淺議大學(xué)生村官的素質(zhì)構(gòu)成

趙慶杰

摘 要：大學(xué)生村官是特殊的人力資源，是新農(nóng)村建設(shè)的生力軍，是未來中國特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。承擔(dān)這樣一種艱巨使命的大學(xué)生村官應(yīng)該具有特別的素質(zhì)。大學(xué)生村官的素質(zhì)主要由思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、能力素質(zhì)、身心素質(zhì)等構(gòu)成。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；村官；素質(zhì)

大學(xué)生村官是指到農(nóng)村（含社區(qū)）擔(dān)任村黨支部書記、村委會(huì)主任助理或其他村“兩委”職務(wù)的具有大專以上學(xué)歷的應(yīng)屆或往屆大學(xué)畢業(yè)生。從1995年江蘇省率先開始招聘大中專畢業(yè)生下鄉(xiāng)擔(dān)任農(nóng)村基層干部開始，我國大學(xué)生村官的實(shí)踐經(jīng)歷了一個(gè)從自發(fā)探索到全面實(shí)驗(yàn)再到整體推進(jìn)的過程。大學(xué)生村官到農(nóng)村基層工作以后，充分利用自己的所學(xué)和特長，積極為建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)作出貢獻(xiàn)，同時(shí)自身也得到了鍛煉和提高，成為新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。大學(xué)生村官是特殊的人力資源，是新農(nóng)村建設(shè)的生力軍，是未來中國特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。承擔(dān)這樣一種艱巨使命的大學(xué)生村官應(yīng)該具有特別的素質(zhì)。程傳興教授曾簡明的指出大學(xué)生村官應(yīng)具有的素質(zhì)，即“第一要具備大學(xué)生的素質(zhì)，第二要具備村官的素質(zhì)，第三是要有不同的村所需要的特定素質(zhì)”。

但是在現(xiàn)實(shí)中我們時(shí)常發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生村官雖然在學(xué)校里掌握了豐富的知識，學(xué)歷層次較高，但他們?nèi)狈ι鐣?huì)實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，缺乏艱苦環(huán)境的磨煉，缺少人生閱歷，缺少將理論知識轉(zhuǎn)化為實(shí)踐操作的能力，缺乏獨(dú)立工作和組織能力。特別是在面對復(fù)雜問題和突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)對能力和策略不足，其自身的素質(zhì)和能力還不能完全滿足農(nóng)村工作的需要。因此，明確大學(xué)生村官所必需的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，并注重這方面素質(zhì)的培養(yǎng)，以便能夠更快地進(jìn)入角色，更好地發(fā)揮預(yù)期作用，是十分必要的。

素質(zhì)是指人們在先天生理基礎(chǔ)上，經(jīng)過后天教育和社會(huì)實(shí)踐所形成的基本穩(wěn)定的身心條件。素質(zhì)是一個(gè)人的內(nèi)在品格，是知識和能力的綜合表述。因此，對于不同的人群，素質(zhì)的內(nèi)容也有所不同。大學(xué)生村官的素質(zhì)結(jié)構(gòu)主要應(yīng)包括思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、能力素質(zhì)、身心素質(zhì)等。

一、思想道德素質(zhì)

思想道德素質(zhì)是大學(xué)生村官的首要素質(zhì)，也是國家選聘大學(xué)生村官的首要考察要件。因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)中，的確有少數(shù)大學(xué)生來到農(nóng)村是出于一時(shí)沖動(dòng)，缺乏足夠的熱情和應(yīng)付困難的思想準(zhǔn)備，有的大學(xué)生把選擇到村任職作為“前站”職業(yè)；有的大學(xué)生把到村任職作為自己政治前途的“快車道”。工作態(tài)度方面，個(gè)人信心不足，自我認(rèn)識不清，工作上缺乏主動(dòng)出擊的意識。這樣的大學(xué)生村官一旦遇到挫折，就很容易產(chǎn)生退卻和逃避的念頭。因此應(yīng)聘到村任職的大學(xué)生要首先具備良好的思想道德素質(zhì)。

