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    解析“新型大國關(guān)系”

    2013-12-19 13:12:45李海龍
    黨政研究 2013年4期
    關(guān)鍵詞:發(fā)展

    李海龍 畢 穎

    畢穎,中共山東省委黨??茖W(xué)社會主義專業(yè)研究生,山東 濟(jì)南 250103。

    大國關(guān)系是指大國之間相互作用、相互影響的狀態(tài),它是國際關(guān)系格局和國際秩序規(guī)則的決定因素。近代以來,大國關(guān)系經(jīng)歷了二戰(zhàn)之前以“對立與戰(zhàn)爭”為主的時期、冷戰(zhàn)期間以“對峙與競爭”為主的時期,以及冷戰(zhàn)結(jié)束后以“競爭與合作”為主的時期。 前兩個階段為革命性國際體系下的傳統(tǒng)大國關(guān)系, 后一個時期為穩(wěn)定性國際體系下的“新型大國關(guān)系”。*基辛格曾將國際關(guān)系體系劃分為穩(wěn)定性體系和革命性體系。 在穩(wěn)定性國際體系下,國家行為者都對外交政策的手段與目標(biāo)持有一致的看法。 而如某個秩序中的一個大國對現(xiàn)狀強(qiáng)烈不滿并力圖加以改變,這種秩序便是革命性的。 參見〔美〕詹姆斯·多爾蒂等:《爭論中的國際關(guān)系理論》,世界知識出版社 1987 年版,第 123-129 頁。

    中國共產(chǎn)黨和政府在這個問題上早有思考。早在21世紀(jì)的第一個十年,江澤民就提出:要積極致力于發(fā)展以不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方為主要特征的新型大國關(guān)系?!?〕其后,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在多個重大場合對其進(jìn)行了闡釋。2011年1月,胡錦濤訪美期間,中美達(dá)成“致力于共同努力建設(shè)相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系”的重要共識。2012年2月,習(xí)近平訪美期間進(jìn)一步提出中美之間應(yīng)建立一種“前無古人,但后啟來者”的新型合作伙伴關(guān)系。2012年5月,胡錦濤在第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話上提出發(fā)展中美新型大國關(guān)系的五點(diǎn)構(gòu)想,即“創(chuàng)新思維、相互信任、平等互諒、積極行動、厚植友誼”。至此,“新型大國關(guān)系”這一概念被全面推出。

    一、通過傳統(tǒng)大國關(guān)系模式透視新型大國關(guān)系的內(nèi)涵

    大國關(guān)系是國際態(tài)勢起伏變幻的主導(dǎo)因素,對國際政治走勢有著舉足輕重的影響。大國之間若能保持和平友好關(guān)系,互利合作,共同發(fā)展,世界總體上即可維持穩(wěn)定的局面。相反,若大國之間矛盾不可調(diào)和,沖突不斷,戰(zhàn)爭頻發(fā),世界也無安寧可言。通過對比傳統(tǒng)大國關(guān)系的特點(diǎn),可清晰地看到中國共產(chǎn)黨提出的新型大國關(guān)系的優(yōu)點(diǎn)所在。

