深入學(xué)習(xí)“四個(gè)圍繞”精神，全面提升高校黨的建設(shè)科學(xué)化水平

● 孫大麟

黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。這是深刻總結(jié)新時(shí)期黨的建設(shè)理論和實(shí)踐成果得出的精辟論斷，更是著眼黨的長遠(yuǎn)發(fā)展提出的戰(zhàn)略要求和科學(xué)部署，為高校黨建工作指明了根本方向，提供了行動(dòng)指南。2012年6月19日至20日，習(xí)近平曾在北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、清華大學(xué)就加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作進(jìn)行調(diào)研，并發(fā)表了重要講話。結(jié)合習(xí)近平的講話精神，我們認(rèn)為，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)要繼續(xù)堅(jiān)持和貫徹好正確的指導(dǎo)原則，緊緊圍繞服務(wù)大局和促進(jìn)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展這一主題來開展，圍繞培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人這一根本來推進(jìn)，圍繞貫徹好黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制這一領(lǐng)導(dǎo)體制來加強(qiáng)，圍繞抓好基層打牢基礎(chǔ)這一重要支撐來深化，為高校改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、高校黨建工作要圍繞服務(wù)大局和促進(jìn)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展這一主題來開展

高校作為“科教興國”和“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略的主陣地，肩負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新等光榮使命，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有十分重要的作用。高校黨建工作是整個(gè)高等教育事業(yè)的重要組成部分，也是推進(jìn)高等教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。在新形勢下開創(chuàng)高校黨建工作新局面，必須堅(jiān)持為黨和國家改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)的核心理念，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展之路，使高校黨建工作與當(dāng)前中心工作緊密結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)。為此，要著力于以下幾個(gè)方面：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，繼續(xù)解放思想、勇于破解難題，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力解決師生員工們反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技、管理、文化等方面的知識，加快轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和管理模式，不斷提高促進(jìn)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和辦學(xué)治校能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的黨組織，確保學(xué)校黨委始終成為學(xué)校改革發(fā)展事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的辦學(xué)骨干隊(duì)伍。全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，擴(kuò)大干部工作民主，提高民主質(zhì)量，完善競爭性選拔干部方式。完善干部考核評價(jià)機(jī)制，健全干部管理體制。鼓勵(lì)年輕干部到教學(xué)、科研和管理一線鍛煉成長。三是加強(qiáng)科學(xué)思維能力建設(shè)，善于運(yùn)用符合科學(xué)發(fā)展觀的思維方式和思想方法來觀察、認(rèn)識高等教育事業(yè)，善于運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的理論來總結(jié)、把握高等教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)律。四是努力提高破解改革難題的能力，搶抓高校新一輪發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，在內(nèi)涵建設(shè)、質(zhì)量提升上尋求突破，著力解決一些制約進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸問題。

近年來，上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院在實(shí)際工作中牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的理念，以建設(shè)一流醫(yī)學(xué)院為目標(biāo)，以體制、機(jī)制創(chuàng)新為突破口，全面加強(qiáng)醫(yī)學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)。緊密對接國家戰(zhàn)略需求和國際醫(yī)學(xué)科學(xué)前沿，先后成立上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)科學(xué)研究院、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究院和中國醫(yī)院發(fā)展研究院，圍繞人類重大疾病的重要問題開展跨學(xué)科研究和轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究，有效推動(dòng)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)與臨床醫(yī)學(xué)的整合與發(fā)展，為國家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革提供參考。近5年來，共獲縱向科研項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)15.1億元、國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目總數(shù)1525項(xiàng)、國家科技獎(jiǎng)數(shù)15項(xiàng)、醫(yī)學(xué)學(xué)科SCI收錄論文數(shù)4119篇、國家級精品課程和雙語課程11項(xiàng)，各項(xiàng)指標(biāo)在全國醫(yī)學(xué)院校均名列前茅并逐年上升，尤為突出的是王振義院士榮獲2010年國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。在衛(wèi)生部3批國家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目中，共獲批51個(gè)國家臨床重點(diǎn)專科和2個(gè)國家臨床重點(diǎn)?？婆嘤?xiàng)目，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升。面向未來，上海交大醫(yī)學(xué)院將積極落實(shí)國家中長期教育、科技、人才規(guī)劃和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃，堅(jiān)持科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在未來國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域及其優(yōu)先主題、重大專項(xiàng)、前沿技術(shù)、基礎(chǔ)研究等方面謀求跨越，在人類重大疾病防治水平和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力方面實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提升，在深化醫(yī)學(xué)教育教學(xué)改革、著力推進(jìn)基于轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)的卓越醫(yī)學(xué)教育體系建設(shè)方面取得新突破。

