關于獨立學院公共事業(yè)管理專業(yè)課程設置的思考

滿丁華

【摘 要】公共事業(yè)管理專業(yè)在十多年的發(fā)展過程中，積累了大量的辦學經(jīng)驗，但是隨著專業(yè)規(guī)模的發(fā)展，也遇到許多問題和困難。本文著重以課程體系建設為研究視角，探討獨立學院公共事業(yè)管理專業(yè)課程設置中存在的問題與對策。

【關鍵詞】公共事業(yè)管理專業(yè)；課程設置；問題；對策

1998年，教育部調(diào)整了普通高校本科招生目錄，增加了公共事業(yè)管理專業(yè)。1999年東北大學和云南大學正式招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科學生。公共事業(yè)管理專業(yè)成為一個年輕的，發(fā)展迅速的專業(yè)。在十多年的發(fā)展過程中，各高校對公共事業(yè)管理專業(yè)的專業(yè)建設、人才培養(yǎng)模式、課程體系設置、師資隊伍的培養(yǎng)等諸多方面做了大量的研究和探索，積累了大量的的辦學經(jīng)驗。但是，隨著專業(yè)規(guī)模的發(fā)展，公共事業(yè)管理專業(yè)建設中遇到的問題和困難也越來越突出。

本文著重以課程體系建設為研究視角，探討獨立學院公共事業(yè)管理專業(yè)課程設置中存在的問題與對策。

一、課程設置

廣西科技大學鹿山學院從2005年設立公共事業(yè)管理專業(yè)（文化藝術(shù)經(jīng)營管理方向）以來，在公共事業(yè)管理專業(yè)辦學方面不斷進行探索，強調(diào)應用型人才的培養(yǎng)目標，即培養(yǎng)掌握管理學、經(jīng)濟學、文化藝術(shù)理論、文化藝術(shù)經(jīng)營以及法學等方面知識，具有經(jīng)營開發(fā)、組織管理等方面綜合能力的創(chuàng)新應用型人才。圍繞這一人才培養(yǎng)目標，學院在對公共事業(yè)管理需求、專業(yè)培養(yǎng)方案、課程體系進行不斷探索，形成了現(xiàn)有的公共事業(yè)管理專業(yè)的課程體系。

鹿山學院公共事業(yè)管理專業(yè)課程共設置通識課、基礎課、專業(yè)課、集中性實踐教學環(huán)節(jié)四大課程模塊。其中，通識課和基礎課注重學生基礎能力培養(yǎng)；專業(yè)課程中必修課側(cè)重于讓學生掌握本專業(yè)的基本理論、基本知識和基本分析方法，構(gòu)筑學生堅實的專業(yè)基礎，適量限選課程和任選課程擴展學生的專業(yè)發(fā)展能力；實踐課程促進學生把所學基礎理論知識、專業(yè)知識轉(zhuǎn)化為動手能力、實踐能力。

二、課程設置存在的問題

1、課程結(jié)構(gòu)不合理，課程之間不銜接

首先，公共事業(yè)管理專業(yè)雖在課程體設置中分為四大模塊，但是就某一具體課程到底屬于哪一模塊仍然很模糊，比如《人力資源開發(fā)與管理》、《市場營銷學》應該屬于基礎課，但現(xiàn)在卻放到專業(yè)課的范疇中；其次，課程設置理應按照課程間的邏輯關系安排課程開設時間，按其知識深度和難度逐步加強，比如《社會調(diào)查與分析》是學生在每學年的實踐中都會運用到相關的理論知識，應當作為專業(yè)基礎課提早學習，但是卻安排到第7學期開課；再次，實踐教學環(huán)節(jié)的安排與課程結(jié)合的緊密度不足，一些實踐教學環(huán)節(jié)，比如演藝團體與場館見習、出版行業(yè)見習、新聞媒體行業(yè)見習等與課程關聯(lián)度不大，教學目的不夠明確。對這些實踐教學環(huán)節(jié)的安排，沒有達到鞏固教學成果的目的，而且在培養(yǎng)學生實踐動手能力方面效果不大。

2、見習、實習時間過短，流于形式

本專業(yè)雖然在課程體系設置中重視實踐教學力度，加大了實踐教學學時比例，但是在具體的執(zhí)行過程中，存在實際見習實習實踐過短，流于形式的問題。一方面，到目前為止，本專業(yè)尚未建立一個相關的實習基地，這使得實踐教學安排得不到根本的保證，這是本專業(yè)在實踐教學環(huán)節(jié)中大的一個欠缺。對于實習地點的安排，全靠指導教師自己的社會關系，所以實習地點的選擇比較隨機，能否達到實踐教學的目的和要求，全靠指導老師自己把握。實習基地的缺乏，不能給學生提供穩(wěn)定的實習機會。另一方面，在教學計劃中實踐教學安排的時間較長，但是實際執(zhí)行的時間則因為條件限制比較短，學生只能在指導老師的帶領下，就某一調(diào)查項目展開淺顯的現(xiàn)場參觀、了解，沒有能真正地采用多種調(diào)查方法進行深入地調(diào)查，真正參與到項目運營的其中。