    縱觀國際歷史,傳統(tǒng)大國關(guān)系基本可被歸納成兩種運(yùn)行模式:一是“守成大國”與新興國家的關(guān)系。其表現(xiàn)為:新興國家的迅速崛起威脅到守成大國的霸主地位,守成國為了維護(hù)霸權(quán)千方百計地打壓、封殺新興國家,而新興國家為謀求與其國家實力相適應(yīng)的國際地位也想方設(shè)法對抗守成國,攻守矛盾如果得不到有效的調(diào)和,極易引發(fā)戰(zhàn)爭。例如,20世紀(jì)初,在第二次工業(yè)革命中迅速崛起的德國和老牌霸主英國展開爭奪世界霸權(quán)的角逐,先后引發(fā)了兩次世界大戰(zhàn),給人類帶來深重災(zāi)難。二是不同意識形態(tài)、社會制度國家間的關(guān)系。其最主要的特征是以意識形態(tài)劃分?jǐn)秤?,結(jié)成同盟進(jìn)行對抗。典型代表是冷戰(zhàn)時期的美蘇關(guān)系。20世紀(jì)中后期,世界呈現(xiàn)兩極格局,美蘇兩個超級大國勢均力敵,以冷戰(zhàn)方式奪取世界霸權(quán),引發(fā)局部代理人戰(zhàn)爭和大規(guī)模軍備競賽,使世界長期被核戰(zhàn)爭的恐怖氣氛籠罩。最終,美國通過軍備競賽拖垮了蘇聯(lián),并導(dǎo)致蘇聯(lián)解體。而在兩千多年前,分別奉行民主政治和寡頭政治的雅典和斯巴達(dá)及其各自的同盟之間的意識形態(tài)的差異,也是導(dǎo)致伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭爆發(fā)的重要原因之一。盡管以上兩種大國關(guān)系產(chǎn)生的時代背景有所差異,表現(xiàn)形式也各不相同,但都呈現(xiàn)出敵我分明、對抗沖突、零和博弈等特征。在這種情況下,大國之間過分強(qiáng)調(diào)分歧和差異而掩蓋了互利合作、謀求共同發(fā)展的可能,緊張的戰(zhàn)爭氣氛彌漫在世界的各個角落。顯然,這種傳統(tǒng)大國關(guān)系模式不可能帶來大國關(guān)系的良性互動和國際環(huán)境的長久穩(wěn)定。

    相對傳統(tǒng)大國關(guān)系,新型大國關(guān)系的內(nèi)涵及現(xiàn)實意義極其豐富。進(jìn)入21世紀(jì)以來,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不斷深化,相繼推動了政治多極化和國際關(guān)系民主化進(jìn)程,大國關(guān)系也隨之復(fù)雜化和多樣化,呈現(xiàn)出敵友界限日益模糊,“挑戰(zhàn)與利益同在”、“競爭與合作并存”等特征。在這種新的時代條件下,大國之間應(yīng)積極破除傳統(tǒng)大國關(guān)系模式的束縛,以創(chuàng)新性思維應(yīng)對大國間的分歧和矛盾,探索構(gòu)建新型大國關(guān)系。

    較之傳統(tǒng)大國關(guān)系,新型大國關(guān)系以跳出新興國家與守成大國必然沖突的歷史怪圈為前提,以“創(chuàng)新思維、相互信任、平等互諒、積極行動、厚植友誼”為理念;以相互尊重、求同存異、共同發(fā)展的合作伙伴關(guān)系為核心;以對話和協(xié)商方式處理崛起國與守成國之間的矛盾和沖突;以合作而不對抗,包容而不排斥,共贏而不“零和”為基本特征。

    與傳統(tǒng)的大國對抗模式不同,伴隨國家間共同利益的增加,各大國都意識到,加深合作尤為重要,雖然各大國之間在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會制度等方面存在各種差異,但各國深諳:國家的成長是一個不斷超越的過程,不僅要超越對手,更要超越自己。在新的國際形勢下,這種超越不應(yīng)是窮兵黷武、沙場縱橫,而是國家間通過在改善民生、社會治理、科技創(chuàng)新、綜合國力等方面進(jìn)行積極比較,取長補(bǔ)短,在遵守國際秩序、承擔(dān)國際責(zé)任的基礎(chǔ)上加快自身發(fā)展,造福本國人民,并通過自身的發(fā)展推動世界的進(jìn)步,為世界的持久和平和永續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

    中國的發(fā)展就很好地詮釋了這樣的理念。盡管國際社會一度對中國的崛起存在種種質(zhì)疑和擔(dān)憂,但中國的發(fā)展并沒有延續(xù)“國強(qiáng)必霸”的傳統(tǒng)大國崛起模式。2011年,《中國的和平發(fā)展》白皮書向世界傳達(dá)出中國和平發(fā)展的不懈追求是:“對內(nèi)求發(fā)展、求和諧,對外求合作、求和平。具體而言,就是通過中國人民的艱苦奮斗和改革創(chuàng)新,通過同世界各國長期友好相處、平等互利合作,讓中國人民過上更好的日子,并為全人類發(fā)展進(jìn)步作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?!薄?〕這一理念已上升為中國的國家意志,轉(zhuǎn)化為國家發(fā)展規(guī)劃和大政方針,落實在中國發(fā)展進(jìn)程的廣泛實踐中。