二、高校黨建工作要圍繞培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人這一根本來推進(jìn)

中國特色社會(huì)主義事業(yè)是面向未來的事業(yè)，需要一代又一代以大學(xué)生為重要代表的有志青年接續(xù)奮斗。他們的思想政治素質(zhì)、綜合知識能力如何，直接關(guān)系到黨和國家的前途命運(yùn)。高校黨建工作作為高校人才培養(yǎng)的政治保障和組織保障，作為高校育人體系的重要組成部分，必須以人才培養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，堅(jiān)持百年大計(jì)、育人為本，關(guān)注大學(xué)生、關(guān)心大學(xué)生、關(guān)愛大學(xué)生，傾聽大學(xué)生心聲，鼓勵(lì)大學(xué)生成長，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在投身中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中，讓青春煥發(fā)出絢麗的光彩。同時(shí)，高校是各種思想文化激烈交流、交鋒、交融的匯聚地，也是國內(nèi)外敵對勢力同我們爭奪青年的前沿陣地，這更凸顯出高校黨建工作任重而道遠(yuǎn)。一要抓好馬克思主義信仰教育和共產(chǎn)主義信念教育這個(gè)靈魂，堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大師生員工，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，牢牢把握高校意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，扎實(shí)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，把高校建設(shè)成為主流意識形態(tài)的堅(jiān)強(qiáng)陣地；二要抓好思想理論建設(shè)這個(gè)根本，教育引導(dǎo)黨員、干部矢志不渝為中國特色社會(huì)主義共同理想而奮斗，堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義共同理想凝聚師生，增強(qiáng)對中國特色社會(huì)主義的理論認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，把高校建設(shè)成為合格建設(shè)者和可靠接班人的培養(yǎng)基地；三要抓好愛國主義教育這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞師生，把高校建設(shè)成為愛國奉獻(xiàn)、改革創(chuàng)新的實(shí)踐園地；四要抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，教育引導(dǎo)廣大師生員工踐行社會(huì)主義榮辱觀，做社會(huì)主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，不斷推進(jìn)師德建設(shè)和學(xué)風(fēng)教風(fēng)校風(fēng)建設(shè)，把高校建設(shè)成為全社會(huì)的道德高地。

