淺析廣播電視廣告監(jiān)管思路和技術(shù)系統(tǒng)設(shè)計

成 培

（廣西廣播電視監(jiān)測中心，廣西 南寧 530001）

1 引言

廣播電視是黨和人民的喉舌，因此廣播電視廣告對人民群眾的影響也是異常深遠，近年來傳統(tǒng)媒體的廣播電視廣告比例大幅上升，且時有一些虛假、醫(yī)療等違規(guī)廣告出現(xiàn)在大眾熒屏，影響惡劣，嚴重影響了廣播電視在群眾心目中的公信力。為規(guī)范廣播電視廣告播出秩序，促進廣播電視廣告業(yè)健康發(fā)展，保障公民合法權(quán)益，國家廣電總局出臺了廣播電視廣告播出管理辦法，對廣播電視商業(yè)廣告、公益廣告、電視購物廣告等播出時長、插播次數(shù)等都做了詳細規(guī)定。但是要徹底治理目前廣播電視廣告播出秩序混亂的現(xiàn)象，不僅要靠嚴謹?shù)闹贫群痛胧?，更要靠先進的技術(shù)監(jiān)督手段和措施。本文提出了較為全面的廣播電視廣告監(jiān)管制度和先進的基于視頻檢索的廣播電視廣告監(jiān)管技術(shù)方案。

2 廣告監(jiān)管重點

根據(jù)國家廣電總局61號令及71號文，監(jiān)管重點主要在以下9個方面：

（1）全天每小時商業(yè)廣告超時；

（2）黃金時段兩小時商業(yè)廣告超時；

（3）影視劇違規(guī)插播廣告；

（4）冠名標識違規(guī)；

（5）用餐時間播出反感廣告；

（6）違規(guī)播出71號文件禁止播出的電視購物短片廣告；

（7）電視購物短片廣告內(nèi)容違反71號文件；

（8）上星頻道18點至24點違規(guī)播出電視購物短片廣告；

（9）違規(guī)藥品、醫(yī)療、醫(yī)療器械和健康資訊類廣告。

3 廣播電視廣告監(jiān)管方案設(shè)計

3.1 廣播電視廣告監(jiān)管系統(tǒng)架構(gòu)

系統(tǒng)按照規(guī)則從電視節(jié)目采集系統(tǒng)中獲取電視節(jié)目視頻文件在系統(tǒng)中存儲，首先進行視頻特征[1]的提取，將提取的特征碼以文件形式存儲并建立索引，以供后續(xù)的重復(fù)識別檢索。

視頻檢索[2]程序一方面根據(jù)配置的時間窗口，依據(jù)重復(fù)次數(shù)等條件，識別出所有重復(fù)視頻片段。系統(tǒng)將這些重復(fù)片段與廣告庫進行排重處理，將新出現(xiàn)的不重復(fù)視頻片段標記為疑似廣告，供審看員審核。審看員對疑似廣告進行審核并分類，標記其是否為廣告以及屬于公益廣告、煙酒類廣告、藥品廣告等。系統(tǒng)自動根據(jù)審看員的審核結(jié)果，剪輯拆分視頻文件，形成單條的廣告視頻，并分級存儲在系統(tǒng)中。

另一方面，視頻檢索程序還要將時間窗口內(nèi)的視頻內(nèi)容與廣告樣本庫比對，將比對上的視頻片段切分為廣告條目分級存儲在系統(tǒng)中。最終兩部分數(shù)據(jù)結(jié)果形成電視廣告庫。用戶可編輯廣告庫中的任意一條廣告。

違規(guī)廣告判定程序基于廣告庫進行臺標檢測和倒計時檢測，將不符合規(guī)定的廣告判定為違規(guī)廣告。另外對于滿足在不適當?shù)臅r間段播放禁播廣告等條件，系統(tǒng)也將其判定為違規(guī)廣告。

本系統(tǒng)采用分布式結(jié)構(gòu)，保證廣告監(jiān)管平臺中總平臺和地市系統(tǒng)同時處理，例如在重點的地市中每個地市有2路在采集和處理，同時總平臺也在進行采集和處理。

3.2 廣播電視廣告監(jiān)管系統(tǒng)邏輯結(jié)構(gòu)