3、師資力量相對薄弱，師資隊伍不配套

公共事業(yè)管理是一個新興的學科，這方面的人才和師資力量嚴重不足，特別是具有實踐經(jīng)驗的“雙師型”人才更是少之又少。一方面，本專業(yè)專職教師較為年輕，從學校畢業(yè)后直接走上講臺，缺乏相關的管理實踐，教師自身實踐教學能力不足；另一方面，專職教師不是專門的公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)，專業(yè)特長往往局限于行政管理、經(jīng)濟管理、文學藝術(shù)等相鄰或相關領域，而對公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系中的一些具體課程沒有專門學習，甚至出現(xiàn)按師資設置課程的現(xiàn)象，比如在專業(yè)任選課里有《媒體經(jīng)營與管理》、《文化演出團體與管理》等課程，由于缺乏師資而無法開課，而選擇一些自有師資能上的課開設?？偟恼f來，從這兩方面來看，師資力量薄弱無論是對專業(yè)的理論教學還是實踐教學都存在著較大的挑戰(zhàn)。

三、對策

1.加強課程設置的整體優(yōu)化

公共事業(yè)管理專業(yè)課程設置必須緊緊圍繞人才培養(yǎng)目標不斷進行整合和優(yōu)化，使本專業(yè)的課程統(tǒng)一為有機的整體。首先，明確各門課程在課程體系模塊中所處的位置和作用，具有工具性性質(zhì)，講授專業(yè)必須掌握的基礎性知識應當屬于基礎課范疇；充分體現(xiàn)學科方向特色的課程應當屬于專業(yè)課范疇。其次，要依據(jù)課程間的邏輯關系合理安排課程開設時間，對各門課程的教學目標與要求、與培養(yǎng)目標的符合度、課程安排的科學性和合理性進行必要的分析，前后銜接的課程間隔時間最好不要超過一學期。再次，對理論課和實踐課進行優(yōu)化整合，加強實踐教學安排和理論課程的緊密結(jié)合，真正使得實踐教學能夠發(fā)揮鞏固教學成果，促進學生創(chuàng)新能力、動手能力的培養(yǎng)的作用。

2.加快實習基地建設，加強實踐教學環(huán)節(jié)整合

首先，加快建設公共事業(yè)管理專業(yè)實習基地，保證公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學環(huán)節(jié)的安排。要立足于柳州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強與本地區(qū)文化企事業(yè)單位深度合作，利用學校的社會關系，使之成為本專業(yè)穩(wěn)定的實習基地，使學生所學專業(yè)能真正與社會實踐相結(jié)合，提高學生的知識運用能力。其次，對人才培養(yǎng)方案進行相應的調(diào)整，對實踐教學環(huán)節(jié)做出重新整合安排。一方面，在實踐教學改革中，要重新對各類實踐性教學在課程安排的順序、時間安排的合理性、與培養(yǎng)目標的符合度上做出認真分析，把實踐教學與理論課程緊密結(jié)合，以達鞏固教學成果的作用；另一方面，實踐教學必須嚴格按照教學大綱執(zhí)行。

3.加快師資隊伍建設

必須要加快師資隊伍建設，促使現(xiàn)有公共事業(yè)管理專業(yè)專任教師更新知識，提高教師的實踐能力和操作能力，在教學和科研崗位上充分發(fā)揮作用。一方面，對于年輕教師，學校要加大經(jīng)費投入，鼓勵教師參加各種專業(yè)研討班、學術(shù)交流會，通過溝通交流，開闊青年教師眼界、學習名牌高校同等專業(yè)的教學經(jīng)驗；另一方面，與相關單位合作，選派年輕教師到企事業(yè)單位進行掛職鍛煉，參加管理實踐活動，增加實踐經(jīng)驗，提高實踐能力；再次，可以聘請一批有學識有能力的單位人員擔任學生實習指導老師，利用他們豐富的實踐經(jīng)驗給予學生指導。

課程設置是人才培養(yǎng)方案的核心內(nèi)容，是實現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標和培養(yǎng)規(guī)格的中心環(huán)節(jié)。獨立學院應用型本科人才的規(guī)格特點要求我們必須圍繞學生的知識、能力、素質(zhì)等目標要求，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，構(gòu)建以能力培養(yǎng)為中心的課程體系，突出專業(yè)特色，尊重學生差異，增強課程設置柔性，加強實踐環(huán)節(jié)，強化能力培養(yǎng)。

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