)勢和集聚效應(yīng)。針對(duì)這一現(xiàn)象，我院近幾年來著力打造各類合作平臺(tái)，借助院外合作的模式擴(kuò)大聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，從2004年開始每年都爭取到大型的合作項(xiàng)目，至2009年已累計(jì)達(dá)15項(xiàng)。

1.9 人才吸引力 人才吸引力是人才對(duì)就業(yè)單位的薪酬水平、人文環(huán)境、城市環(huán)境、城市配套設(shè)施的完善程度的評(píng)價(jià)與認(rèn)可。通過對(duì)近6年陸續(xù)來我院的95名各類人才的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我院的薪酬體系與水平、醫(yī)院及城市人文環(huán)境、城市生活配套程度對(duì)人才的吸引力指數(shù)達(dá)84%，單項(xiàng)指標(biāo)中諸如醫(yī)院薪酬水平中的福利、激勵(lì)條件、城市人文環(huán)境和配套設(shè)施對(duì)人才的吸引力指數(shù)均大于60%，有利于產(chǎn)生人才集聚效應(yīng)。

1.10 人才滿意度 人才滿意度重點(diǎn)考量人才在醫(yī)院工作中的心理滿足度。通過上述問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我院外來人才工作心態(tài)良好，對(duì)自身工作所具有的影響力(重要性)感到滿意，認(rèn)為目前工作的文化氛圍愉快，在工作中不僅能充分發(fā)揮自身專業(yè)能力，還能從中看到光明前途，并體驗(yàn)到工作所帶來的滿足感和成就感，總體滿意度高達(dá)98%。

2 實(shí)現(xiàn)人才效應(yīng)的機(jī)制與價(jià)值分析

2.1 人才效應(yīng)產(chǎn)生的機(jī)制

2.1.1 有效搭建人盡其用的事業(yè)平臺(tái)。(1)高度的專業(yè)對(duì)口：專業(yè)與崗位的緊密銜接是人力資源有效發(fā)揮的基本前提，我院在引進(jìn)和培養(yǎng)人才過程中都嚴(yán)格恪守“專業(yè)對(duì)口”原則，積極引導(dǎo)人才立足本專業(yè)，向細(xì)化與深化方向發(fā)展，打造真正意義上的“專業(yè)性”人才隊(duì)伍。(2)充分的專業(yè)空間：為促進(jìn)人力資源潛在效力的最大化發(fā)揮，我院鼓勵(lì)各類人才在本專業(yè)框架內(nèi)充分拓展發(fā)展空間，以“亞?？萍?xì)化、業(yè)務(wù)范疇延伸、創(chuàng)新項(xiàng)目開拓、市場份額擴(kuò)展”等多種形式挖掘潛在專業(yè)空間，醫(yī)院在可行性論證的基礎(chǔ)上給予“人、才、物”全方位支持。(3)可能的專業(yè)平臺(tái)：良好的專業(yè)平臺(tái)是發(fā)揮人才效應(yīng)的基本保證，為引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才隊(duì)伍，醫(yī)院量才施用，通過“學(xué)歷深造、專項(xiàng)進(jìn)修、國際合作、會(huì)議交流、參觀訪問”等方式為各類人才搭建了不同層次的專業(yè)平臺(tái)，并通過爭取醫(yī)科大學(xué)的教學(xué)編制為教學(xué)、科研型人才提供更廣闊發(fā)展平臺(tái)。(4)嚴(yán)格的專業(yè)評(píng)估：為確保人才工作的投入產(chǎn)出效率，我院針對(duì)各層次人才制定了嚴(yán)格的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，每年從“臨床、科研、綜合”三個(gè)方面進(jìn)行全面評(píng)估:借助導(dǎo)師制培養(yǎng)模式考核儲(chǔ)備人才專業(yè)知識(shí)和臨床技能；通過產(chǎn)出與成果來評(píng)估學(xué)科帶頭人、名醫(yī)培養(yǎng)對(duì)象、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)對(duì)象、后備學(xué)科帶頭人培養(yǎng)對(duì)象4個(gè)梯隊(duì)人才的科研能力；以年度考核來評(píng)估各類人才綜合素質(zhì)和階段成果。

2.1.2 著力營造寬松和諧的工作環(huán)境。(1)解決困難：我院在人才引進(jìn)和培養(yǎng)過程中一直注重配套環(huán)境的改善，致力于解決這些人才的實(shí)際困難，將配偶安置、子女就學(xué)、住房分配等生活問題作為一項(xiàng)重要工作，利用各方面資源多渠道予以妥善解決，為人才營造無負(fù)擔(dān)的工作環(huán)境。(2)清除障礙：為保障特殊人才順利、平穩(wěn)推動(dòng)工作，醫(yī)院借助行政手段、經(jīng)濟(jì)杠桿鼓勵(lì)人才大膽改革、銳意創(chuàng)新，以政策扶持、人事調(diào)動(dòng)、核算減壓等方式清除人才個(gè)人和科室發(fā)展道路上遇到的障礙，提升核心人才的向心力，形成以點(diǎn)帶面的學(xué)科發(fā)展模式。(3)彈性工作：為體現(xiàn)效率優(yōu)先原則，我院對(duì)傳統(tǒng)作息制度進(jìn)行了一定尺度的創(chuàng)新，尤其針對(duì)特殊人才，允許在完成目標(biāo)和任務(wù)的前提下靈活變通工作時(shí)間和工作模式，有效實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo)與彈性工作的有機(jī)融合，極大地促進(jìn)了人才工作的積極性和效率性。(4)傾聽交流：良好的交流與溝通是了解人才、掌握全局的一把金鑰匙。院領(lǐng)導(dǎo)層將與中層干部、學(xué)科帶頭人的溝通交流作為一項(xiàng)重要的常規(guī)工作，以傾聽交流為契機(jī)實(shí)現(xiàn)人才尊重與滿足的心理需求，同時(shí)借此對(duì)人才和科室的發(fā)展情況予以分析、引導(dǎo)，為制定干預(yù)性措施提供依據(jù)。