系統(tǒng)采用分層邏輯結(jié)構(gòu)，采用三層結(jié)構(gòu)分為：數(shù)據(jù)采集層、數(shù)據(jù)分析層、系統(tǒng)管理及總控界面層。其中，信息采集層為整個系統(tǒng)提供最基本的原始采集數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)處理層對采集到的信息進行后臺數(shù)據(jù)分析、處理，系統(tǒng)管理總控界面層為用戶（系統(tǒng)管理員、普通用戶）接口，實現(xiàn)各類功能的操作界面。信息采集層與數(shù)據(jù)處理層之間的功能模塊通過接口相互作用，數(shù)據(jù)處理的結(jié)果反饋信息采集，使信息采集的準確性、效率大大提高；同樣，數(shù)據(jù)處理的結(jié)果也為用戶提供各類有效的信息。該層次結(jié)構(gòu)的各層在系統(tǒng)平臺的管理下協(xié)調(diào)工作，相鄰層之間又相互作用，通過接口進行有效的信息交互，使系統(tǒng)可擴展性強，能根據(jù)應(yīng)用規(guī)模、功能變化等因素靈活調(diào)整系統(tǒng)布局。

圖1 系統(tǒng)主要流程圖

3.3 系統(tǒng)拓撲結(jié)構(gòu)

廣告監(jiān)管系統(tǒng)采用分布集中相結(jié)合的方式架構(gòu)，對于市、縣的電視節(jié)目采取當?shù)夭杉數(shù)刈R別的模式處理，僅將識別結(jié)果實時進行中心回傳，視頻內(nèi)容在審核人員調(diào)看時再進行回傳，這樣大大減輕了中心與市、縣間的帶寬壓力。位于中心的節(jié)目則采用集中式處理方法在本地進行實時處理。采用此種分布和集中相結(jié)合的結(jié)構(gòu)最大程度的節(jié)省了帶寬，優(yōu)化了資源。由于系統(tǒng)采用分層邏輯機構(gòu)和功能模塊化結(jié)構(gòu)，可自由部署不同功能模塊。再根據(jù)系統(tǒng)中各功能的特點、安全性、可管理性等因素，系統(tǒng)實施的拓撲結(jié)構(gòu)如下圖。后續(xù)可根據(jù)系統(tǒng)運行的數(shù)據(jù)、性能及功能擴展的需求，方便地進行擴展，從而最大化地優(yōu)化投資。

圖2 監(jiān)管系統(tǒng)部署的拓撲結(jié)構(gòu)示意圖

4 廣播電視廣告監(jiān)管系統(tǒng)功能設(shè)計

系統(tǒng)的主要功能應(yīng)包括廣告監(jiān)管、熱點廣告、頻道監(jiān)管、廣告審核、綜合檢索、業(yè)務(wù)配置、數(shù)據(jù)報表、統(tǒng)計分析、系統(tǒng)管理等模塊。

圖3 系統(tǒng)功能劃分圖

4.1 廣告監(jiān)管

4.1.1 廣告列表

系統(tǒng)根據(jù)特定規(guī)則識別出疑似廣告，并自動切割為單條廣告視頻文件，記錄廣告的名稱，廣告播出的開始時間，廣告播出的結(jié)束時間，廣告時長，廣告所在的節(jié)目名稱(類型)，廣告所在的頻道名稱，廣告的分類，廣告的性質(zhì)，廣告匹配的疑似違規(guī)關(guān)鍵字。

4.1.2 排重廣告列表

系統(tǒng)根據(jù)特定規(guī)則對廣告進行排重，獲取同一廣告的重復(fù)個數(shù)，重復(fù)的電視臺（頻道）個數(shù)，重復(fù)的電視節(jié)目個數(shù)。

4.1.3 新增廣告列表

系統(tǒng)根據(jù)特定規(guī)則最新識別出的疑似廣告，并自動切割為單條廣告視頻文件，記錄廣告的名稱，廣告播出的開始時間，廣告播出的結(jié)束時間，廣告時長，廣告所在的節(jié)目名稱(類型)，廣告所在的頻道名稱，廣告的分類，廣告的性質(zhì)，廣告匹配的疑似違規(guī)關(guān)鍵字。