    作為世界超級大國的美國也對構(gòu)建這種嶄新的大國關(guān)系作出了積極的回應(yīng)。2012年4月10日,美國國務(wù)卿希拉里·克林頓在美國海軍學(xué)院發(fā)表演講中指出:“在不到 35 年的時間里, 我們兩國從幾乎談不上有任何聯(lián)系發(fā)展到徹底、無法回避地相互依存。 這種情況需要雙方均在思維與方式上作出調(diào)整,今天的地緣政治不允許我們進(jìn)行零和游戲?!粋€興旺的中國對美國有利,一個興旺的美國也對中國有利?!薄?〕

    世界日新月異地發(fā)展變化,歷史和實踐不斷地檢驗和淘汰著過往的制度、模式和道路。千差萬別的國情決定了世界上不存在萬能的、一成不變的發(fā)展模式,科技革命和經(jīng)濟(jì)全球化使更多國家通過互利合作實現(xiàn)了雙贏,獲得了新的發(fā)展契機(jī)。在這樣的時代背景下,任何以堅船利炮稱霸世界的企圖、任何以意識形態(tài)劃分?jǐn)秤训乃季S,都是不明智的。革命性國際體系下,以競爭、對抗和沖突為主旋律的傳統(tǒng)大國關(guān)系,阻礙經(jīng)濟(jì)增長、消耗甚至毀滅人類財富,不符合當(dāng)今時代的發(fā)展要求。新型大國關(guān)系順應(yīng)歷史發(fā)展潮流,倡導(dǎo)合作共贏、共擔(dān)責(zé)任、共享發(fā)展,有利于維持世界長期穩(wěn)定,增進(jìn)人類福祉,逐漸成為全世界人民的共識。

    二、構(gòu)建新型大國關(guān)系的現(xiàn)實依據(jù)

    當(dāng)今世界,國際風(fēng)云變幻莫測,各種力量此消彼長,經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化趨勢在曲折中推進(jìn),大國關(guān)系正經(jīng)歷著深刻的調(diào)整和變革。雖然一超多強(qiáng)的國際格局基本沒有改變,但國際力量對比嚴(yán)重失衡的局面已有所改善,大國聯(lián)系日益緊密,在應(yīng)對國際事務(wù)中,“一榮俱榮,一損俱損”的情況增多,因而大國間全面對抗的可能性減少,各大國都把國家利益作為處理國際關(guān)系的基本出發(fā)點(diǎn),不斷加強(qiáng)務(wù)實合作,積極推動國際協(xié)調(diào)和多邊機(jī)制的發(fā)展。這樣的時代背景為新型大國關(guān)系的構(gòu)建提供了難得契機(jī)。

    首先,和平發(fā)展的時代主題是構(gòu)建新型大國關(guān)系的保障。

    正如胡錦濤在黨的十八大報告中所言:“當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化,和平發(fā)展仍然是時代主題?!币环矫?,在經(jīng)歷兩次世界大戰(zhàn)的毀滅性打擊和美蘇爭霸的緊張局勢后,全世界人民都深刻認(rèn)識到,戰(zhàn)爭和對抗帶來的只能是災(zāi)難,和平友愛才能促進(jìn)人類的共同繁榮?!耙推讲灰獞?zhàn)爭,要發(fā)展不要貧窮,要合作不要對抗,推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界,是各國人民共同愿望?!绷硪环矫?,整個世界的客觀條件也在悄然變動,十八大報告對外部環(huán)境的變化也做了深刻分析,指出:“世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,文化多樣化、社會信息化持續(xù)推進(jìn),科技革命孕育新突破,全球合作向多層次全方位拓展,新興市場國家和發(fā)展中國家整體實力增強(qiáng),國際力量對比朝著有利于維護(hù)世界和平方向發(fā)展,保持國際形勢總體穩(wěn)定具備更多有利條件。”〔4〕各國尤其是新興市場國家都希望能夠保持這種和平穩(wěn)定的環(huán)境來實現(xiàn)國家的振興,對構(gòu)建相互信任、協(xié)商合作、互利共贏的新型大國關(guān)系表現(xiàn)出極大的熱情。溫家寶總理在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上所作的政府工作報告中也指出:“我們要繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,始終不渝走和平發(fā)展道路,堅持獨(dú)立自主的和平外交政策,推動世界持久和平、共同繁榮。”〔5〕