2.1.3 合理設(shè)定價(jià)值相關(guān)的薪酬待遇。(1)工資：結(jié)合事業(yè)單位現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)，為體現(xiàn)特殊人才的價(jià)值，我院打破了以職定薪的常規(guī)，知難而上，積極爭取政策，以低職高聘的形式提高其工資標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“合理”工資。(2)獎(jiǎng)金：針對(duì)特殊人才，在獎(jiǎng)金系數(shù)方面突破常規(guī)給予特殊傾斜，尤其對(duì)于引進(jìn)的高端人才和新設(shè)學(xué)科帶頭人，醫(yī)院不拘形式、不懼爭議給予高起點(diǎn)待遇，對(duì)人才價(jià)值給予充分肯定。(3)院長獎(jiǎng)勵(lì)基金：為正面回應(yīng)院內(nèi)人才取得的業(yè)績和階段性成果，我院特設(shè)了院長獎(jiǎng)勵(lì)基金，根據(jù)綜合業(yè)績和日?？己私Y(jié)果發(fā)放1 000～3 000元/月不等的獎(jiǎng)勵(lì)，以此作為對(duì)人才成績的肯定和反饋。(4)表彰激勵(lì)：為鼓勵(lì)先進(jìn)、激勵(lì)士氣，每年年底我院針對(duì)各類人才取得的榮譽(yù)和成果進(jìn)行配套獎(jiǎng)勵(lì)，尤其對(duì)于科研成果，醫(yī)院近幾年來不計(jì)成本予以大額度表彰獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)了科研人才的井噴效應(yīng)。(5)個(gè)別政策：為增強(qiáng)我院人才吸引力，推動(dòng)人才潛力發(fā)揮，我院為特殊人才予以政策傾斜，以安置費(fèi)、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、任務(wù)達(dá)成獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等多種形式給予經(jīng)濟(jì)上的扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。

2.2 人才價(jià)值的體現(xiàn)

2.2.1 行業(yè)地位大幅提升。近年來，我院在多方面的業(yè)內(nèi)口碑和行業(yè)地位得到了顯著提升，尤其是科研工作取得了令人矚目的業(yè)績，在SCI文章發(fā)表、國家自然科學(xué)基金立項(xiàng)、省部級(jí)科研獎(jiǎng)勵(lì)等方面都取得了驕人的成績。

2.2.2 學(xué)科帶頭人提檔升級(jí)。醫(yī)院的發(fā)展與人才的成長相得益彰，近年來我院的一大批人才迅速成長為國內(nèi)、省內(nèi)知名專家，在兒童保健、產(chǎn)前診斷、婦科微創(chuàng)、早產(chǎn)兒救治、中醫(yī)婦科、乳腺病等專科涌現(xiàn)出一批大牌專家，在胎兒心臟超聲、醫(yī)療美容、口腔正畸、麻醉鎮(zhèn)痛、胎兒發(fā)育等研究領(lǐng)域培養(yǎng)出一批技術(shù)型和科研型骨干人才。

2.2.3 學(xué)科內(nèi)涵深化。在醫(yī)院人才集聚效應(yīng)的推動(dòng)下，我院多個(gè)學(xué)科發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)了粗放型向精細(xì)化的過渡，如我院兒童保健科在學(xué)科帶頭人的帶領(lǐng)下，呈現(xiàn)出飛速發(fā)展的勢頭，業(yè)務(wù)量成倍增長、亞專科迅速拓展，專業(yè)內(nèi)涵發(fā)生了質(zhì)的飛躍，短短數(shù)年內(nèi)已成為國內(nèi)領(lǐng)先的一流?？?；我院乳腺科在學(xué)科帶頭人的帶領(lǐng)下進(jìn)行了重新定位，通過“專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)、專業(yè)思路縱深發(fā)展、業(yè)務(wù)范疇橫向拓寬、市場定期宣傳維護(hù)”等多種途徑深化學(xué)科內(nèi)涵，使其?？蒲杆俪砷L為擁有成熟人才梯隊(duì)、專業(yè)技術(shù)一流、市場擁有率高、大眾口碑佳的特色專科。

2.2.4 綜合實(shí)力增強(qiáng)。人才的成長和發(fā)展必然性地推動(dòng)了醫(yī)院綜合實(shí)力的增強(qiáng)，經(jīng)過多年的積累和沉淀，我院已成為管理理念創(chuàng)新，技術(shù)力量雄厚，專科特色明顯，結(jié)構(gòu)功能齊全，服務(wù)質(zhì)量上乘，綜合實(shí)力居國內(nèi)、省內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平的一流婦幼保健院。

1 張同全.人才集聚效應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[J].現(xiàn)代管理科學(xué),2008,8：83-84.

2 黃建英.現(xiàn)代醫(yī)院人才戰(zhàn)略應(yīng)處理好的幾個(gè)關(guān)系[J].國土資源高等職業(yè)教育研究,2005,3:65.

3 張申.淺談大型?？漆t(yī)院人才培養(yǎng)[J].中國高等醫(yī)學(xué)教育,2008,7：21.