多年來，上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院通過實(shí)施“五個(gè)創(chuàng)新”來加強(qiáng)學(xué)生政治素質(zhì)和綜合能力的培養(yǎng)。一是創(chuàng)新機(jī)制，不斷探索“班導(dǎo)師制”長效工作機(jī)制和學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，推動(dòng)班導(dǎo)師、輔導(dǎo)員“雙師聯(lián)動(dòng)”，充分發(fā)揮其對學(xué)生的思想引領(lǐng)、專業(yè)導(dǎo)航、科研啟發(fā)、創(chuàng)新激勵(lì)的作用，努力營造合力育人氛圍；二是創(chuàng)新載體，通過實(shí)施“選苗育苗”工程、“特邀黨建組織員”工程和“易班”建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)思想政治教育的針對性和實(shí)效性；三是創(chuàng)新平臺(tái)，以舉辦“懿德講壇”、“博雅講壇”、“醫(yī)學(xué)人生”、“博極醫(yī)源”、“大醫(yī)時(shí)間”、“優(yōu)才講壇”等學(xué)生論壇為抓手，打造醫(yī)學(xué)院文化品牌項(xiàng)目，著力于培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生的職業(yè)精神和職業(yè)道德；四是創(chuàng)新題材，開展“黨在我心中”征文活動(dòng)、紅歌會(huì)、黨史知識競賽、紅色經(jīng)典影片觀摩、美術(shù)攝影作品征集、書法作品展示、革命故居參觀實(shí)踐、畢業(yè)生黨員集中黨性教育等主題活動(dòng)，加強(qiáng)大學(xué)生愛國主義教育；加強(qiáng)對王振義院士、金正均教授、劉廷析教授等身邊杰出榜樣的宣傳，加強(qiáng)師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)；五是創(chuàng)新形式，開展“博士團(tuán)西部行”、“課題型”社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，發(fā)揮第二課堂育人作用，提升醫(yī)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力。

三、高校黨建工作要圍繞貫徹好黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制這一領(lǐng)導(dǎo)體制來加強(qiáng)

黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制是黨和國家對六十多年來高校領(lǐng)導(dǎo)管理體制不懈探索的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是完善大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度的必然要求和重要保證。新形勢下堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，一要正確理解“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制”的科學(xué)內(nèi)涵，明確“黨委”和“校長”在領(lǐng)導(dǎo)地位、功能定位、權(quán)限職責(zé)、運(yùn)行方式等方面的各自分工和相互關(guān)系。既確立黨委在高校的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，又充分發(fā)揮校長在行政工作中的關(guān)鍵作用，同時(shí)協(xié)調(diào)好黨委領(lǐng)導(dǎo)與校長負(fù)責(zé)的關(guān)系。二要不斷規(guī)范這一領(lǐng)導(dǎo)體制下我國高校內(nèi)部“四種法定權(quán)力（利）”的相互關(guān)系及其運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)高校政治權(quán)利、行政權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力、民主權(quán)利的協(xié)調(diào)發(fā)展，使“四種法定權(quán)力”各司其職，各有其權(quán)，各盡所能，通力合作，共同推動(dòng)大學(xué)治理結(jié)構(gòu)不斷走向成熟和完善。三要科學(xué)構(gòu)建這一領(lǐng)導(dǎo)體制下的高校黨政會(huì)議體系，明確“兩個(gè)主要會(huì)議”——黨委（常委）會(huì)、校長辦公會(huì)是黨委、校長履行職責(zé)職權(quán)的載體和重要形式，明確兩個(gè)會(huì)議的職責(zé)定位、議事規(guī)則及議事范圍，依法落實(shí)黨委、校長職權(quán)，實(shí)現(xiàn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的規(guī)范化、制度化。

黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用主要體現(xiàn)在“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”。近年來，上海交大醫(yī)學(xué)院黨委下大力氣抓領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變，通過抓醫(yī)學(xué)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃明確發(fā)展戰(zhàn)略，下真功夫抓現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)；通過抓教師、干部兩支隊(duì)伍建設(shè)來建設(shè)好能夠?qū)崿F(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的管理和專業(yè)隊(duì)伍。主要是圍繞醫(yī)學(xué)院發(fā)展的中心工作，解決一些全局性、前瞻性和戰(zhàn)略性的重大問題，解決好發(fā)展方向與關(guān)系民生的重點(diǎn)課題，為醫(yī)學(xué)院科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造條件。這些工作推動(dòng)了醫(yī)學(xué)院的改革和發(fā)展，也使黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到了充分體現(xiàn)。同時(shí)，醫(yī)學(xué)院黨委努力提高科學(xué)民主決策的能力，堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、院長施政、教授治學(xué)、民主管理”的理念，完善和推進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持走群眾路線，從廣大師生醫(yī)務(wù)員工的醫(yī)、教、研、管實(shí)踐中汲取智慧和力量。加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，把高層次優(yōu)秀人才集聚到醫(yī)學(xué)院事業(yè)中來，形成了激發(fā)人才創(chuàng)造活力、具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，逐步形成了人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。近3年來，共引進(jìn)國家“千人計(jì)劃”6人、上海市“千人計(jì)劃”7人、長江學(xué)者2人、東方學(xué)者17人等。通過制定《黨委全委會(huì)議事規(guī)則》、《黨委常委會(huì)議事規(guī)則》等規(guī)章制度，完善教職工代表大會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、教授委員會(huì)、附屬醫(yī)院院長書記聯(lián)席會(huì)議等決策方式，建立健全民主管理、科學(xué)決策和依法治校的長效機(jī)制。