4.1.4 敏感廣告列表

系統(tǒng)根據(jù)配置的關(guān)鍵字，對所有識別出的廣告進行匹配，獲取廣告匹配的疑似違規(guī)分類，記錄廣告的名稱，廣告播出的開始時間，廣告播出的結(jié)束時間，廣告時長，廣告所在的節(jié)目名稱(類型)，廣告所在的頻道名稱，廣告的分類，廣告的性質(zhì)，廣告匹配的疑似違規(guī)關(guān)鍵字。提供人工審核功能，將確認違規(guī)的廣告加入到違規(guī)廣告列表中。

4.2 熱點廣告

4.2.1 播放次數(shù)排名

獲取電視上播放次數(shù)最多的廣告列表，信息包括廣告的名稱，廣告播出的開始時間，廣告播出的結(jié)束時間，廣告播放次數(shù)，廣告播放總時長，廣告時長，廣告所在的節(jié)目名稱(類型)，廣告所在的頻道名稱，廣告的分類，廣告的性質(zhì)，廣告匹配的疑似違規(guī)關(guān)鍵字。

4.2.2 播放時長排名

獲取電視上播放總時長最長的廣告列表，信息包括廣告的名稱，廣告播出的開始時間，廣告播出的結(jié)束時間，廣告播放次數(shù)，廣告播放總時長，廣告時長，廣告所在的節(jié)目名稱(類型)，廣告所在的頻道名稱，廣告的分類，廣告的性質(zhì)，廣告匹配的疑似違規(guī)關(guān)鍵字。

4.3 頻道列表

4.3.1 電視頻道列表

顯示出電視頻道的信息，包括頻道名稱，電視臺標，頻道分類，開辦者名稱，廣告次數(shù)，廣告時長等信息。

4.3.2 違規(guī)頻道列表

當指定電視頻道播出違規(guī)廣告或者人工審核為違規(guī)，將電視頻道加入到違規(guī)頻道列表中。并確認該電視臺（頻道）中的廣告違反了廣電61號令哪些條例，并形成相應(yīng)的頻道違規(guī)報表。

4.4 廣告審核

4.4.1 敏感廣告列表

系統(tǒng)根據(jù)配置的關(guān)鍵字，對所有識別出的廣告進行匹配，獲取廣告匹配的疑似違規(guī)分類，記錄廣告的名稱，廣告播出的開始時間，廣告播出的結(jié)束時間，廣告時長，廣告所在的節(jié)目名稱，廣告所在的頻道名稱，廣告的分類，廣告的性質(zhì)，廣告匹配的疑似違規(guī)關(guān)鍵字。提供人工審核功能，將確認違規(guī)的廣告加入到違規(guī)廣告列表中。

4.4.2 違規(guī)廣告列表

人工審核后確認違規(guī)的廣告加入到違規(guī)廣告列表中，并確認廣告違反了廣電61號令哪些條例，并形成相應(yīng)的廣告違規(guī)報表。

4.5 綜合檢索

提供高級檢索功能，允許用戶通過高級條件配置進行檢索。

4.6 業(yè)務(wù)配置

4.6.1 廣告樣本管理

提供廣告樣本管理功能，允許用戶查詢，觀看,上傳，下載，編輯廣告樣本。并標識出廣告樣本的普通分類和違規(guī)分類。

4.6.2 廣告樣本制作

提供廣告樣本制作功能，允許用戶根據(jù)現(xiàn)有的或者其他的廣告進行廣告樣本的制作，并生成相應(yīng)的特征碼文件。

4.6.3 關(guān)鍵字配置

系統(tǒng)識別廣告內(nèi)容的分類以及是否涉及敏感內(nèi)容可以通過文本關(guān)鍵字來實現(xiàn)的。

系統(tǒng)為用戶開放多規(guī)則關(guān)鍵字的新增、刪除和修改界面，以調(diào)整系統(tǒng)對新疆公安業(yè)務(wù)的適應(yīng)度，使之能夠保持長時間的高可用性。用戶隨業(yè)務(wù)需要，可配置多規(guī)則的關(guān)鍵字，規(guī)則中包括“必須包含”、“包含其一”以及“不得包含”的關(guān)鍵詞。