思想道德素質(zhì)的核心是觀念信仰和價(jià)值取向，它對人發(fā)揮導(dǎo)向激勵(lì)作用，保證一個(gè)人的正確發(fā)展方向。大學(xué)生村官作為新農(nóng)村的建設(shè)者，應(yīng)該具有正確的政治信仰和遠(yuǎn)大的理想志向以及高尚的道德品質(zhì)。

正確的政治信仰。人們只有樹立了崇高的政治信仰，才能產(chǎn)生強(qiáng)大的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，以堅(jiān)強(qiáng)的毅力去從事自己的事業(yè)。大學(xué)生村官要有馬克思主義基本理論素質(zhì)，要有堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和黨的基本路線不動(dòng)搖的堅(jiān)定的政治信念，要有正確的政治方向和政治立場，要有較強(qiáng)的政治鑒別力和政治敏銳性，要有熱愛社會(huì)主義祖國的情感和民族自尊心。

遠(yuǎn)大的理想志向。大學(xué)生村官要正確認(rèn)識社會(huì)發(fā)展規(guī)律和國家命運(yùn)前途，心懷共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，立足社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，把遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想和現(xiàn)階段發(fā)展中國特色社會(huì)主義的具體任務(wù)結(jié)合起來，落實(shí)到自己的本職工作之中。大學(xué)生村官必須在政治上始終與黨中央保持一致，做到堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺維護(hù)中央權(quán)威，保證中央政令暢通，自覺用黨紀(jì)國法規(guī)范自己的行動(dòng)，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

高尚的道德品質(zhì)。道德品質(zhì)是處理個(gè)人與他人、個(gè)人與社會(huì)利益關(guān)系時(shí)外顯的行為習(xí)慣，是個(gè)人在一系列的道德行為中所表現(xiàn)出來的比較穩(wěn)定的、一貫的特征和傾向。“以力服人者，非心服也，力不贍也。以德服人者，中心悅誠服也?！贝髮W(xué)生村官在工作中要以為人民服務(wù)為宗旨，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義為基本要求，運(yùn)用所學(xué)知識為農(nóng)民服務(wù)，具有熱愛農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的責(zé)任感和使命感。模范的遵守社會(huì)道德準(zhǔn)則與規(guī)范，樹立共產(chǎn)主義的道德觀，培養(yǎng)優(yōu)良品德、高尚人格，在農(nóng)村工作中起到好的表率作用。

二、科學(xué)文化素質(zhì)

科學(xué)文化素質(zhì)是個(gè)體適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的工具。科學(xué)文化素質(zhì)是大學(xué)生村官做好本職工作必須具備的基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識。良好的科學(xué)文化素質(zhì)是大學(xué)生村官勝任工作的必要條件，這在大學(xué)生村官素質(zhì)結(jié)構(gòu)中起著中堅(jiān)作用。它的高低直接決定著能力素質(zhì)的高低。大學(xué)生村官是新農(nóng)村的建設(shè)者和社會(huì)主義的接班人，必須具有較高的科學(xué)文化素質(zhì)。

1.精深的專業(yè)知識

知識是形成素質(zhì)的基礎(chǔ)，高素質(zhì)人才必然有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)，大學(xué)生村官大都有自己的專業(yè)特長，知識面比較廣，各種信息比較靈通，能夠?yàn)檗r(nóng)民提供各方面的信息及專業(yè)的知識和技術(shù)服務(wù)。例如，醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)、畜牧、法律、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)的學(xué)生能夠?yàn)檗r(nóng)民提供專業(yè)的解決問題的知識和技術(shù)。

當(dāng)然，也有一些大學(xué)生的專業(yè)不能直接服務(wù)于農(nóng)村生活，但是，只要一個(gè)人經(jīng)過大學(xué)階段的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，具備了一定的專業(yè)學(xué)習(xí)能力，即便是在工作中面臨一個(gè)新的專業(yè)領(lǐng)域的知識，也會(huì)比沒有上過大學(xué)的人學(xué)得快、學(xué)得好，依然可以認(rèn)為具有精深的專業(yè)素質(zhì)。