    其次,世界多極化、民主化趨勢是構(gòu)建新型大國關(guān)系的動力。

    在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中,一批非西方國家迅速崛起,并漸漸參與到國際機(jī)制和國際體系中,推動世界向多極化趨勢發(fā)展。在全球金融危機(jī)的催化下,國際經(jīng)濟(jì)政治力量由發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家特別是新興國家、由歐美向亞太、由“單極”向“多極”轉(zhuǎn)移的進(jìn)程明顯加快,由西方大國主導(dǎo)國際體系、發(fā)號施令的局面得到明顯改善,國際關(guān)系進(jìn)一步向民主化方向發(fā)展。近年來,“金磚四國”、“新鉆11國”逐漸成為拉動世界經(jīng)濟(jì)增長的主要力量,在國際事務(wù)中發(fā)揮的作用也越來越重要。例如,G8會議向G8+5會議的演變,就說明很多全球性問題已不能在原有體制中圓滿解決,而必須邀請這些新興經(jīng)濟(jì)體參與決策,從而打破了西方國家對國際話語權(quán)的控制,抑制了傳統(tǒng)大國關(guān)系模式下滋生的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治思想。在十二屆全國人大一次會議舉行的記者會上,外交部長楊潔篪高度評價了金磚國家機(jī)制的作用,他指出:“金磚國家機(jī)制已經(jīng)成為應(yīng)對國際金融危機(jī)、帶動世界經(jīng)濟(jì)增長、完善全球經(jīng)濟(jì)治理、促進(jìn)國際關(guān)系民主化的重要力量?!绷硗饨?jīng)濟(jì)全球化使國家間在各個領(lǐng)域的相互依存程度加深,大國間“合則兩利、斗則俱敗”,這使得各國在應(yīng)對國家間的矛盾和分歧時,能夠從共同利益出發(fā),最大程度的保持冷靜和克制。在談及中美關(guān)系時,楊潔篪就表示:“時代在發(fā)展,我們應(yīng)該摒棄陳舊過時的觀念,切實尊重照顧彼此的核心利益和重大關(guān)切。致力于構(gòu)建以尊重為前提、合作為途徑、共贏為目標(biāo)的新型大國關(guān)系。”〔6〕

    第三,非傳統(tǒng)安全問題的威脅使構(gòu)建新型大國關(guān)系成為各國共識。

    近年來,金融危機(jī)、環(huán)境污染、能源短缺、傳染性疾病等非傳統(tǒng)安全問題頻發(fā),成為困擾全人類發(fā)展的難題。這些問題呈現(xiàn)出突發(fā)性、跨國性、隨機(jī)性、多樣性等特征,防范難度明顯增加。更為嚴(yán)重的是,非傳統(tǒng)安全問題往往與傳統(tǒng)安全威脅交互作用、相互轉(zhuǎn)化,加劇對國際社會秩序的威脅,危害一個地區(qū)乃至全世界人民的生產(chǎn)和生活。應(yīng)對這些問題,僅靠一個國家自身的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,而一兩個國家單干,或者為謀求在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域獨(dú)霸一方而單方面采取行動,都是不符合人類共同利益的。有效應(yīng)對非傳統(tǒng)安全問題的途徑是各國擱置爭議,淡化排他性意識,以平等互信、合作互利為原則,協(xié)同努力,強(qiáng)化共同安全合作,建立健全國際合作機(jī)制。華盛頓新美國安全中心于 2009 年 9 月發(fā)表《中國登場:構(gòu)建一個全球關(guān)系的戰(zhàn)略框架》的報告,明確指出:“沒有北京和華盛頓的聯(lián)合行動, 解決世界上最嚴(yán)重的問題(包括全球金融動蕩、武器擴(kuò)散和恐怖主義、氣候變化、能源保障)是難以想象的。 ”〔7〕

    三、構(gòu)建新型大國關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對措施

    進(jìn)入新世紀(jì)新階段,中國經(jīng)濟(jì)一直保持平穩(wěn)較快發(fā)展,改革開放取得重大進(jìn)展。2010年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值總量超過日本,一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。與此同時,中國的國防工業(yè)也蒸蒸日上,2012年,中國入列第一艘航母,航空航天和地面系統(tǒng)部門接連取得技術(shù)進(jìn)步,一個強(qiáng)大的崛起的中國日漸成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)。然而,中國的快速崛起引發(fā)了西方國家的不適和防范,給中國構(gòu)建新型大國關(guān)系帶來一系列挑戰(zhàn)。