4.6.4 臺標管理

提供電視頻道臺標管理功能，允許用戶上傳，修改頻道臺標。

4.6.5 廣電條例查看

提供廣電61號令，以供用戶進行查看，對違規(guī)節(jié)目進行判別。

4.7 數(shù)據(jù)報表

4.7.1 違規(guī)廣告報表

系統(tǒng)中的廣告違反了廣電61號令哪些條例，生成的違規(guī)廣告報表。

4.7.2 頻道報表

電視臺（頻道）中的廣告違反了廣電61號令哪些條例，生成的違規(guī)頻道報表。

4.8 統(tǒng)計分析

4.8.1 廣告類別統(tǒng)計

統(tǒng)計系統(tǒng)中廣告的各種類別數(shù)量，例如煙酒廣告，醫(yī)藥廣告，食品廣告等。

4.8.2 廣告性質(zhì)統(tǒng)計

統(tǒng)計系統(tǒng)中廣告的各種性質(zhì)數(shù)量，例如商業(yè)廣告，公益廣告。

4.8.3 廣告違規(guī)類別統(tǒng)計

統(tǒng)計系統(tǒng)中廣告的各種違規(guī)數(shù)量，例如交友廣告，違規(guī)時段播出的廣告。

4.8.4 電視頻道（臺標）廣告統(tǒng)計

統(tǒng)計系統(tǒng)中各個電視頻道中的廣告數(shù)量，違規(guī)廣告數(shù)量。

4.8.5 違規(guī)頻道統(tǒng)計

統(tǒng)計系統(tǒng)中各個電視頻道中的違規(guī)廣告分類數(shù)量。

4.9 系統(tǒng)管理

4.9.1 用戶管理

用戶可自行增加系統(tǒng)使用用戶，并配以一些默認權(quán)限。

4.9.2 權(quán)限管理

系統(tǒng)設(shè)置不同級別的用戶和用戶組，分別賦予不同的權(quán)限級別，可以實現(xiàn)任意的權(quán)限級組合及管理，可以滿足不同情況的需求。

4.9.3 日志管理

系統(tǒng)會記錄每個登錄的用戶在系統(tǒng)內(nèi)的操作日志，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)修改有證可查。

4.9.4 訪問管理

用戶通過此功能可以設(shè)置允許訪問系統(tǒng)的IP地址段，有效的提升了系統(tǒng)的安全性。

4.9.5 系統(tǒng)監(jiān)管

系統(tǒng)會記錄所有服務(wù)器的運行狀態(tài)，保證系統(tǒng)正常運行。監(jiān)管報告

系統(tǒng)提供對手機視頻相關(guān)的審批信息、違規(guī)信息的分析統(tǒng)計，自動生成監(jiān)管報告，為政府管理提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

5 技術(shù)特點

5.1 廣播電視廣告的自動識別

本方案提供基于重復(fù)視頻片段的識別[3]，從而實現(xiàn)對廣播電視廣告的自動識別，大大提高了系統(tǒng)效率，減少了人為參與的幾率。該技術(shù)為國內(nèi)先進的主流自動識別技術(shù)，效率和識別結(jié)果都比較高。

5.2 廣播電視廣告樣本視頻片段的檢索子系統(tǒng)

本方案中的相似視頻片段的檢索子系統(tǒng)所采用的鏡頭檢測技術(shù)[4]，利用基于圖劃分模型的特征和支持向量機的分類模型，檢測的性能和效率都較高。在國際視頻檢索領(lǐng)域的權(quán)威評測TRECVID 2004到2006中，在對漸變和切變的檢測的總體效果上一直處于國際領(lǐng)先的水平，其中在2004年和2005年列第一位，2006年列第二位。

5.3 視頻片段靜態(tài)圖像摘要的生成子系統(tǒng)

本方案中視頻片段靜態(tài)圖像摘要的生成子系統(tǒng)所采用的鏡頭語義概念檢測技術(shù)[5]，利用rankboost的框架，融合了多種特征以及多種粒度，在國際視頻檢索領(lǐng)域的權(quán)威評測TRECVID 2006中名列第一。

6 結(jié)束語

廣播電視廣告監(jiān)管系統(tǒng)由廣告發(fā)現(xiàn)、廣告數(shù)據(jù)存儲、廣告審核、樣本管理、廣告檢索和統(tǒng)計和系統(tǒng)配置和管理模塊組成。通過在系統(tǒng)前端提取電視節(jié)目的音視頻信號特征,對播出的廣告進行自動識別、拆分，自動提取廣告內(nèi)容，快速及時的發(fā)現(xiàn)違規(guī)廣告。從而規(guī)范廣播電視廣告播放行為，提高監(jiān)管能力。

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