四、高校黨建工作要圍繞抓好基層打牢基礎(chǔ)這一重要支撐來深化

黨的十八大明確指出要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。這就要求我們必須要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)高?；鶎狱h建工作，擴(kuò)大基層黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)師生、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

圍繞抓好基層打牢基礎(chǔ)這一重要支撐，深化高校黨建工作，一要圍繞促進(jìn)高校改革發(fā)展、培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新人才這個(gè)中心，著力改進(jìn)工作方式、增強(qiáng)黨組織的生機(jī)活力，以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，更好發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。二要堅(jiān)持在改革創(chuàng)新上下功夫，在突破重點(diǎn)難點(diǎn)上下功夫，在激發(fā)活力動(dòng)力上下功夫，在提升能力水平上下功夫，努力提高基層黨組織的向心力和凝聚力。三要建立健全教育、管理、服務(wù)黨員的長效機(jī)制，構(gòu)建黨員學(xué)習(xí)教育體系，拓寬黨員教育渠道，開展經(jīng)常性黨內(nèi)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員用黨的標(biāo)準(zhǔn)要求自己、用黨的紀(jì)律約束自己、用黨的理想激勵(lì)自己。四要積極搭建黨員履行義務(wù)的平臺(tái)，更好地發(fā)揮黨組織推動(dòng)高校發(fā)展、服務(wù)師生員工、促進(jìn)校園和諧的作用。

近年來，上海交大醫(yī)學(xué)院努力夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。圍繞醫(yī)學(xué)院發(fā)展的中心工作，通過深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于“2012年為基層組織建設(shè)年”的重要部署，深化領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、抓基層、直接聯(lián)系基層的工作機(jī)制，集中力量抓黨支部建設(shè)，努力提高黨支部“五個(gè)一”建設(shè)水平。通過“培育點(diǎn)黨支部建設(shè)”、“引領(lǐng)黨支部建設(shè)”等活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過支部書記、支部委員培訓(xùn)班、黨辦主任、組織員學(xué)習(xí)班等形式，努力提高基層黨務(wù)工作者的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。通過“入黨積極分子”三級黨校、新黨員培訓(xùn)班、畢業(yè)生黨員離校前集中培訓(xùn)等教育，大力提高大學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量，促使其步入社會(huì)后能發(fā)揮先鋒模范作用。通過完善黨內(nèi)民主參與、民主決策、民主監(jiān)督制度，推進(jìn)黨務(wù)、院務(wù)公開，切實(shí)保障師生醫(yī)務(wù)員工的民主權(quán)利。通過努力增強(qiáng)各級基層黨組織的活力，按照堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、注重質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，加大在學(xué)科帶頭人、青年教師中發(fā)展黨員的力度，把廣大青年教師和知識分子團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。

總之，高校黨建工作使命光榮、任務(wù)繁重。我們一定要遵照黨的十八大關(guān)于“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的戰(zhàn)略部署和習(xí)近平同志關(guān)于高校黨建工作的“四個(gè)圍繞”的講話精神，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，明確戰(zhàn)略定位，勇于破解難題，為開創(chuàng)高校的改革發(fā)展事業(yè)的新局面而努力奮斗！