    首先,“中國威脅論”、“中國責(zé)任論”甚囂塵上,主權(quán)和軍事沖突給中國和大國關(guān)系帶來消極影響。美國收縮其全球戰(zhàn)略,將戰(zhàn)略重心從中東轉(zhuǎn)向亞太,中國被迫卷入一系列領(lǐng)土爭端。2012年,菲律賓和日本先后利用黃巖島和釣魚島問題挑釁中國主權(quán),一度使地區(qū)局勢呈現(xiàn)緊張態(tài)勢。

    其次,世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)惡化使中國與大國的競爭更為激烈。為擺脫金融危機(jī)的困擾,各種形式的保護(hù)主義明顯增多。以美國為代表的西方大國與中國在人民幣匯率、貿(mào)易、政府采購、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面難免再起沖突。

    最后,在應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅的問題上,西方國家一方面強(qiáng)調(diào)中國應(yīng)承擔(dān)更多的國際責(zé)任、積極履行國際義務(wù);一方面又在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、資金支持等方面給中國設(shè)置障礙,使中國的權(quán)利和義務(wù)嚴(yán)重失衡。

    面對這種利益爭奪激烈、合作與競爭并存的復(fù)雜情勢,中國要構(gòu)建新型大國關(guān)系,必須作出如下努力:

    一方面,構(gòu)建新型大國關(guān)系首先要成為新型大國。談到“新型大國關(guān)系”,人們習(xí)慣將目光集中在關(guān)系二字上,這是因為我們傾向于從戰(zhàn)略層面觀察和描述大國關(guān)系的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn),認(rèn)為大國關(guān)系的發(fā)展往往取決于政府的戰(zhàn)略選擇,然而,隨著各大國內(nèi)部政府、市場與社會三者關(guān)系的再平衡,這種情況正在發(fā)生變化。因此,我們應(yīng)以更加長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光處理大國關(guān)系,要深刻認(rèn)識到,未來中國與大國關(guān)系的走向取決于中國的發(fā)展前景,我們要構(gòu)建新型大國關(guān)系,首先應(yīng)努力成為新型大國。

    一是要加快國內(nèi)建設(shè),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。我們要繼續(xù)堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,完善分配制度、堅持共同富裕,切實提高人民的生活水平,使廣大人民共享改革發(fā)展的成果;推進(jìn)政治體制改革,進(jìn)一步完善民主法制建設(shè),使人民切實享有民主權(quán)利,積極參與政治生活;理順社會各階層關(guān)系,解決各方面問題,防止內(nèi)部矛盾激化、避免政府決策與民意相悖、社會精英與普通大眾思想分化,使全國上下在維護(hù)和發(fā)展國家根本利益這一問題上始終保持共識,實現(xiàn)政通人和。

    二是要高舉和平發(fā)展、合作共贏的旗幟,樹立負(fù)責(zé)任的大國形象。雖然中國一直以來奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,致力于在和平共處五項原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國的友好關(guān)系,但是西方大國始終對飛速崛起的中國心懷戒備,時常宣揚(yáng)“中國威脅”,鼓吹“中國野心”,盡管中國曾多次向世界作出“永不稱霸”的承諾,然而在全球化和信息化的時代背景下,哪怕是很小的行為舉動都可能引起輿論的軒然大波。針對這種情況,胡錦濤在黨的十八大上再次強(qiáng)調(diào):“我們主張,在國際關(guān)系中弘揚(yáng)平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神,共同維護(hù)國際公平正義……中國反對各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,不干涉別國內(nèi)政,永遠(yuǎn)不稱霸,永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張?!薄?〕

    近代屈辱的歷史告訴我們:弱國無外交。成為名副其實的新型大國是構(gòu)建新型大國關(guān)系的前提和保證。習(xí)近平表示:“要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,接過歷史的接力棒,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗,使中國更加堅強(qiáng)有力的自立于世界民族之林,為人類作出新的更大貢獻(xiàn)?!薄?〕