2.廣博的基礎(chǔ)知識

當(dāng)今的科學(xué)技術(shù)不僅表現(xiàn)為高速發(fā)展，而且呈現(xiàn)高度分化和高度綜合，一專多能的復(fù)合型創(chuàng)造人才將是未來最受歡迎者。一個(gè)人只有具備了融會(huì)貫通的綜合知識結(jié)構(gòu)，才能透徹地研究高深學(xué)問，這本身就是一種素質(zhì)。農(nóng)村事務(wù)復(fù)雜繁瑣，涉及方方面面，比如黨的政策路線方針的落實(shí)、教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、拆遷、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術(shù)等，這些方面僅靠單一的專業(yè)知識是無法解決的，必須將精深的專業(yè)素養(yǎng)與廣博的基礎(chǔ)知識有機(jī)結(jié)合在一起，才能勝任農(nóng)村的工作。

三、能力素質(zhì)

大學(xué)生村官的能力素質(zhì)是完成其本職工作的直接要件，具有很強(qiáng)的主觀特征?！霸谖鞣?，一般將領(lǐng)導(dǎo)者能力標(biāo)準(zhǔn)定為12項(xiàng)：即忠于職守的能力、計(jì)劃的能力、組織的能力、控制的能力、口頭表達(dá)的能力、文字表達(dá)的能力、把握整體目標(biāo)的能力、決策能力、創(chuàng)造能力、指揮能力、適應(yīng)能力、主動(dòng)高效能力。”對大學(xué)生村官而言，這些能力也是必需的。特別是以下兩個(gè)方面的能力更為重要。

1.協(xié)調(diào)能力

村級“兩委”作為我國行政機(jī)構(gòu)的最基層組織，工作千頭萬緒，紛繁復(fù)雜。特別是農(nóng)村中征地拆遷、費(fèi)用征收、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境整治、計(jì)劃生育、處理村民之間的糾紛等工作最為棘手，也最容易產(chǎn)生矛盾，能不能妥善處理這些矛盾，直接影響著工作的成效。有的大學(xué)生村官由于在協(xié)調(diào)各種復(fù)雜關(guān)系上不夠成熟，造成在處理各種復(fù)雜關(guān)系時(shí)隨意化，沒有顧全大局協(xié)調(diào)處理方方面面的關(guān)系，處理方式欠妥，常常事倍功半，甚至適得其反。因此，具備良好的協(xié)調(diào)人際關(guān)系的能力就顯得尤為重要。此外，大學(xué)生“村官”在日常工作和生活中總會(huì)與村民、同事、上級領(lǐng)導(dǎo)建立各種各樣的人際關(guān)系，具備良好的協(xié)調(diào)人際關(guān)系的能力也有利于工作的順利開展。

2.管理能力

一般而言，大學(xué)生村官的主要工作集中在基層管理、組織宣傳、精神文明建設(shè)、技術(shù)推廣、日常行政事務(wù)等幾個(gè)方面，事情繁雜瑣碎，而面對的工作對象是文化層次較低的農(nóng)民，為了完成好工作任務(wù)，就要求大學(xué)生“村官”具備良好的組織管理能力，能夠靈活地運(yùn)用各種方法，合理地組織和有效地協(xié)調(diào)起來各種資源，服務(wù)于工作目標(biāo)。

同時(shí)，大學(xué)生村官應(yīng)該遵循管理就是服務(wù)的理念，利用自己的特長和優(yōu)勢服務(wù)于鄉(xiāng)村。大學(xué)生村官作為一個(gè)有知識、有文化、有理想的群體，要積極把學(xué)習(xí)到的黨的路線、方針、政策以及農(nóng)村的法律、法規(guī)及時(shí)向農(nóng)民群眾宣傳，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念。大學(xué)生村官作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，可以通過掌握的先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)帶領(lǐng)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，把先進(jìn)的管理理念帶到農(nóng)村去，培養(yǎng)新型農(nóng)民。