    另一方面,堅持對外開放,在國際交流合作中強(qiáng)化共同利益,夯實新型大國關(guān)系的基礎(chǔ)。

    當(dāng)今世界是開放的世界,科技革命和信息化的發(fā)展使各國的聯(lián)系日益緊密,全球化的歷史浪潮不可逆轉(zhuǎn)。中國要以更加開放的姿態(tài),把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),在深化國際交流合作的過程中,尋求同各大國間的利益匯合點(diǎn),在共同利益基礎(chǔ)上夯實新型大國關(guān)系的基礎(chǔ)。

    第一,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作,以對話、協(xié)商方式解決經(jīng)貿(mào)摩擦。溫家寶在2013年政府工作報告中強(qiáng)調(diào):“國內(nèi)外形勢的深刻變化,對我國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的更高要求。要堅持對外開放的基本國策,實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略。” 為此,我們應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)“引進(jìn)來與走出去相結(jié)合”的對外開放政策:要積極引進(jìn)外資和國外先進(jìn)技術(shù),“堅定把穩(wěn)定出口和擴(kuò)大進(jìn)口結(jié)合起來,推動對外貿(mào)易從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提高轉(zhuǎn)變、從成本和價格優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢” ;要不斷擴(kuò)大對外投資,為中國企業(yè)進(jìn)軍國際市場創(chuàng)造有利條件,提高中國制造的國際影響力,正如溫家寶所言:“堅持把利用外資與對外投資結(jié)合起來,支持企業(yè)走出去,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間”;要以積極心態(tài)學(xué)習(xí)西方大國的經(jīng)驗教訓(xùn),同時“堅持把向發(fā)達(dá)國家開放與向發(fā)展中國家開放結(jié)合起來,擴(kuò)大和深化同各方利益匯合點(diǎn)?!痹趪H金融危機(jī)蔓延的情況下,中國在致力于做好自己事情的同時,積極參與國際社會應(yīng)對金融危機(jī)的各項行動:一方面,中國及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,推行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,有效擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,使中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展,為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出貢獻(xiàn)。另一方面,中國不斷呼吁國際攜手、共克時艱,積極倡導(dǎo)國際合作,反對各種形式的保護(hù)主義,并倡導(dǎo)就加強(qiáng)國際金融監(jiān)管和改革國際金融體系展開討論,防止危機(jī)再次發(fā)生。黨的十八大上,胡錦濤強(qiáng)調(diào):“中國將始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,通過深化合作促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長?!薄?1〕再次彰顯了負(fù)責(zé)任的大國風(fēng)范。

    第二,在應(yīng)對國際事務(wù)中,要著眼于共同問題,增進(jìn)戰(zhàn)略互信,推動建立多邊協(xié)調(diào)機(jī)制。在國際交往中,由于各國的歷史傳統(tǒng)、意識形態(tài)和社會制度千差萬別,圍繞國家利益產(chǎn)生的矛盾在所難免,但是各國共同面臨的全球性和區(qū)域性問題也日益增多,如環(huán)境污染、氣候惡化、能源短缺、人口問題及核安全問題等;另外,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、新科技革命的深入發(fā)展,加深了各國之間的利益融合,使各國成為利益攸關(guān)、休戚與共的命運(yùn)共同體。為此,我們應(yīng)著眼于“共同問題”,創(chuàng)新思維,擺脫舊有規(guī)則體制的束縛,積極在各個領(lǐng)域中探索新的合作增長點(diǎn)。正如中國外交部長楊潔篪在回答中外記者提問時所言:“我們大家都生活在地球村,所以我們要出行要同舟共濟(jì),而不是同舟共擠?!?在談及中國如何看待當(dāng)前的國際體系時,楊潔篪表示:“同上個世紀(jì)相比,我們認(rèn)為21世紀(jì)的國際多邊體系應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大代表性,提升公正性,增強(qiáng)時效性。中國是國際體系的參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者,我們將以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù),為使國際體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展而發(fā)揮應(yīng)有作用。”〔12〕2012年,溫家寶在出席第五屆世界未來能源峰會時倡導(dǎo):“為減少能源資源問題帶來的困擾和不平等,可考慮在G20框架下,本著互利共贏原則,建立一個包括能源供應(yīng)國、消費(fèi)國、中轉(zhuǎn)國在內(nèi)的全球能源市場治理機(jī)制。通過協(xié)商對話,制定公正、合理、有約束力的國際規(guī)則,構(gòu)建能源市場的預(yù)測預(yù)警、價格協(xié)調(diào)、金融監(jiān)督、安全應(yīng)急等多邊協(xié)調(diào)機(jī)制?!薄?3〕總之,由“共同問題”牽引的多邊戰(zhàn)略協(xié)調(diào)機(jī)制,是推動建立新型大國關(guān)系的有效切入點(diǎn),國際多邊體系的完善和發(fā)展,給構(gòu)建新型大國關(guān)系帶來諸多便利條件。