四、身心素質(zhì)

身心素質(zhì)包括健康的身體和優(yōu)良的心理兩個(gè)方面，身體健康是健康的物質(zhì)基礎(chǔ)，心理健康是健康的精神保證。大學(xué)生村官具有良好的身心素質(zhì)是勝任農(nóng)村工作的保證。沒有良好的身心素質(zhì)，其他方面的素質(zhì)再高，也不可能很好地發(fā)揮出來。健全的體魄，旺盛的精力，良好的心理是做好本職工作的前提條件。大學(xué)生的身心素質(zhì)包括身體素質(zhì)和心理素質(zhì)兩個(gè)方面。

1.心理素質(zhì)

心理素質(zhì)是指個(gè)體所具有的獨(dú)特的心理品質(zhì)和行為模式，主要體現(xiàn)為一個(gè)人的意志力、適應(yīng)環(huán)境的能力、承受挫折和失敗的能力。大學(xué)生村官應(yīng)具備以下幾個(gè)方面的心理素質(zhì)。

（1）具有堅(jiān)強(qiáng)的意志和堅(jiān)忍不拔的毅力。大學(xué)生村官面對復(fù)雜的農(nóng)村環(huán)境和艱苦的工作條件，必須具有堅(jiān)強(qiáng)的毅力和持久的耐力，面對成功與失敗，順境與逆境，都能沉著穩(wěn)定，善于控制自己的情緒，堅(jiān)持就是勝利。

（2）具有開闊的胸襟和開朗的性格。農(nóng)村的人際關(guān)系具有“熟人社會(huì)”的特點(diǎn)，比較注重人的情感交流。因此大學(xué)生村官應(yīng)具有開闊的胸懷，真心實(shí)意的付出。同時(shí)還要注重培養(yǎng)開朗而富有吸引力的性格特征，與村民打成一片。做到以心換心，情感共鳴。

（3）具備樂觀進(jìn)取的心態(tài)和振作高昂的精神。由于離開校園時(shí)間較短，又完全處于一個(gè)相對陌生的環(huán)境，部分大學(xué)生村官工作中經(jīng)常表現(xiàn)出學(xué)生氣，想問題、辦事情比較單純、片面，依賴心理強(qiáng)，承受心理弱的問題，加之以前沒有接觸過農(nóng)村工作，面對復(fù)雜的環(huán)境和棘手的事情，稍微遇到一點(diǎn)挫折就會(huì)打退堂鼓，感到心灰意冷、提不起精神，這些不良的情緒會(huì)對工作產(chǎn)生不良影響。因此大學(xué)生村官應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)調(diào)整心態(tài)，使自己經(jīng)常保持樂觀、昂揚(yáng)的良好精神狀態(tài)，克服心理上的急躁情緒和得過且過的敷衍態(tài)度，做到干一行愛一行，立足于基層，扎根于基層，踏踏實(shí)實(shí)干好每一項(xiàng)工作。

2.身體素質(zhì)

身體素質(zhì)，通常指的是人體肌肉活動(dòng)的基本能力，是人體各器官系統(tǒng)的機(jī)能在肌肉工作中的綜合反映。身體素質(zhì)一般包括力量、速度、耐力、靈敏、柔韌等。體現(xiàn)為生理發(fā)育正常，體質(zhì)健壯無病，精力充沛，耳聰目明，反應(yīng)敏捷，有良好的感覺、領(lǐng)悟、思維、理解、應(yīng)變能力等。農(nóng)村工作比較艱苦，身體損耗較大，大學(xué)生村官一定要注意身體健康，以便更持久的為社會(huì)做貢獻(xiàn)。

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[基金項(xiàng)目：（1）2012年度教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“大學(xué)生村官成長成才機(jī)制研究”（12JZD043）成果.（2）中國政法大學(xué)青年教師學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目成果；（3）中國政法大學(xué)重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目成果]

（作者單位：中國政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院）