    最后,要始終本著相互信任、共同發(fā)展的原則,以平等互諒的態(tài)度把握大局,厚植友誼、推進(jìn)交流。我們應(yīng)牢記,相互信任、共同發(fā)展是維持國際環(huán)境長久穩(wěn)定的根本保證,也是排除各種雜音和干擾,構(gòu)建新型大國關(guān)系的根本要求。在處理國際糾紛時,要把握國家利益的大局,平等互諒,摒棄偏見,爭取用對話、協(xié)商方式解決糾紛,避免讓一時一事的矛盾分歧演化為對抗沖突。人民的理解和支持是維系良好國際關(guān)系的基礎(chǔ),要鼓勵民間力量參與到國際交流中來,把中國人民愛好和平、渴望發(fā)展的美好愿望傳遞給世界,人民之間的友誼越深厚,新型大國關(guān)系發(fā)展的步伐就越堅實。

    結(jié)束語

    無論國際風(fēng)云如何變幻,人類文明以怎樣的方式推進(jìn),“要和平,不要戰(zhàn)爭;要發(fā)展,不要停滯;要對話,不要對抗;要理解,不要隔閡” 是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流,是世界各國人民的共同愿望,大勢使然,人心所向,順之則昌,逆之則亡。國際社會應(yīng)該摒棄革命性國際體系下陳舊的“敵我分明”、“零和博弈”思想,沖破危險的冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)思維的束縛,放棄曾一次次把人類拖入戰(zhàn)亂的大國對抗的老路?!耙悦\(yùn)共同體的新視角,以同舟共濟(jì)、合作共贏的新理念,尋求多元文明交流互鑒的新局面,尋求人類共同利益和共同價值的新內(nèi)涵,尋求各國合作應(yīng)對多樣化挑戰(zhàn)和實現(xiàn)包容性發(fā)展的新道路?!薄?4〕正如胡錦濤在第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話開幕式上所言:“我們這個星球有足夠大的空間,應(yīng)能容得下中美兩國和其他國家共同發(fā)展。”〔15〕積極發(fā)展互利共贏的新型大國關(guān)系,推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界,是時代的呼喚,也是人類的福祉。

    〔參考文獻(xiàn)〕

    〔1〕江澤民文選:第二卷〔M〕.北京:人民出版社,2006.546.

    〔2〕〔14〕中國的和平發(fā)展白皮書〔N〕.人民日報,2011-09-07.

    〔3〕希拉里軍校演講頻提中國:中美應(yīng)坐下來討論敏感問題〔N〕.環(huán)球時報,2012-04-12.

    〔4〕〔8〕〔11〕胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會而奮斗——中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告〔R〕.北京:人民出版社,2012.46,47,48.

    〔5〕〔10〕溫家寶在十二屆全國人大一次會議上作政府工作報告〔N〕.人民日報,2013- 03-06.

    〔6〕〔12〕楊潔篪在十二屆全國人大一次會議舉行的記者會上就中國外交政策和對外關(guān)系答中外記者問〔N〕.人民日報,2013-03-10.

    〔7〕Abraham Denmark and Nirav Patel. China’s Arrival: AStrategic Framework for a Global Relationship〔R〕.Washington:CenterforaNewAmericanSecurity. September 2009.

    〔9〕習(xí)近平在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時強(qiáng)調(diào)人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)〔N〕.人民日報,2012-11-16.

    〔13〕溫家寶出席世界能源峰會開幕式并致辭〔N〕.人民日報,2012-01-17.

    〔15〕第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話在京開幕胡錦濤出席并發(fā)表重要講話〔N〕.人民日報,2012-05-04.

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